公文的要求内容准确(公文的具体要求)
大家好!今天让创意岭的小编来大家介绍下关于公文的要求内容准确的问题,以下是小编对此问题的归纳整理,让我们一起来看看吧。
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公文写作基本要求有哪些?
(1)要保证公文内容在政治上的正确性。(2)要实事求是,在业务上符合客观规律。
(3)在文字表述上准确、鲜明、生动,符合语法与逻辑。
(4)公文起草要符合统一规定的体式与程序。
(5)要注意选用书写的载体与字迹材料。
公文写作要求
公文写作的要求如下:
1、内容符合党的路线方针政策,符合国家法规及有关规定,完整、准确地体现上级意图,全面客观地反映实际情况,实事求是地提出和解决问题。
2、重点突出,观点鲜明;结构严谨,层次清楚;文字精练、通畅,用词准确、规范;篇幅力求简短。
3、人名、地名、时间、数字、引文准确。引用公文应写明发文机关、标题、发文字号。公文中必须使用国家法定计量单位。
4、结构层次序数,第一层为“一”,第二层为“(一)”,第三层为“1”,第四层为“(1)”。
5、公文中的数字,除成文日期、专用称谓、结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩的语句中作为词素的数字必须使用汉字外,均使用阿拉伯数码。
6、正确使用公文种类,符合公文格式的要求。
公文写作的分类:
1、按照制文机关的种类划分:行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。今天讲的,重点是行政机关公文。
2、按照行文方向划分:上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前,必须弄清楚行文方向,才能确定文种、内容、措辞等。
3、按照保密程度划分:绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。
4、按照紧急程度划分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。紧急公文的处理,我在后面要专门给大家讲。
5、按照使用范围划分:通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文;司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等,属专用公文。今天讲的,主要是通用公文。
6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分:规范性公文和非规范性公文。
公文写作基本要求
公文写作基本要求公文写作是公文处理各个环节中最核心、最基础的部分,也是个人文字能力高低的体现。一般来说,公文的格式、行文规则、签发、办理、管理都有明确规定,我们只要遵守规定、按照程序去做,就可以了。而撰写就需要发挥自己的才能,需要个方面的知识来体现综合素质。古人说,兵无常势,水无常形,文无定法。就是说撰写文章没有固定的模式。但公文却有一定的规律可循,只要掌握了基本规律和要求,以现代人的文化素质,一般不会很难。不同的是各人的水平之间的差异。下面是我对公文撰写的共性要求的理解:
一、格式的要求
一般来说,每种公文都有固定的制作规格和样式。使用目的、范围和内容的不同决定了公文的格式、样式的不同,如急件、要件都要有特别的标识。这是为了统一意志,讲求效率,便于工作。古今中外、历代**都十分重视公文格式,就是这个道理。我国历史上不少朝代对公文名称、开头、结尾、陈述顺序以及用语、书写等、都有不同的规定,有的要求还十分严格,如果违反了,轻则受责、重则治罪。由于过分注重格式,发展起来,就形成了历史上的形式主义和文牍主义。新中国建立以来,***办公厅先后5次颁布公文处理办法,2000年又以***名义颁布了新办法,提高了权威性。新办法规定:无论哪类文件,一般都要由标题、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度、主送机关、正文、附件、发文时间、抄送机关、附注等11个部分组成。其中附件、抄送机关、附注根据需要,可有可无。同时,还规定了十条原则。(新规定中有,不赘述)
二、政治要求
公文是为政治服务的。格式的要求只是外在形式的要求,政治上的要求才是最根本的要求。政治上出了偏差,在任何时代也是不允许的。一般来讲,当前的公文写作要注意以下5个方面:
1、要符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规
原则上是三跟:跟着形势、跟着时事政策、跟着舆论导向。
2、要符合上级机关的有关要求
上级精神是下级机关制发文件的依据,下级制发文件多数是为了贯彻上级精神,有的是进一步细化,使之更符合本单位实际,更具操作性。所以,撰写公文,首先要学好上级文件,可以模仿上级文件的体例,但要有创新,不能上下一般粗。忌讳当传声筒、转运站。
3、要与现行公文相衔接
一是要和上级以及相关部门的文件相衔接,上级和其他部门提倡的,你就不能站在本单位角度去否定,不能有冲突;二是要与本单位现行文件相衔接,不能前后矛盾,自相矛盾。
4、要符合领导意图
也可以直接表述为与本单位领导的思路保持一致。这里边可有学问,需要撰写者细心体会。不说别的,你自己觉得写的再好,领导那里通不过也是白搭。领导水平制约公文的质量是没错的,但有人说“秘书水平有多高,领导水平就有多高”,是有片面性的。切记领导就是领导,是他领导你。
5、提出的政策措施要切实可行
涉及政策、规定一类的文件,一般比较重要。提出的政策措施有没有可操作性,是否便于执行,是关键。要设身处地的为执行这考虑,如果不能落实,政策、措施再好也是一纸空文。
三、文字写作要求
和小说、诗歌、剧本、散文等文学艺术作品的形象思维不同,公文属于逻辑思维范畴。它不是以艺术形象感染读者,二是以事实和道理说服读者。它不适宜想象、虚构、夸张、抒情的手法反映生活的本质真实,二是以记叙、说明、论述的方法有针对性的表述思想观点,反映具体的生活实际,揭示社会生活某些方面的规律和实发性问题,它不是给予人们以美的艺术享受,二是用于解决实际问题。因此,这就决定了公文在文字写作方面的自身特点,那就是:实用、严密、准确、简练。
1、实用。公文在表现内容上有其现实的具体的针对性。下行文件,都是上级为了解决问题,对特定的问题表明态度,提出解决的方针、原则、措施,上行文是下级反映工作过程中新问题、新情况、新经验,让上级了解、注意,或者提出建议、方案,请上级定夺。平行文也是就某些问题相互知照或协商。实所以公文写作要讲究实用性,不能华而不实,更忌讳夸张、想象。实用性还有个时间问题,公文实效性很强,拖过了时机,公文就没有意义了。比如请示,得到了答复,这个请示就成了档案,通知得到了执行,也就完成了使命。所以公文写作写作、处理必须快捷,拖拉是要误事的。
2、严密。一是文种、格式要严密。请示不能写成意见,也不能写成报告,通知不能写成通报。向上报送的文件,未经批准,就不能下发,文件该发到哪一级也不能随意扩大范围。这些法定性、权威性、政治性的要求,必须严密,这是机关工作效率的体现。二是文字要严密。论述不能写成说明,叙述不能写成结论,表达不能夸张渲染。在作概念、判断推理的时候,更要严密,在同一时间、同一关系、同一意义下要保持同一说法。更不能把个别现象做为普遍现象。尤其是结论性的表达,绝不能夸大个缩小,也不能使用模棱两可的语言
3、准确。除了要准确体现领导意图以外,就是用语要准确,引用准确,使用数字要准确。换言之,就是定性、定量都必须准确。“白发三千丈”、“燕山雪花大如席”一类文字是切忌使用的。准确是公文的生命,“一字入公文,九牛拔不出”,一旦出错,纠正就费劲大了。
4、简练。公文讲究简捷明白,一语中的,力戒繁文缛节、套话等形式主义。现在打字、印刷技术发达了,文件越来越多了,也越来越长了,不是好现象。毛泽东在《关于建立报告制度》一文中指出:“报告文字,每次一千字左右为限,除特特殊情况外,至多不要超过两千字。”我认为对现在公文写作仍有指导意义。
***处理公文轶事二则:
其一、抗战胜利后,国民党政府机构某部门把一份《抗战胜利后之建设计划》呈送他审阅,因文章冗长,洋洋数万言,蒋无时间细看,便随手批了“我非字纸篓”五个字发还。
其二、军政部呈送一份公文给***,文中误把当时的国民党宁夏省主席马鸿逵写成了青海省主席马鸿达。蒋批曰:“马鸿逵写成马鸿达情有可原谅,宁夏省主席错为青海省主席,足见办事糊涂也”。
美国前总统卡特改革公文轶事
为研究如何改革公文和精简公文文字,卡特专门举办了有200名联邦政府官员学习班,他自己带头改革。原来,美国总统令的起句为“我谨奉合众国宪法和法律所赋予合众国总统的全权力,兹发布命令……”,卡特把它简练为“我作为合众国总统命令……”。从而推动了美国政府文风的改革和改进。
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