签收公文属于公文什么环节
发布时间:2023-04-24 19:49:25
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本文目录:
收文办理包括的环节有
收文办理是指文书部门收到文件材料后,在机关内部及时运转直到阅办完毕的全过程。 组成这一过程的一系列相互衔接的环节称之为收文办理程序。 收文办理的一般程序为:签收、启封、登记,拟办、请办、批办、分发、承办,组织传阅、催办,处置办毕公文。(一)签收
签收指收文单位确认投递是否相符、检查封装是否破损、清点公文核实数量、核实是否按规定时限送达等内容。在确认无误后签字或盖章,并注明签收时间。
(二)登记
收到的公文经过拆封、清点、分类后,立即按收文序号、来文单位、来文文号、密级、文件标题、份数、紧急程度等进行登记。收文日期要具体到年、月、日,急件需具体到时、分。在收到文件首页的固定位置(一般在右上方)盖上本单位的收文章,收文登记内容一般有单位名称、文号和收文日期三项。对来文,要随来随登,准确无误。
(三)初审
收文单位要对来文进行几方面的审核:来文是否应由本单位办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他单位职权范围内的事项是否经过协商和会签,是否符合公文起草的其他要求等。如发现有以上问题的,可作退办处理。
(四)拟办
拟办是指,对来文提出办理的建议,供领导人审核决策。办理的建议分为两类:一是承办建议,即将公文交由有关部门办理;二是传阅建议,即只需了解文件内容,没有办理要求的,可建议有关人员传阅,掌握文件精神。
(五)承办
承办是指,对需要办理的文件,在拟办人员提出拟办意见的基础上,由领导人做批示办理意见后,到达承办部门进行具体工作或办理复文。
(六)传阅
传阅是指,对只需一般了解掌握的文件按程序进行传阅。
(七)催办
催办是指,对必须办理答复的公文,根据时限要求进行督促检查,以防止漏办和延误。催办是对承办公文过程的监督和控制,主要方式为电话催办、发函催办、会议催办、上门催办等。催办也要注意及时反馈信息,对已办结的公文要及时注销。
(八)查办
查办是指,对重要公文的办理质量进行检查,确保办文质量,避免出现漏洞和延误。
(九)注办
注办也称复办,指经办人员将承办活动中的情况和结果记录在文件处理单上简要注明。其主要内容为是否办复、办理结果等。
(十)答复
答复是指,将公文的办理结果及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。
法律依据:
《审计机关公文处理的规定》
第十七条 公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序;发文办理一般包括拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。
收文办理的核心环节
收文办理包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。其中心环节是承办。承办部门收到交办的公文后应当及时办理,不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理,确有困难的,应当及时予以说明。对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办理的,应当及时退回交办的文秘部门并说明理由。遇有涉及其他部门职权的事项,主办部门应当主动与有关部门协商;如有分歧,主办部门主要负责人要出面协调,如仍不能取得一致,可以报请上级机关协调或裁定。
1、签收:对收到的公文应当逐件清点,核对无误后签字或者盖章,并注明签收时间。
2、登记:对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
3、初审:对收到的公文应当进行初审。
4、承办:阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理,有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
5、传阅:根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示,一般以办公室或办公厅为传递媒介。办理公文传阅应当随时掌握公文去向,不得漏传、误传、延误。
6、催办:及时了解掌握公文的办理进展情况,督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。答复:公文的办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。
法律依据
《****办公厅、***办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知》
第十五条 向上级机关行文,应当遵循以下规则:
(一)原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。
(二)党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
(三)下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。
(四)请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
(五)除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
(六)受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。
公文处理包括哪三个环节
公文处理包括公文拟制、公文办理、公文管理三个环节。公文处理程序一般指的是机关公文的传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁,其中拟办、催办是公文处理工作的关键性环节。公文处理包括哪三个环节
公文拟制是公文处理工作的第一个环节,主要包括公文的起草、审核、签发等程序,要求内容简洁、主题突出、观点鲜明、结果严谨、格式规范等。
公文办理是公文处理工作的第二个环节,指的是公文在机关内部从形成到运转处理必须经过的一系列环节,主要包括收文办理、发文办理、整理归档。
公文管理指的是公文从形成、办理、传递、存贮、转换为档案或销毁的过程,需要以特定的方法对公文进行创制加工,使其完善并获得功效。
公文的签收,登记,分办,传阅等工作属于公文处理工作的哪个阶段??
这四项工作内容都属于收文阶段的工作任务。公文办理包括三个环节
第一阶段公文的收受与分流。具体包括:签收、启封、登记。这一阶段工作的主要任务是正确收受来自各有关方面的公文。
签收,指收到有关公文并以签字或盖章的方式给发文方以凭证。具体指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后,机关设置的外收发人员、通讯人员分别从发文机关、邮政部门、机要交通部门、机要通信部门、文件交换站,或者通过自备通信设备收取公文。急件应当注明签收的具体时间。
启封,公文统一或分别由办文人员签收后,统一启封或径送有关领导者亲启。
登记,收文办理过程中就公文的特征和办理情况进行登记。收文登记,一般分为阅件登记和办件登记两类。登记过程中,应当将公文标题、密级、发文字号、发文机关、成文日期、主送机关份数、收文日期及办理情况逐项填写清楚。有些机关的登记还分为外收文登记和内收文登记。
第二阶段
办理收文,具体包括:拟办、请办、批办、分发、承办。这一阶段工作的主要任务是通过对收文的阅读、分析研究,从中获取信息,了解或解决其所针对的事务或问题。
拟办,秘书部门或有关部门负责人等经过对公文进行认真的阅读分析,提出建议性的办理意见,并提供必要的背景材料,供有关领导者审核定夺,作出指示。
请办,也叫注办,指机关办公厅(室)根据授权或有关规定将需要办理的公文注请主管领导人指示或者主管部门研办。对需要两个以上部门办理的,应当指明主办部门。
批办,指机关领导者或部门负责人对公文(包括公文的拟办意见)进行认真阅读分析之后,提出处置意见。
分发,指秘书部门根据有关规定或者领导人批示将公文分送有关领导人和部门。
承办,指对需要办理的公文进行实质性的处理,解决公文所针对的问题。凡属承办部门职权范围内可以答复的事项,承办部门应当直接答复呈文机关;凡涉及其他部门业务范围的事项,承办部门应当主动与有关部门协商办理;凡须报请上级审批的事项,承办部门应当提出处理意见或直接代拟文稿,一并送请上级审批。
第三阶段
组织传阅与催办。
传阅,指公文处理机构根据领导人批示或者授权,按照一定的程序将公文送有关领导人阅知或者指示。组织公文传阅,应当随时掌握公文去向,避免漏传、误传和延误。公文传阅的方式有很多,最普遍采用的方*是*辐式传阅法。这就是以公文传阅工作人员为中心点,以阅读审批公文的领导人为外圈,由中心点开始送给第一个人阅看,第一个人看毕退回中心点,再由中心点传给第二个人看,依次下推,每传阅一人都经过中心点。公文走过的路线,呈车辐条状,因而得名。这种方法可以有效地控制公文,完全掌握公文的行踪,避免中途积压和传递断线,还可以合理调整阅文人的次序。
催办,指公文处理机构对公文的承办情况进行督促检查。催办贯穿于公文处理的各个环节。对紧急或者重要公文应当及时催办,对一般公文应当定期催办,并随时或者定期向领导人反馈办理情况。
第四阶段
处置办毕公文,包括:清退、销毁、暂存、立卷、归档等。
清退,经过清理将有关办毕的收文按期退归原发文机关或由其指定的有关单位。清退的意义在于维护公文的安全,防止错误扩散,避免出现工作中的被动局面和不良影响,维护公文的权威性与有效性。
销毁,以各种方式和手段对失去留存价值或留存可能性的办毕公文所作的毁灭性处理。其意义在于保守公文中的秘密,避免无用公文的干扰,减少公文管理中无效的工作量。销毁秘密公文,必须严格履行登记手续,经主管领导人批准后,由2人监销,保证不丢失、不漏销。个人不得擅自销毁公文。
暂存,暂时留存保管一部分具有很高查考价值的重份公文(一份已立卷归档)和受多种因素制约一时难以准确判定是否应予销毁的公文。其意义在于方便日常查考,减少档案部门的工作压力,挽救确有留存价值的公文使其更充分地发挥效用。
立卷,将办理完毕且有查考利用价值的公文编立成为案卷(公文的集合体,档案管理的基本单位)。其意义主要在于:保护公文,避免破损与散失;使公文化零为整,将零散公文按特定联系组成新的整体,从而便于查找和利用,更有效地满足人们系统查考利用公文的客观需求;为档案工作提供管理的对象,为档案事业奠定基础。
归档,将编立好的案卷及案卷目录按规定的时间和质量要来移交档案部门作为档案保存和管理。其意义在于使办理完毕的有查考价值的公文完成其向档案转化的过程,使公文能更充分地发挥其历史效用。
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