浙江省建筑管理总站(浙江省建筑管理总站站长)
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二、高分求《浙江省建筑工程预算定额》2003电子版 ,上下册完整版,发电子邮件: 32227236@qq.com
《浙江省建筑工程预算定额(2003版)》概述 2008-07-21 10:04:55| 分类: 工程管理 | 标签: |字号大中小 订阅 .
浙江省建筑工程预算定额(2003版)是根据浙江省建设厅省发展计委省财政厅关于组织编制浙江省建设工程计价依据和计价办法(2002版)的通知(建建发[2002]100号)及其有关规定,在全国统一建筑工程基础定额(GJD-101-95)和浙江省建筑工程预算定额(1994年)的基础上,结合本省实际情况编制的新定额的编制工作从2002年6月开始准备,2002年8月正式开编,至2004年3月完成,历时共20个月今天我先来讲一下新定额的概况和总说明
一新定额的概况
(一)定额的组成内容
新定额的组成内容可分三大块:
第一块:总说明及建筑面积计算规则
第二块:各章定额
新定额共编列了十八章定额,其中上册结构部分定额共有九章,下册装饰部分定额共有六章措施部分共有定额三章;每章均设列章说明工程量计算规则和定额子目表新定额共有2541个定额子目,其中结构部分有1320个定额子目,装饰部分定额合计为1056个定额子目,措施部分有165个定额子目新定额比原94定额共增加了529个定额子目
第三块:附录
新定额共设有四个附录:即砂浆及混凝土强度等级配合比施工机械台班单独计算的费用建筑材料施工损耗率表人工.材料.机械台班价格(基期价格)定额取定表
(二)定额的表现形式:
新定额仍采用大16K直排形式,各章定额子目表,在实行量价分离计价办法的前提下,仍采用量价合一的表现形式,定额表中所列的人工材料机械台班的基期价格(2002价)作为工程计价的基础
在使用新定额时,材料单价应采用市造价管理处发布的市场信息价或双方约定的合同结算价计算,人工和机械台班的单价仍暂按新定额取定的基期价格计算
二新定额的总说明
定额总说明是对全套建筑工程预算定额共同性问题所作的综合说明和规定,熟悉和掌握定额总说明,是正确使用新定额的重要步骤
(一)定额的作用
1. 本定额是完成规定计量单位分项工程计价的人工材料施工机械台班消耗量标准,反映本省社会平均消耗量水平
2. 本定额是统一全省建筑工程预算工程量计算规则项目划分计量单位的依据
3. 本定额是本省编制设计概算施工图预算竣工结算编审工程标底调解处理工程造价纠纷,鉴定工程造价的依据;也是工程量清单计价投标报价,以及界定工程成本价的基础
(二)定额的适用范围
本定额适用于浙江省范围内的工业与民用建筑的新建扩建改建工程不适用于修建和其他专业工程,也不适用于国防科研等有特殊要求的工程及实行产品出厂价格的各类建筑构配件
(三)定额的水平
确定定额的水平是编制定额的核心,定额水平是一定时期生产力的反映,它与劳动生产率的高低成正比,与资源消耗量的多少成反比
本定额是根据现行的建筑工程及施工验收规范质量评定标准和安全操作规程,按照正常的施工条件合理的施工组织成熟的施工工艺和多数施工企业的装备情况编制的,是本省完成规定计量单位建筑分项工程(合格产品)所需的人工材料机械台班消耗量标准,它反映了本省社会平均消耗量水平,施工企业可根据工程的特点并结合自身的技术力量和管理水平合理调整和换算
新定额与原94定额水平的比较:根据本省建筑工程的特点,选取五个工程作为本次测算对象(多层住宅高层住宅高层办公科研楼标准厂房小别墅),经与94定额(工料机价格采用新定额取定的基期价格)进行比较,新定额比原94定额水平提高10.97%
(四)关于人工的说明和规定
1. 本定额的人工消耗量是以现行全国建筑安装工程统一劳动定额为基础,并结合本省实际情况编制的,已考虑了各项目施工操作的直接用工其他用工(材料超运距工种搭接安全和质量检查以及临时停水停电等)及人工幅度差每工日按八小时工作制计算
所谓人工幅度差,是指在劳动定额时间之外而在预算定额中应考虑的,在正常施工条件下所发生的各种工时消耗
2. 本定额日工资单价按三类划分:土石方工程垂直运输工程按类日工资单价24元计算;厂库房大门特种门及木结构工程金属结构工程以及下册装饰工程六章(楼地面墙柱面天棚门窗油漆涂料其他)按类日工资单价30元计算;其余工程均按类日工资单价26元计算
(五)关于材料的说明和规定
1本定额的材料(含成品和半成品)消耗量包括主要材料次要材料和零星材料凡能计量的材料均按品种规格逐一在定额表中列出定额消耗量,并已计入了相应的损耗量(包括场内运输损耗施工操作损耗和施工现场堆放损耗),材料损耗率详见附录三在定额表中,次要的零星材料未一一列出,已包括在其他材料费内
2本定额中的材料价格是按合格品考虑的材料名称规格和定额取定价格(从省材料基期价格中选择取定)详见附录四材料的定额取定价格包括市场供应价运杂费(含运输损耗)采购保管费(注:不包括检验试验费)
3材料从工地仓库现场堆放地点或现场加工地点至操作地点的场内水平运输已包括在相应定额内材料的垂直运输另按第十七章垂直运输工程计算
4定额中的冷拔钢丝高强钢丝钢丝束钢绞线均按成品价格考虑
5定额中采用的砂浆混凝土等配合比标准按本省常规设计取定,配合比定额详见附录一如设计不同,除定额另有规定的,应按设计要求进行换算混凝土构件浇捣制作定额未包括添加剂,发生时,按设计要求另行计算
6定额中采用的砂,用于垫层树根桩等为毛砂,用于混凝土及砂浆的为净砂,其中用于混凝土的砂按中细砂各50%综合,砂的过筛人工及筛耗已包括在材料价格内用于混凝土中的碎石,材料价格内已考虑了一定比例的冲洗费用和损耗定额中的石灰膏,按淋化每m3石灰膏消耗统货生石灰750编制
鉴于目前本市砂资源来源广泛丰富,粗中细砂已综合考虑,自2003版计价依据实施后,我市混凝土水泥增量(%)不作调整(宁波造价信息期刊05-8-P16)
7定额中木材种类分为一二类(普通木种)和三四类(硬质木种)两大类,设计采用的木材种类与定额取定不同时,按各章有关规定计算
8定额中的周转材料按摊销量编制,且已包括回库维修耗量及相关费用
9现浇混凝土工程的承重支模架钢结构或空间网架结构安装使用的满堂承重架以及其他施工用承重架,高度超过8m或跨度超过18m或施工总荷载大于10kN/m2(即1t/m2)或集中线荷载大于15kN/m(即1.5 t/m)时,应按施工组织设计提供的施工技术方案另行计算,不再执行相应增加层定额(如支模超高增加费等)
(六)关于机械台班的说明和规定
1. 本定额的机械台班消耗量是按现行全国建筑安装工程统一劳动定额及本省实际情况编制的,台班价格按浙江省施工机械台班费用参考单价(2003版)计算,每一台班按八小时工作制计算,并增加了其他直接生产使用的机械幅度差
所谓机械幅度差,就是指在合理的施工组织条件下施工机械不可避免的时间消耗
2. 本定额中建筑施工机械的类型规格是按正常施工合理配置,结合本省多数施工企业机械配备情况综合考虑的,且与定额中的施工机械台班消耗量相对应未列出的零星机械已包括在其他机械费内
3. 本定额的机械台班消耗量未包括大型机械场外运输及安拆费用,发生时应根据施工设计选用的实际机械种类及规格,按附录二有关规定计算
(七)其他有关问题的说明
1. 本定额按建筑面积计算的脚手架垂直运输费等是按一个整体工程考虑的,如遇结构与装饰分别发包时,应根据工程具体情况确定划分比例
2. 在外围开窗面积小于室内平面面积2.5%的地下室库房及暗室等室内施工时,所发生的洞库照明费按所涉及子目中定额人工费的40%计算
为合理起见,本市暂定洞库照明费中80%为人工费,20%为材料费洞库照明费属于施工技术措施费,并应在施工方案中明确(宁波造价信息期刊05-8-P16)
3. 本定额中的垂直运输按不同檐高的建筑物和构筑物单独编制定额,使用时应根据具体工程内容按第十七章垂直运输工程定额执行
4. 本定额除注明高度以外,均按建筑物檐高20m以内编制,檐高在20m以上的工程,其降效应增加的人工机械及有关费用应按第十八章建筑物超高施工增加费定额执行
5关于檐高和层高的定义:建筑物檐高是指设计室外地坪至建筑物檐口底的高度,突出主体建筑物屋顶的电梯机房楼梯间有围护结构的水箱间瞭望塔等不计高度建筑物层高是指本层设计地(楼)面至上一层楼(屋)面的高度
6定额中凡注明××以内(或以下)者,均包括本身在内;注明××以外(或以上)者,则不包括本身在内定额中遇有两个或两个以上系数时,按连乘法计算
(八)定额的管理
1本定额未包括的项目,可参考本省其他相应的工程预算定额计价,如仍缺项的,可由各地(市)建设工程造价管理处(站)编制和颁发地区性补充定额,在本地(市)区域内统一使用;对一次性使用的临时定额,可由预(结)算编制单位根据设计要求,按照本定额编制原则并结合工程实际情况,编制一次性补充定额,并报当地造价管理处(站)备案
宁波市造价管理处受理一次性补充定额的备案和技术咨询服务工作,帮助建设各方分析编审一次性补充定额(甬建价[2005]22号 宁波造价信息期刊05-4-P10 )
2本定额由浙江省建设工程造价管理总站及其委托的各地(市)建设工程造价管理处(站)负责解释与管理
关于印发浙江省建设工程计价规则和计价依据{2003版}的通知
浙建建[2004]45号
根据省建设厅省计委省财政厅联合印发的关于组织编制浙江省建设工程计价依据和计价办法的通知[建建发(2002)100号]的要求以及建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知(建标[2003]206号)的规定,有三部门组织编制的浙江省建设工程计价规则(2003版)浙江省建设工程施工取费定额(2003版)浙江省建筑工程预算定额(2003版)浙江省安装工程预算定额(2003版)浙江省市政工程预算定额(2003版)(以下简称新计价依据)通过审定,现予以颁发,并就实施过程中的有关事项通知如下:
一新计价依据适用于工程量清单综合计价法和传统工料单价法新计价依据的消耗量是社会平均消耗量,是编制设计概算施工图预算招标标底投标报价竣工结算调解处理工程造价经济纠纷鉴定工程造价的依据,也是衡量投标报价合理性的基础
二凡全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程,应按照建设工程工程量清单计价规范的要求执行工程量清单计价实行工程量清单报价时,必须统一项目编码统一项目名称统一计量单位和统一工程量计算规则
三新计价依据中的人工材料机械台班价格及有关费率,实行全面动态管理市场信息家由各级造价管理机构通过价格信息发布系统发布
四新计价依据中取费定额按不同专业工程不同取费项目划分为竞争性与非竞争性两大类在工程发承包过程中,非竞争性费用应按照规定计取,不得任意调整
五新计价依据从2004年10月1日起在全省范围内实行,与之配套的计算机应用软件同步推广使用原浙江省建筑安装工程费用定额(1994年)浙江省建筑工程预算定额(1994年)全国统一安装工程预算定额浙江省单位估价表(1994年)继全国统一市政工程预算定额浙江省单位估价表(1993)在新计价依据执行之日起同时停止使用
凡在2004年10月1日以后经招投标管理机构批准招标或非招标未签订合同的工程,均按新计价依据执行2004年10月1日以前已发出招标文件或已签订合同的工程则不做改变
六浙江省仿古建筑及园林工程预算定额浙江省房屋修缮工程预算定额等,在新定额未出台前,工料机消耗量标准仍按原定额执行
各地在贯彻执行新计价依据过程中,如遇有问题和意见,请及时向浙江省建设工程造价管理总站反映,并由他们负责日常解释与管理
浙 江 省 建 设 厅
浙江省发展和改革委员会
浙江省财政厅
二零零四年五月二十五日
总说明
一浙江省建筑工程预算定额(2003版)(以下简称定额)是根据省建设厅省计委省财政厅联合印发的关于组织编制浙江省建设工程计价依据和计价办法的通知[建建发(2002)100号]及有关规定,在全国统一建筑工程基础定额(GJD-101-95)和浙江省建筑工程预算定额(1994年)的基础上,结合本省实际情况编制的
二本定额按照国家标准GB50500-2003的要求和政府宏观调控市场竞争形成价格的改革思路进行编制的本定额是编制设计概算施工图预算竣工结算编审工程标底调解处理工程造价纠纷,鉴定工程造价的依据;使工程量清单计价投标报价界定工程成本价的基础
三本定额适用于本省区域内的工业与民用建筑的新建和扩建改建的工程不适用于修建和其他专业工程,也不适用于国防科研等有特殊要求的工程及实行产品出厂价格的各类建筑构配件
四本定额是按现行的建筑工程及施工验收规范质量评定标准和安全操作规程,根据合理的施工组织和正常的施工条件编制的,是本省境内完成规定计量单位建筑分项工程所需的人工材料及施工机械台班消耗量标准,它反映了本省社会平均消耗量水平,企业可根据工程的特点并结合自身的技术力量和管理水平合理调整和换算
五本定额 的工作内容简要地说明了主要工序,次要工序虽未一一列出,定额均已考虑
六本定额未包括的项目,可参照本省其它相应工程计价定额计算,如仍缺项的,可由当地市级造价管理机构编制地区性补充定额,报省造价管理总站统一颁布;对一次性使用的临时定额,可由预(结)算编制单位根据设计要求,按照本定额编制原则并结合工程实际情况,编制一次性补充定额,并报当地造价管理机构备案
七有关定额人工的说明和规定
1本定额的人工消耗量是以现行全国建筑安装工程统一劳动定额为基础,并结合本省实际情况编制的,已考虑了个项目施工操作的直接用工其他用工(材料超运距工种搭接安全和质量检查以及临时停水停电等)及人工幅度差每工日按八小时工作制计算
2本定额日工资单价分为三类:土石方工程垂直运输工程按类日工资单价24元计算;厂库房大门及木结构工程金属结构工程以及下册的楼地面工程墙柱面工程天棚工程门窗工程油漆涂料裱糊工程其他工程按类日工资单价30元计算;其余工程均按类日工资单价26元计算
八有关建筑材料成品及半成品的说明和规定
1本定额中的材料价格是按合格品考虑的材料名称规格及取定价格详见附录(四)
2本定额中的材料成品及半成品的取定价格包括市场供应价运杂费运输损耗费采购保管费检验试验费
3材料成品半成品的定额消耗量均包括场内运输损耗和施工操作损耗,损耗率详见附录(三)
4材料成品及半成品从工地仓库现场堆放地点或现场加工地点至操作地点的场内水平运输已包括在相应定额内,垂直运输另按第十七章垂直运输工程计算
5本定额中的冷拔钢丝高强钢丝钢丝束钢绞线均按成品价格考虑
6配合比原材料用量应按配合比相应定额分析计算,其中并列有两种水泥强度标准的配合比定额,设计无特殊要求时,均按较低强度标准的水泥配合比计算
7混凝土构件浇捣制作定额为包括添加剂,发生时,按设计要求另行计算
8本定额中的黄砂,用于垫层的为毛砂,用于砼及砂浆配合比的为净砂,其过筛人工及筛耗,已包括在材料价格内用于砼中的碎石,材料价格内已考虑了一定比例的冲洗费用和损耗
9本定额中淋化每立方米石灰膏,按统货生石灰750kg编制
10本定额木种分类规定如下:
一二类:红松水桐木樟子松白松(方杉冷杉)杉木杨木柳木椴木
三四类:青松黄花松秋子松马尾松东北榆木柏木苦楝木梓木黄菠萝椿木楠柳华北榆木榉木枫木橡木核桃木樱桃木
设计采用木材种类与本定额取定不同时,按各章有关规定计算
11本定额周转材料按摊销量编制,且已包括回库维修耗量及相关费用
12现浇混凝土工程的承重支模架钢结构或空间网架结构安装使用的满堂承重架以及其他施工用承重架,高度超过8米或跨度超过18米或施工总荷载大于10KN/M2或集中线荷载大于15KN/M时,应按施工组织设计提供的施工技术方案另行计算,不再执行相应增加层定额
13本定额项目中次要的零星材料虽未一一列出,但已包括在其它材料费内
九有关建筑机械台班定额的说明和规定
1本定额的机械台班是按现行全国建筑安装工程统一劳动定额及本省实际情况编制的,台班价格按全国统一施工机械台班费用定额浙江省(2003)台班单价表计算,每一台班按八小时工作制计算,并增加了其他直接生产用机械幅度差
2定额中建筑机械的类型规格是按正常施工合理配置,结合本省施工企业机械配备情况综合考虑的未列出的零星机械已包括在其他机械费内在执行中除定额另有规定或设计有特殊要求者外,不得因实际使用机械与定额不同而任意调整
3本定额未包括大型机械场外运输机械安拆费用,发生时应根据施工设计选用的实际机械种类及规格,按附录(二)及机械台班费用定额的有关规定计算
十本定额按建筑面积计算的脚手架垂直运输费等是按一个整体工程考虑的,如遇结构与装饰分别发包,则应根据工程具体情况确定划分比例
十一在外围开窗面积小于室内平面面积2.5%的地下室库房及暗室等室内施工时,所发生的洞库照明费按所涉及子目定额人工费的40%计算
十二本定额的垂直运输按不同檐高的建筑物和构筑物单独编制,应根据具体工程内容按垂直运输章节定额执行
十三本定额除注明高度以外,均按建筑物檐高20米内编制,檐高在20米以上的工程,其降效应增加的人工机械及有关费用应按建筑物超高施工增加费定额执行
十四定额中的建筑物檐高是指设计室外地坪至建筑物檐口底的高度,突出主体建筑物屋顶的电梯机房楼梯间有围护结构的水箱间瞭望塔等不计高度
建筑物的层高是指本层设计地(楼)面至上一层楼面的高度
十五定额中凡注明XX以内或XX以下者,均包括本身在内;注明XX以外或XX以上者,则不包括本身在内
定额中遇有两个或两个以上系数时,按连乘法计算
十六本定额由浙江省建设工程造价管理总站负责解释及管理
建筑面积计算规则
一计算建筑面积的范围
1单层建筑物不论其高度如何,均按一层计算建筑面积,其建筑面积按建筑物外墙勒角以上结构的外围水平面积计算单层建筑物内设有部分楼层者,首层建筑面积已包括在单层建筑物内,二层及二层以上应计算建筑面积高低连跨的单层建筑物,需分别计算建筑面积时,应以结构外边线为界分别计算
2多层建筑物的建筑面积,按各层建筑面积的总和计算,其首层建筑面积按外墙勒角以上结构的外围水平面积计算,二层及二层以上按外墙结构的外围水平面积计算
3同一建筑物如结构层数不同时,应分别计算建筑面积
4地下室半地下室地下车间仓库商店车站地下指挥部等及相应出入口的建筑面积,按其上口外墙(不包括采光井防潮层及其保护墙)外围的水平面积计算
5建于坡地的建筑物利用吊脚空间设置架空层和深基础地下架空层设计加以利用时,其高度超过2.2米,按围护结构外围水平面积计算建筑面积
6穿过建筑物的通道建筑物内的门厅大厅,不论其高度如何均按一层计算建筑面积门厅大厅内设有回廊时,按其自然层的水平投影面积计算建筑面积
7室内楼梯间电梯井提物井垃圾道管道井等均按建筑物自然层计算建筑面积
8书库立体仓库设有结构层的,按结构层计算建筑面积,没有结构层的,按承重书架层或货架层计算建筑面积
9有围护结构的舞台灯光控制室,按其围护结构外围水平面积乘以层数计算建筑面积
10建筑物内设备管道层储藏室其层高超过2.2米时,应计算建筑面积
11有柱的雨棚车棚货棚站台等,按柱外围水平面积计算建筑面积;独立柱的雨棚单排柱的车棚货棚站台等,按其顶盖水平投影面积的一半计算建筑面积
12屋面上部有围护结构的楼梯间水箱间电梯机房等,按围护结构外围水平面计算建筑面积
13建筑物外有围护结构的门斗眺望间观望电梯间阳台橱窗挑廊走廊等,按其围护结构外围水平面积计算建筑面积
14建筑物外有柱和顶盖走廊檐廊的,按柱外围水平投影面计算建筑面积;有盖无柱的走廊檐廊挑出墙外宽度在1.5米以上时,按其顶盖投影面积一半计算建筑面积无围护结构的凹阳台挑阳台,按其水平面积的一半计算建筑面积建筑物间有顶盖的架空走廊,按其顶盖水平投影面积计算建筑面积
15室外楼梯,按自然层投影面积之和计算建筑面积
16建筑物内变形缝沉降缝等,凡缝宽在300mm以内者,均依其缝宽按自然层计算建筑面积,并入建筑物建筑面积之内计算
二不计算建筑面积的范围
1 突出墙面的构件配件附墙柱垛勒脚台阶悬挑雨篷墙面抹灰镶嵌块材装饰面等
2 用于检修消防等室外爬梯
3 层高在2.2米以内的设备管道层储藏室设计部利用的深基础架空层及吊脚架空层
4 建筑物内操作平台上料平台安装箱或罐体平台;没有围护结构的屋顶水箱花架凉棚等
5 独立烟囱烟道地沟油(水)罐气柜水塔储油(水)池储仓栈桥地下人防通道等构筑物
6 单层建筑物内分隔单层房,舞台及后台悬挂幕布布景天桥挑台
7 建筑物内净宽大于300mm的变形缝沉降缝
三其他
1建筑物与构筑物连成一体的,属建筑物部分按本规则第一二部分规定计算
2本规则适用于地上地下建筑物的建筑面积计算,如遇有上述未尽事宜,可参照上述规则办理
补充规定
一计算建筑面积的范围
1坡屋顶内和场馆看台下的建筑空间,设计加以利用的,高度超过2.2m的部位按水平投影面积计算;高度在2.2m以内的部位按水平投影面积的四分之一计算
2利用平屋面楼梯顶层空间的亭子间,按外围水平面积的四分之一计算建筑面积
3厂房室外操作平台上料平台,设有围护墙者,按其外围面积计算建筑面积
4设在工业厂房与附属用房之间的电梯井提物井垃圾道及管道井等,按自然层计算建筑面积时,以建筑物轴线为分界线,设在厂房一侧的按厂房自然层计算建筑面积;设在附属用房一侧的按附属用房自然层计算建筑面积
5 上有阳台的底层平台及大于1.5m的挑廊和檐廊的底层走廊,按上部阳台挑廊和檐廊水平投影面积的二分之一计算建筑面积
6 相邻建筑物间无顶盖的架空走廊,按其投影面积的二分之一计算建筑面积
二不计算建筑面积的范围
1外墙外侧的附墙烟囱垃圾道
2室外金属消防梯
三、为什么人员信息要录入浙江省建筑市场监管平台系统
1. 人员信息需要录入浙江省建筑市场监管平台系统。
2. 原因是因为该平台是浙江省建筑行业的信息化平台之一,是由浙江省建设工程信息化协同创新中心开发的,旨在推进建筑行业的管理、监管和服务的信息化。
3. 通过录入人员信息,可以方便各相关单位对建筑从业人员进行管理和监管,保障建筑行业的安全和质量,有效遏制建筑行业中的不良现象和违法行为,同时也可以提供便利的服务,为建筑行业的发展注入新的动力。
四、建筑桩基施工技术规范介绍?
各地都针对各地区建筑桩基施工技术规范进行相关通知的发布,那么浙江省对建筑桩基施工技术规范的发布通知规定哪些内容呢?以下建筑网为相关人士人士解析建筑桩基技术规范应用手册相关资料:
关于转发浙江省住房和城乡建设厅《关于加强桩基工程质量安全管理工作的通知》的通知
各区(开发区)县、市建设局、杭州市建设工程质量安全监督总站、杭州市建筑企业管理站、各有关单位:
现将浙江省住房和城乡建设厅《关于加强桩基工程质量安全管理工作的通知》(建建发〔2011〕288号)文转发给你们,并结合杭州市实际,做如下通知,请认真贯彻执行。
一、提高认识,全面做好桩基工程等地基基础工程的质量管理工作
全市各建设、勘察、设计、施工、监理及工程质量检测等单位要进一步提高质量认识,高度重视桩基工程等地基基础工程的质量管理,切实采取措施,严格依据法律法规和通知中的有关要求,各司其职,建立制度,落实责任,认真做好各项质量管理工作:
1、建设单位要进一步切实履行质量责任,认真组织,严格督促和落实工程建设各方责任主体进一步加强桩基工程等地基基础工程的质量管理工作,必须严格遵守国家的有关工程建设程序,违反程序的一律不得擅自开工;要严格审查有关责任主体和从业人员的资质和资格,督促有关单位按规定配备现场管理人员并确保实施到位;要确保合理的造价和工期,充分考虑确保施工安全;建设单位在桩基工程开工前,必须组织对周边房屋进行实地检查,并根据实际情况,委托检测机构提前做好对周边房屋的沉降、倾斜等监测工作,必要时应对房屋进行结构安全鉴定,发现问题应采取措施,确保周边房屋安全,在桩基、基坑开挖及上部结构施工过程中,必须要根据周边实际情况,委托检测机构做好对周边房屋的监测,建立应急预案,发现问题,立即采取措施,确保安全;桩基工程施工必须纳入项目总承包管理,建设单位应组织勘察、设计、监理、施工总承包和桩基施工分包单位参加工程施工试桩,现场确定控制标准,要及时组织相关单位做好桩基工程的分阶段验收工作,严格按规范控制质量标准。
2、勘察、设计单位要真实、全面的掌握现场的实际情况,出具规范和符合实际情况的勘察报告和设计文件,并在实施过程中及时对现场进行检查,发现问题,及时进行调整完善。
设计单位应根据现场和周边情况,充分考虑减少对周边的影响,合理选择桩型,必要时应在工程桩设计前进行设计试桩,在设计交底中,应对桩基的质量控制及检验方法提出明确要求。
3、施工单位要切实完善现场质保体系,强化现场管理,落实任务和责任,必须严格施工工序,控制施工质量,必须编制切实可行的、有针对性的和保证桩基施工质量措施的施工方案,并严格实施;要进一步加强原材料和成品的进场检验和复验,加强对桩基混凝土质量的管理,确保桩基质量;施工过程中发现异常情况,应及时向建设、设计、监理及其他相关单位反映,在未得到有关单位的书面明确答复前,不得盲目施工;基坑开挖及上部结构施工过程必须委托第三方检测单位,加强对基坑的全过程监管及对上部结构的沉降、倾斜等观测,建立应急预案,落实抢险人员、物资,一旦发生险情应立即采取措施抢险,并报有关单位和部门。
4、监理单位要严格实施对桩基施工的全过程管理,对材料和半成品的进场检验、复检及有关抗压、抗渗等试件的制作和送检进行旁站监理;加强施工过程的检查监督,发现问题及时落实整改并及时向建设行政主管部门和监督机构报告;必须严格实施验收工作,不符合要求的严禁进入下道工序;自通知发出之日起,规定监理单位对桩基工程施工必须实行全过程的影像资料留存。
5、检测单位要制定合理的检测方案,严格按照设计及相关规范要求实施检测工作,出具的检测结论应对工程质量作出合理评价,并对出具的数据负责;必须进一步加强对从业人员的管理,规范质量行为,严禁弄虚作假;在实施检测过程中,一旦发现异常情况,必须立即报告相关单位,采取措施,确保安全。
6、严格按规定对有关设计和施工方案实行专家论证制度,专家论证的有关组织单位在方案论证时,必须组织专家对现场进行察看,充分掌握现场实际及周边情况,在论证过程中必须充分考虑减少对周边的安全影响,采取必要措施对方案进行完善,严禁为节约成本而盲目简化方案。
二、加大力度,全面加强对桩基工程的监管工作
全市各级建设行政主管部门、各质量安全监督机构要进一步加大监管工作力度,把抓好桩基工程等地基基础工程的质量管理做为我们的一项重要工作之一,完善监管机制,落实责任到人,实行制度化、程序化的管理,要严格按照通知中的各项要求,督促和落实各责任主体切实做好各项工作,要立即行动起来进一步加强对现场的检查和抽查力度,重点是:
1、施工现场是否存在影响周边安全的情况,各项安全防范措施是否实施到位;
2、有关单位是否建立了有针对性的应急预案,各项措施是否落实;
3、对原材料、成品及有关试件的管理和把关是否严格按要求开展;
4、有关方案的制定和论证工作程序是否符合要求,是否按要求规范实施;
5、有关单位日常的质量检查和验收工作是否严格按要求开展,施工现场是否存在质量隐患,发现的质量隐患是否严格落实整改到位;
6、施工现场是否按要求委托检测单位开展相关检测工作,要进一步重点加大对检测单位的监督管理力度,加强对检测单位不定期的抽查,进一步规范检测单位和从业人员的行为,确保检测数据真实可靠;
7、要进一步建立和完善快速、高效的质量问题和投诉件的处理机制,明确任务,责任到人,特别是发现有影响周边安全等涉及结构性的质量问题,要立即采取措施并及时报告,有关领导要高度重视,要亲自督促和落实,及时落实有关责任单位按程序和要求进行处理,加强过程监控,进行跟踪管理,务必确保安全。
三、进一步加大执法力度,严格依法行政
全市各级建设行政主管部门、各工程质量安全监督机构要进一步严格依法加大对施工现场各类违法违规情况的处罚力度,实行信用和现场与市场联动管理,对严重违反工程建设质量管理要求、现场存在严重质量隐患有在关企业和人员,必须严格依法处罚;要进一步加大对有关主体行为的监督检查,严格审核相关主体的资质和从业人员的资格,督促相关管理人员必须按要求配备到位;要进一步规范相关主体的发包行为,对违反国家基本建设程序,擅自开工的,必须责令立即停工,严格实施处罚,此类工程必须由检测机构对已施工的桩基进行全数检测,同时各监督机构不得再推荐参加各类评比活动。
四、立即开展桩基工程质量大检查工作
根据通知要求,全市各建设、勘察、设计、施工、监理等有关单位要立即组织对目前在建的桩基工程进行一次全面的检查。建设单位要牵头组织,督促和落实有关单位,严格按照通知要求,认真做好自查工作。各建设行政主管部门、各工程质量安全监督机构除了要进一步督促和落实有关单位对已发现的涉及沉降开裂等质量问题投诉的工程,及时进行检查和做好处理工作外,要立即按照通知中明确的各项要求,组织开展一次在建桩基工程质量安全大检查工作,有关情况于3月25日前报市建委工程处(电话/传真:87020019)。
杭州市城乡建设委员会
二O一二年三月十三日
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