公文的制作程序(公文的制作程序是什么)
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本文目录:
公文拟制包括哪些程序
法律分析:公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
公文起草注意事项
公文起草应当做到:
(一)符合党的理论路线方针政策和国家法律法规,完整准确体现发文机关意图,并同现行有关公文相衔接。
(二)一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。
(三)内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精练。
(四)文种正确,格式规范。
(五)深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。
(六)公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项,起草单位必须征求相关地区或者部门意见,力求达成一致。
(七)机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。
法律依据:《党政机关公文处理工作条例》 第十八条 公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
公文写作的主要程序
第一步,明确主旨。这里包括两点,一是弄清意图,在接受写作任务的时候,要厚着脸皮,主动询问,文稿中必须囊括、需要突出的内容是什么?领导想要强调什么?有关部门需要强调什么?听众又希望听到什么?二是选择文种,你要写的是哪类公文?是工作总结、调研报告、表态发言还是会议纪要?这类公文的基本格式是怎么样的?把格式先确定下来,格式要求可以参考百度百科。第二步,搜集素材。在动笔之前,先找两篇文章来看看,一篇是本单位以往的类似稿件,另一篇是现如今上级或兄弟单位的同类稿件,这样一来,起码的“形式”和“内容”就都基本了解了。为方便寻找、随要随用,最好养成随时搜集素材的习惯,将手头的素材按层级、类别等进行分类整理。比如按层级分,可以分为四类,一是本单位以往的材料;二是上级单位的材料,包括国家、省市、本地区政府和上级单位的相关材料;三是兄弟、同级单位的材料;四是其他报刊、杂志、网站上的相关理论文章。第三步,拟定提纲。包括题目、开篇、一级标题、二级标题和结尾。很多人只拟到一级标题,这还不够,需要进一步拟到二级标题,甚至三级、四级标题,具体拟多少级要视篇幅和数字要求而定。拟提纲的时候可以先写关键词,准确、规范的表述可以后面再统一修改。修改的时候可以参考一些微信公众号推荐的“亮眼提纲”,以便打开思路。这里提供两种搭框架、拟提纲的方法,一是基本法:先确定一个主题,接着列出支撑主题的若干个小标题,然后继续列出支撑每一个小标题的分标题,每一步骤按照“是什么、为什么、怎么办”来展开;二是并列法:工作措施,取得成效,经验体会,存在问题,原因分析,形势分析,总体思路,主要目标,工作措施,工作建议或保障措施,一份报告不需要囊括以上十项内容,可以根据实际需要进行取舍。第四步,起草正文。可以遵循从易到难、由浅到深的方法,很多人看到文稿有了一定的篇幅后,心里才能踏实点。一是把已经掌握的、需要强调的内容填充进去,比如上下(上级、自己、下级/领导层、管理层、操作层、党政工团),左右(其他兄弟、同级单位),前后(过去、现在、未来),内外(政府、本行业、关联行业)的相关内容,还有一些正反面的例子。二是从头到尾、一气呵成地顺着写下来,开始填充的内容只是一把“散沙”,你需要往里头“加水加泥”,然后搅拌均匀,才能捏造成型。三是不要在某处纠结、停顿,如果卡词了或者有不甚清楚的内容,不要停下来苦思冥想或翻翻找找,可以在此处标红,暂且搁置,等文章收尾后再回过头来思考和查找资料。第五步,检查修改。文章要“热写冷改”,当局者迷旁观者清,写完后不用急着立即修改,等过个一天半天再改,届时“旁观者”的心态会更加明显。自己修改的时候要把文章读出来,看看拗不拗口、顺不顺。自己改完后,还要请别人改,每个人都有思维定势,自己发现不了的问题,有时别人轻易就能发现,可以请教有丰富写作经验的同事,也可以直接拿给上级领导审阅。文无定法,量体裁衣。每个人的思路不一样,写作习惯也不一样,每个笔杆子都有一套属于自己的写作方法,本文提供的方法仅供参考。其实,很多所谓的笔杆子,一开始也是拿起笔就抓耳挠腮的嫩头青,后来的一身功夫都是慢慢磨练出来的。有了一定的基础,只要勤加学习、多加训练,就能厚积薄发。如果写不好,不是储备不够,就是心浮气躁。公文拟制包括哪些程序
公文拟制包括收文处理程序、发文处理程序、公文的整理和归档等。
一、收文处理程序。
1、签收。对收到的公文应当逐件清点,核对无误后签字或者盖章,并注明签收时间。
2、登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
3、初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是:是否应当由本机关办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。
4、承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理,有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
5、传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向,不得漏传、误传、延误。
6、催办。及时了解掌握公文的办理进展情况,督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。
7、答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。
二、发文处理程序。
1、复核。已经发文机关负责人签批的公文,印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的,应当报原签批人复审。
2、登记。对复核后的公文,应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。
3、印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。
4、核发。公文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。
三、公文的整理和归档。
1、涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递,通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。
2、需要归档的公文及有关材料,应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定,及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文,原件由主办机关归档,相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的,在履行所兼职务过程中形成的公文,由其兼职机关归档。
公文一般的制发程序是
草拟审核签发复核用印。
通用公文的制发程序又叫发文办理。《办法》规定:“发文办理指以本机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
公文起草环节要求体现政策,合法合规。必须要符合党的各项路线、方针、政策,国家法律、法规,完整准确体现发文机关意图,并要与拟制的文件相吻合。
扩展资料:
在审核阶段,根据规定、公文文稿签发前,应当由发文机关办公厅(室) 进行审核。行文理由是否充分,行文依据是否准确。内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策;是否完整准确体现发文机关意图;是否同现行有关公文相衔接,所提政策措施和办法是否切实可行。文种是否正确,格式是否规范;人名、地名、时间、数字、段落顺序.引文等是否准确;文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。还有排版、版式是否符合要求一并作检查。
参考资料来源:百度百科-公文
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