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公文处理的核心环节（公文处理的核心环节是什么）

发布时间：2023-04-24 10:01:58 稿源：创意岭阅读： 127

大家好！今天让创意岭的小编来大家介绍下关于公文处理的核心环节的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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本文目录:

公文办理包括三个环节
在发文办理过程中,公文生效的关键性环节是什么
文件处理的中心环节是什么？
收文办理的核心环节
文件处理的中心环节是

公文处理的核心环节（公文处理的核心环节是什么）

公文办理包括三个环节

第一阶段
公文的收受与分流。具体包括：签收、启封、登记。这一阶段工作的主要任务是正确收受来自各有关方面的公文。
签收，指收到有关公文并以签字或盖章的方式给发文方以凭证。具体指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员分别从发文机关、邮政部门、机要交通部门、机要通信部门、文件交换站，或者通过自备通信设备收取公文。急件应当注明签收的具体时间。
启封，公文统一或分别由办文人员签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。
登记，收文办理过程中就公文的特征和办理情况进行登记。收文登记，一般分为阅件登记和办件登记两类。登记过程中，应当将公文标题、密级、发文字号、发文机关、成文日期、主送机关份数、收文日期及办理情况逐项填写清楚。有些机关的登记还分为外收文登记和内收文登记。
第二阶段
办理收文，具体包括：拟办、请办、批办、分发、承办。这一阶段工作的主要任务是通过对收文的阅读、分析研究，从中获取信息，了解或解决其所针对的事务或问题。
拟办，秘书部门或有关部门负责人等经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的办理意见，并提供必要的背景材料，供有关领导者审核定夺，作出指示。
请办，也叫注办，指机关办公厅（室）根据授权或有关规定将需要办理的公文注请主管领导人指示或者主管部门研办。对需要两个以上部门办理的，应当指明主办部门。
批办，指机关领导者或部门负责人对公文（包括公文的拟办意见）进行认真阅读分析之后，提出处置意见。
分发，指秘书部门根据有关规定或者领导人批示将公文分送有关领导人和部门。
承办，指对需要办理的公文进行实质性的处理，解决公文所针对的问题。凡属承办部门职权范围内可以答复的事项，承办部门应当直接答复呈文机关；凡涉及其他部门业务范围的事项，承办部门应当主动与有关部门协商办理；凡须报请上级审批的事项，承办部门应当提出处理意见或直接代拟文稿，一并送请上级审批。
第三阶段
组织传阅与催办。
传阅，指公文处理机构根据领导人批示或者授权，按照一定的程序将公文送有关领导人阅知或者指示。组织公文传阅，应当随时掌握公文去向，避免漏传、误传和延误。公文传阅的方式有很多，最普遍采用的方*是*辐式传阅法。这就是以公文传阅工作人员为中心点，以阅读审批公文的领导人为外圈，由中心点开始送给第一个人阅看，第一个人看毕退回中心点，再由中心点传给第二个人看，依次下推，每传阅一人都经过中心点。公文走过的路线，呈车辐条状，因而得名。这种方法可以有效地控制公文，完全掌握公文的行踪，避免中途积压和传递断线，还可以合理调整阅文人的次序。
催办，指公文处理机构对公文的承办情况进行督促检查。催办贯穿于公文处理的各个环节。对紧急或者重要公文应当及时催办，对一般公文应当定期催办，并随时或者定期向领导人反馈办理情况。
第四阶段
处置办毕公文，包括：清退、销毁、暂存、立卷、归档等。
清退，经过清理将有关办毕的收文按期退归原发文机关或由其指定的有关单位。清退的意义在于维护公文的安全，防止错误扩散，避免出现工作中的被动局面和不良影响，维护公文的权威性与有效性。
销毁，以各种方式和手段对失去留存价值或留存可能性的办毕公文所作的毁灭性处理。其意义在于保守公文中的秘密，避免无用公文的干扰，减少公文管理中无效的工作量。销毁秘密公文，必须严格履行登记手续，经主管领导人批准后，由2人监销，保证不丢失、不漏销。个人不得擅自销毁公文。
暂存，暂时留存保管一部分具有很高查考价值的重份公文（一份已立卷归档）和受多种因素制约一时难以准确判定是否应予销毁的公文。其意义在于方便日常查考，减少档案部门的工作压力，挽救确有留存价值的公文使其更充分地发挥效用。
立卷，将办理完毕且有查考利用价值的公文编立成为案卷（公文的集合体，档案管理的基本单位）。其意义主要在于：保护公文，避免破损与散失；使公文化零为整，将零散公文按特定联系组成新的整体，从而便于查找和利用，更有效地满足人们系统查考利用公文的客观需求；为档案工作提供管理的对象，为档案事业奠定基础。
归档，将编立好的案卷及案卷目录按规定的时间和质量要来移交档案部门作为档案保存和管理。其意义在于使办理完毕的有查考价值的公文完成其向档案转化的过程，使公文能更充分地发挥其历史效用。

在发文办理过程中,公文生效的关键性环节是什么

在发文办理过程中，公文生效的关键性环节是加盖印章。
1.公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件，公文语言要庄重、准确、简明。
2.公文办理程序就是指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环节。公文办理程序包括收文办理和发文办理两个部分。
3.公务文书是法定机关和组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件，公文语言要庄重、准确、简明。

文件处理的中心环节是什么？

文件处理的中心环节是承办工作。公文处理是指对公文的撰写、传递与管理，它是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动，是机关实现其管理职能的重要形式。公文处理是使文书发挥作用的工作过程，须经收、发处理的一系列环节，每一个环节都是公文运转处理过程依次出现的顺序，统称公文处理程序。我们一直使用日事清对文件处理等量齐观进行管理，方便实用，提高管理效率和管理水平。

公文处理的核心环节（公文处理的核心环节是什么）

收文办理的核心环节

收文办理包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。其中心环节是承办。
承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办理的，应当及时退回交办的文秘部门并说明理由。遇有涉及其他部门职权的事项，主办部门应当主动与有关部门协商；如有分歧，主办部门主要负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请上级机关协调或裁定。
1、签收：对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。
2、登记：对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
3、初审：对收到的公文应当进行初审。
4、承办：阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
5、传阅：根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示，一般以办公室或办公厅为传递媒介。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。
6、催办：及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。答复：公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。
法律依据
《****办公厅、***办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知》
第十五条　向上级机关行文，应当遵循以下规则：
（一）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。
（二）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
（三）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
（四）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
（五）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
（六）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。

文件处理的中心环节是

文件处理的中心环节是( 承办)工作。

A. 批办。

B. 批办。

C. 承办。

D. 注办。

答案解析：C.承办。

拓展：

收文办理包括拟办、批办、承办和注办四个环节。由于公文只有经过承办才能产生切实的效用,因此,它是公文办理中的中心环节。

承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办理的，应当及时退回交办的文秘部门并说明理由。

遇有涉及其他部门职权的事项，主办部门应当主动与有关部门协商；如有分歧，主办部门主要负责人要出面协调，如仍不能取塌谈烂得一致，可以报请上级机关协调或裁定。

收文办理主要程序是以下几点：