公文形成的主体是国家机关（公文形成的主体是国家机关及其他社会组织）

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本文目录:

• 啥是嘉奖令？啥是公文？
• 自考公文写作与处理主要考哪些
• 公文区别于其他文章的主要之点是( )。a公文形成的主体是国家机关及其他社会组

啥是嘉奖令？啥是公文？

嘉奖令，是中央机关对个人、集体取得重大功绩进行公开表彰的文书，它是法定公文中命令的一小类。嘉奖令写作属应用写作中的公文写作范畴。嘉奖令比较庄重，发文单位级别较高，属于下行文，一经发出，下级机关必须坚决服从和执行。特点嘉奖令具有强制性、领导性、指挥性，记录获得的嘉奖荣誉、作为奖励的证明证件 。制发机关全国人大常委会和委员长，中华人民共和国主席、***、***总理，***各部委及部长、各委员会主任，地方各级人民政府和人民代表大会，以及军队和公、检、法等领导机关可以发布嘉奖令，其他机关、群众团体、企事业部门均无权制法。党的领导机关也不能单独使用，除非和国家领导机关联合发文。写法嘉奖令由标题、正文和结尾三部分组成。标题须写发令机关名称、事由和文种。题下写明发令日期。正文由先进事迹、嘉奖内容、号召三部分组成。第一先进事迹：应放在正文的最前面，扼要清晰地说明受嘉奖人最主要的功绩，以证明此人确实值得嘉奖；第二嘉奖内容：说明给予受嘉奖人怎样的奖励，如称号、晋级、物质奖励等；第三号召：表达发布命令者对有关人员的期望，一般应具体指出要向受嘉奖人学习什么，不可泛泛叫几句口号。结尾写明嘉奖目的，要与正文呼应切合，富于号召力。

自考公文写作与处理主要考哪些

一、公文的概念及其含义：★★TJ
　　公文即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
　　含义：1、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织
　　2、公文形成的条是行使职权和实施管理
　　3、公文是具有法定效力和规范体式的文书
　　4、公文是进行公务活动的重要工具
　　二、公文的产生与发展：★★★TX
　　1、原始社会：结绳记事；
　　2、商代后期：甲骨文书—是我国迄今发现的最早的文书档案；
　　3、西周：设立了专门管理文书的机构与起草文书的官吏；
　　4、《尚书》是我国最早的一部政治文件汇编本；
　　5、秦汉时期，是我国封建社会文书工作的确立时期， 秦代出现的“书”、“奏”，是我国最早的上行文；
　　6、汉代及稍后，又出现了章、表、疏、议、启等上行文，官府之间移书、关、刺、咨等平行文，另令、谕、制、教等下行文；
　　7、1912年元月，临时政府规定公文分为：令、咨、呈、示、状五种。
　　8、汉代以前，我国文书的载体材料一般为：金石、青铜、竹木、谦帛等
　　直至 东晋末年，太尉恒玄下令公文统一用纸。
　　三、文书、文件和公文：★★L
　　1、文书：可以作为所有文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。最早出现于西汉。
　　2、文件：广义上说：它同文书一样，既可指公务文件，也可指私人文件，有时也可以指文件材料的总称。狭义上说：文主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。出现于清末。
　　3、公文：是指各机单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。
　　4、在机关中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料，即公务文书。
　　四、公文的特点：★★★XJ
　　1、公文有法定的作者
　　2、公文有法定的权威
　　3、公文有特定的效用
　　4、公文有规范的体式
　　5、公文有规定睥处理程序
　　五、什么是法定作者：★★★XJ
　　法定作者是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。
　　六、行文单位：★PJ
　　行文单位是指能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位，称为行文单位。
　　七、公文的作用：★★★XJ
　　1、领导与指导作用
　　2、行为规范作用
　　3、传递信息作用
　　4、公务联系作用
　　5、凭据记载作用
　　八、公文的分类： ★★★XT
　　1、公文的分类
　　按公文来源划分：
　　（1）对外文件
　　（2）收来文件
　　（3）内部文件
　　2、按公文的行文关系划分：
　　（1）上行文（报告、请示）
　　（2）平行文（ 函）
　　（3）下行文（指示、决定、通知、批复）
　　3、按公文秘密程度和阅读范围来划分：
　　（1）秘密文件
　　（2）普通文件
　　（3）公布文件
　　4、按公文的制发机关性质划分：
　　（1）法律、法规文件
　　（2）行政文件
　　（3）党的文件
　　5、按公文内容性质与作用来划分：
　　（1）指挥性公文件，如命令、指示、决定、意见、批复和政策性通知等。
　　（2）规范性公文，如各种条例、规定、办法、细则、章程、规则等
　　（3）报请性公文，主要是报告、请示
　　（4）知照性公文，如公报、公告、知照性通知、通报、函等。
　　（5）记录性公文， 如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、值班日志等。
　　6、按文件的缓急程度划分：（1）急件 （两种：特急件、急件） 2）平件；
　　按文件的使用范围划分：（1）通用用文件
　　（2）专用文件
　　（3）技术文件；
　　按文件的发送目的划分：（1）主送件、抄送件
　　（2）批转件、转发件；
　　按文件的处理要求划分：（1）需办文件（办件）
　　（2）参阅文件（阅件）；
　　九、如何确定公文的名称？★★★PJ
　　公文的文种就是每一份公文的名称，人们把公文的名称统称为文种。
　　一份公文的名称并不是随意确定的，它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。各种不同的公文名称，可以概括地表明和反映各种公文的不同性能和不同作用，有利于机关公文的顺利进行和公文处理的规划化、制度化。
　　十、为什么说纸张的广泛使用是我国古代文书工作发展的重大成就？
　　公文用纸之后，大大方便了文书的撰制、处理和管理，同时也使公文的种类、名称以及内容、形式都越来越丰富多彩，从而极大地提高了文书工作效率，纸张作为公文载体的广泛使用是我国古代文书工作的重大突破。
　　十一、1996年5月3日****办公厅正式发布了《中国***机关公文处理条例》，规定党的机关公文文种有14种：
　　1、决议
　　2、决定
　　3、指示
　　4、意见
　　5、通知
　　6、通报
　　7、公报
　　8、报告
　　9、请示
　　10、批复
　　11、条例
　　12、规定
　　13、函
　　14、会议纪要
　　2000年8月24日，***发布了新的《国家行政机关公文处理办法》现行公文文种13种：
　　1、命令（令）
　　2、决定
　　3、公告
　　4、通告
　　5、通知
　　6、通报
　　7、议案
　　8、报告
　　9、请示
　　10、批复
　　11、意见
　　12、函
　　13、会议纪要

公文区别于其他文章的主要之点是( )。a公文形成的主体是国家机关及其他社会组

公文区别于其他文章的主要一点是：公文是具有法定效用与规范格式的文件。

A.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。

B.公文形成的条件是行使职权和实施管理。

C.公文是具有法定效用与规范格式的文件。

D.公文是办理公务的重要工具之一。

答案解析：C。

《国家行政机关公文处理办法最新版》第二条：行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。所以，公文区别于其他文章的主要一点是公文具有法定效用与规范格式。故正确答案为C。

拓展：

公文的特点：

1、法定作者：公文的作者是法定的。大多数公文都是以机关的名义制发，少数公文（如命令、议案等）以领导人的名义制发。需要注意的是，公文一般由秘书或业务部门人员起草，这些人员不能视为公文的法定作者，他们只是在履行自己的工作职责而已。

2、有法定的权威：公文具有很强的政治性与政策性，并且有固定的权威；有特定的效用：党政机关公文代表了发文机关或法定负责人的意图和权力，并受到相应授权单位的保护，行政公文在发文范围内起强制性作用。

3、有规范的体式：公文写作具有严格的规定性，公文的种类、名称、格式、办理程序都有严格规定；有固定处理程序：公文的制发经过起草、核稿、签发等程序，公文的签收有登记、分办、批办、承办、催办等。

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