红头文件可以随便发吗（学校红头文件可以随便发吗）

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本文目录:

• 红头文件可以随便发吗
• 哪些级别的单位有权利下发红头文件
• 转发红头文件犯法吗
• 红头文件能随便用吗

红头文件可以随便发吗

法律分析：红头文件不可以随便发，发布政策、行政法规是一件严肃的事情。

法律依据：《中华人民共和国立法法》 第一条?为了规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，发挥立法的引领和推动作用，保障和发展社会主义民主，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。

哪些级别的单位有权利下发红头文件

具有行政管理职能的部门、单位都可以下发红头文件。比如各级人民政府、各级市政府的职能部门、各级党委的相关部门等。红头文件的特点形式上是出具文件单位的红色文件头，并落款加盖单位公章；内容上通常是履行职责范围内的管理职能。

红头文件的下发是有严格规范的。首先，必须是本部门或单位的职责、权力范围之内的工作，不能超越自己的权限下发文件。其次，下发红头文件必须严格按照公文规范进行，比如进行公文的制发程序、公文格式符合国家公文处理工作条例的规定。

红头文件并不是随便发的，需要符合上级文件精神和要求。上级部门如需向下一级政府下发指令性红头文件，必须经过同级市政府同意。比如地级市的发改部门向县一级市政府下发文件，必须先经过地级市人民政府批准才可以。

转发红头文件犯法吗

法律主观：

红头文件不可以发给个人。红头文件都是发给相关单位的，单位可以传达到个人，也可以复印、下载。红头文件是各级各类国家行政机关和被授权行政主体发的。

法律客观：

《规章制定程序条例》第三十六条 依法不具有规章制定权的县级以上地方人民政府制定、发布具有普遍约束力的决定、命令，参照本条例规定的程序执行。 第三条 制定规章，应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，遵循立法法确定的立法原则，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。 没有法律或者***的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

红头文件能随便用吗

红头文件不能随便用，1、“红头文件”并非法律用语，是老百姓对“各级政府机关（多指中央一级）下发的带有大红字标题和红色印章的文件”的俗称。从制定机关的权限来看，行政法规的制定机关是***，规章的制定机关是31个省、自治区、直辖市人民政府，19个较大的市人民政府，以及***各部门、各直属机构和具有行政管理职责的直属事业单位。而一般“红头文件”，有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时就可以制定。可见，“红头文件”实际上有广义与狭义之分；
2、广义的“红头文件”就是从字面理解的带红头和红色印章的，既包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件，也包括行政机关不直接针对特定公民和组织而制发的文件，以及行政机关内部因明确一些工作事项而制发的文件；
3、狭义的“红头文件”是专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务，也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。公众所关心关注的，应该是指狭义上的“红头文件”。大多公司将其作为机密文件，任职文件，紧急文件的别称。
法律依据：《国家行政机关公文处理办法》第十条 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。（一）涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。（二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、加急”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。（三）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文，主办机关排列在前。（四）发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文，只标明主办机关发文字号。（五）上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。（六）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。（七）主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。（八）公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。（九）公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。（十）成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。（十一）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。（十二）公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。（十三）抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。（十四）文字从左至右横写、横排。在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字（按其习惯书写、排版）。

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