政府如何招商引资（政府如何招商引资课程）

大家好！今天让创意岭的小编来大家介绍下关于政府如何招商引资的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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本文目录:

• 政府招商引资政策
• 如何招商引资
• 政府如何招商引资
• 如何招商引资
• 政府招商引资项目流程

政府招商引资政策

政府招商引资政策:
土地使用权优惠。对从事农业、林业、牧业开发的企业，其成片开发的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒滩）土地租金返还80%；投资农业等基础设施建设的项目用地，可以通过划拨方式取得土地使用权。外来投资企亚生产经营所需用水、电、通讯设施优先保证供应，水、电、通讯费按企业统一标准收取。
外商和境内客商来投资，购买自用住房，可视同直单位干部职工享受经济房同等待遇，并可优先供应经济房，根据其投资数额可免费照顾其若干亲属迁入城或集镇入户，属农业户口的，可以办理农转非手续，对其子女入托入学等问题优先予以解决。
深化招商优先理念方面，再次强调了招商引资工作作为经济工作的“第一菜单”、领导干部的“第一责任”、绩效考核的“第一指标”的“三个第一”优先理念。
创新招商引资方式方面，着重健全完善招商激励机制，变“责任招商”为“激励招商”，鼓励实施专业招商工作模式，推进资本化、市场化、机构化招商引资。
突出抓好产业招商方面，着重提出了全力推进产业链招商引资工作，实施市委、市政府领导同志联系产业链制度，实行“一条产业链、一名市（县、区）领导、一支招商队伍、一套工作机制、一支产业基金、一个决策咨询机构”的“六个一”工作模式，不断提升产业链招商的精准度。
加大优惠政策支持方面，支持各地采取投资入股、投资补贴、贷款贴息、研发补助、设备补贴、物流补贴、培训资助、社保补贴、租金补贴、厂房代建、人才奖励等方式，对新引进的十大工业新兴优势产业链重大产业项目予以支持，享受的具体政策在投资协议中予以明确。其中，对新征地建设项目给予一定年限培育期，培育期内对项目土地成本、厂房建设两项固定资产投资实行奖补，具体奖补额度由各区县（市）依据本地财政承受能力、项目财税贡献、投资总额及强度等综合评估确定。原则上，可对固定资产总投资5000万元以上、5亿元（外资3000万美元）以下项目给予5年培育期，从项目正式投产之日起5年内，逐年奖补企业实际缴纳增值税、所得税中市级及以下地方所得部分的等额资金，累计不超过项目土地成本、厂房建设成本两项总额。新引进带动性强，属于国内外龙头企业投资项目，或发展潜力巨大、能填补我市产业空白的项目，或总固定资产投资超过5亿元（外资3000万美元）的重大项目，企业培育期实行“一事一议”。支持各地各部门积极研究出台促进重点产业发展、产业链建设的单项优惠政策，包括促进文旅产业、总部经济、5G应用和数字经济、生命健康和生物医药、电子商务、集成电路、现代服务业、现代农业发展等产业支持和促进政策。
强化投资要素保障方面，对市委、市政府举办的重大商务活动、节会活动中签约的重大项目，以及对我市十大工业新兴优势产业链建设项目，优先纳入市级重点项目，按照“土地跟着项目走”的原则，优先保障项目合理用地需求，确保当年开工用地指标需求。
加强综合协调服务方面，提出了应制定出台招商项目建设工作调度操作规程，对招商项目建设工作采取分层调度机制，着重协调解决落地项目前期或建设中出现的突出问题。提出了由行政审批、商务等部门组织实施重大招商项目行政审批“绿色通道”办法，进入“绿色通道”的投资项目，享受全程代办、提前指导、预约办理、容缺受理、并联审批、快速办结等重点服务。
规范项目履约管理方面，提出了各地各部门应以“招商选资”为导向，健全完善投资项目准入评审机制和办法，综合评估项目品质，给予项目综合优惠政策待遇。提出了各地应出台实施项目履约管理办法。
全力优化投资环境方面，提出了为外来投资企业在我市工作和生活的高管人员创造优质医疗和教育条件等。也明确要求各地应制定出台规范招商引资优惠政策兑现办法，明确责任主体、资金来源、兑现程序，“刚性兑现”各级招商优惠政策和合同约定承诺事项。
法律依据
《中华人民共和国外商投资法》第一条　为了进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展，根据宪法，制定本法。

如何招商引资

招商引资的方法如下：

1、项目策划，重点解决“有什么”的问题。聚焦当地产业规划和项目布局，依托区位优势、资源禀赋、产业配套、市场空间、要素成本、优惠政策等情况，策划包装重点产业招商项目，编制招商项目投资建议书，对外发布。    

2、目标筛选，重点解决“招什么”的问题。按照“三个匹配”原则，即企业主营业务、投资领域与当地重点产业规划相匹配，企业投资方向、投资需求与当地特色产业和资源优势相匹配，企业投资项目、要素需求与当地重大项目布局相匹配，筛选梳理重点目标企业，编制重点产业招商地图，按图索骥。  

3、对接洽谈，重点解决“怎么招”的问题。组建专业招商团队，瞄准重点目标企业，采取上下联动、部门互动与“走出去”“请进来”等方式，就项目投资规模、投资周期、投资内容、合作模式、效益分析、优惠政策，以及投资者的权利、义务、责任等方面精准对接、深入洽谈，编制投资项目合作协议文本，确定主要条款。

4、项目签约，重点解决“落在哪”的问题。根据合作协议主要条款内容，组织项目选址考察，建立项目预审评估和风险防控机制，创新合作模式，强化双方责任对等、利益共享、风险共担，正式签订投资合同（协议），实现合作共赢。

5、要素保障，重点解决“怎么落”的问题。建立招商引资项目要素保障机制，优化土地、环保、能耗等方面的资源配置，创新投融资方式，集聚各类高端人才，创造良好的政务、法制、舆论环境，提高办事效率，打造政策服务的高地、投资成本的洼地，确保项目落地。

6、服务落地，重点解决“落得下”的问题。建立招商引资项目直通车机制，协调解决项目融资难、用地难、征拆难、前期工作不充分等问题，推行“项目代办”服务，组织、督促、协调项目开工建设，加强对项目进度、建设质量、履约情况的评估验收，确保项目早开工、早投产、早见效。

政府如何招商引资

1.亲情吸引。譬如海外游子，一朝回归故里，亲情涌动，进而产生为家乡父老乡亲做点事情的欲望。在这种情况下，即使当地暂时没有投资条件，他也会克服困难，创造条件，兴办实业。有时亲情吸引可能不会产生直接投资，但我们可以利用亲情吸引这种特殊关系，请他们帮助我们宣传、推介项目，或组织招商活动，最终也能产生以一带十的“葡萄串”效应。
2.人格吸引。招商引资是一项经济活动，但也并不完全是经济利益上的精打细算。引资者的人格魅力，有时也会产生十分奇妙的作用。办实业，需要诚信、需要果断、需要魅力、需要精明、需要专业，作为引资方主要决策者或参与者在个人素质上的任何一个亮点，往往都能使投资方产生一种认可，一种吸引，使对方感到投缘，产生信任感，从而在众多竞争者中对某地、某人情有独钟。
3.政策吸引。政策吸引主要就是规费减免，包括范围、时限、额度等，还有对特定产业出台扶持政策，如在一定时间里，对某些特定产业给予信贷支持或有限垄断等。政策吸引是有度的，不能越权承诺。如税费减免，只能减免地方政府有权调节的税费，而且税的减免还要经过上级有关部门的审批，并严格按审批后的意见执行。在国家政策允许的范围里，地方最大限度的让利于客商，支持项目的发展，这会对投资者产生一定的吸引力。
4.成本吸引。投资总求回报，企业必讲核算，低成本就是高效益。如引资地在土地、用电、供水、原辅材料、劳动力、运输等某方面价格比较偏低。
5.资源吸引。资源是一种人无我有，人有我优的特殊生产资料，如农副产品资源、矿产资源、人力资源、森林资源、旅游资源等。资源优势事实上造成竞争的不平等，资源丰富者处于有利地位。由于后发地区大多落后、偏僻，开发时间短、资源利用率低。这些客观事实成了招商引资吸引力。丰富的农产品资源或矿产资源，便于投资者就地取材，就地加工，因此投资者会乐于前往。充分利用资源优势，实现资源和资金的嫁接，对投资、引资双方都是具有吸引力的。
6.市场吸引。当处于一个高消费区域或较大规模的产品集散地，或处于未来产品的现实和潜在的巨大消费市场，就地生产，可以减少各种生产和流通环节的费用，达到降本增效的目的。如摩托车配件，全国大部分产品产自浙东沿海地区。浙江客商就可能会在苏、鲁等地建立一个生产加工企业，产品主要供应江苏、安徽、山东等地，这样既占领了市场，又节约了流通费用。根据这样的市场吸引分析，某些地区可主动到浙江生产厂家洽谈、这样合作成功的可能性是很大的。
7.人才吸引。在当地有一批某一方面的专业人员，或某种专利，某项新技术、新工艺，有一批研究开发人才或技术熟练的工人等，都可以成为一种吸引力。如一些服装加工企业，在洽谈引进时，都会询问当地有没有熟练的缝纫工人，如果有的话，他就可能不会过多考虑其他因素，而决定就地投资办厂。
8.环境吸引。这主要指软环境方面，具体体现在政府各个相关部门服务热情、周到、规范、合理、公正；政风廉洁、民风淳朴、治安良好；城市整洁、道路通畅、生活便利和环境优美等方面。治理软环境，要下硬功夫，靠硬着子。设身处地的想，如果本地人都觉得当地官风不正、民风不淳、治安混乱、环境脏乱差，自己都无法热爱家乡，还怎能苛求投资客商热爱你的家乡，建设你的家乡？怎么去吸引客商投资？软环境就像轮船的动力系统，软环境治理得好，就能对船体起加速作用；否则，不但不会产生动力，还会产生阻力。
9.配套吸引。有时，某些投资者往往要调查当地的产业配套情况，抓住瓶颈部位投入，而在规模上力求恰当好处，尽量不造成新的生产的浪费。也有的投资者，为规避投资风险，灵活转向，而不投或少投固定资产，大部分资产采取租赁方式，待路子摸准，实力盘大后再投资创办自己的产业。这些都是投资商正确的选择，我们也要投其所好，以配套产业或存量资产吸引客商投资。
10.转型吸引。调整是新产业的大力发展、老产业的相对萎缩和转移。在这个过程中，总的趋势是发达地区向欠发达地区流动。经济欠发达地区较之不发达地区，往往是发达地区产业转移的首选之地。作为欠发达地区，应善于把握机遇，使之成为产业转移的中转站。
法律依据:
《广东省人民政府关于进一步优化投资环境做好招商引资工作的若干意见》 一、进一步提高认识，增强优化广东投资环境的紧迫感和责任感
改革开放以来，我省各级政府、各有关部门高度重视投资环境建设，不断完善交通、通讯、供电、供水等基础设施，切实转变政府职能，提高办事效率和服务水平，积极营造优良的投资环境，有力地促进了我省吸收外资工作，取得了显著的成效。当前，我省扩大吸收外资的机遇和挑战并存。一方面，随着我国加入世贸组织、内地与港澳关于建立更紧密经贸关系安排（CEPA）的实施和泛珠三角（9＋2）区域合作的全面启动，我省扩大吸收外资面临难得的机遇。另一方面，目前我省投资环境还存在一些问题，吸收外资工作还不能适应新形势的要求，主要表现在：随着国内全方位对外开放格局的进一步形成，我省吸收外资区位优势逐步弱化；山区和东西两翼吸收外资的潜力未能充分发挥；外商投资企业成本上升的压力不断增大；能源供求矛盾比较突出等。根据新的形势，进一步改善投资环境是做好吸收外资工作的关键。各地、各有关部门要进一步统一思想，充分认识做好吸收外资工作对加速我省工业化进程，推动产业优化升级，加快我省社会主义现代化建设的重大意义，进一步增强优化投资环境的紧迫感和责任感，紧紧把握本世纪头20年重要战略机遇期，采取有效措施，切实加强投资环境建设，增创投资环境新优势，努力营造低成本、高效率和诚实、守信、安全、文明的投资环境，不断增强我省吸收外资的后劲，努力开创我省吸收外资工作新局面。

如何招商引资

通过政府组团招商、小组招商、驻点招商、展会招商、文化招商、旅游招商、以商招商、委托招商、顾问招商、全员招商等手段进行。

1、政府组团招商

做法：经过具体办事人员的事先策划和筹备，各级领导集体出行，以招商会的形式，声势浩大地到目的地城市推荐自己的资源优势和招商项目。比如到香港、深圳开招商引资大会。很多地方政府仍然热衷这种做法。

2、小组招商

做法：将原来的各级领导班子整体出场改为小组，以小组为单位，不定期到目标引资地去洽谈项目。

3、驻点招商

做法：在重点招商目的地设立办事处的形式，成立专门一个团队，长期负责在当地进行招商。比如在深圳、东莞、苏州等地设立办事处。

4、展会招商

做法：参加在大城市举办的各类展会，比如深圳高新技术产品交易会、深圳文博会。在展会上，通过对招商项目的集中展示，达到广泛吸引人气、招商引资的目的。

5、文化招商

做法：地方政府利用自己的特色文化，打文化招商牌。比如利用妈祖文化招商。

6、旅游招商

做法：利用当地的旅游资源，吸引游客的同时，吸引投资者。比如荔枝节、梨花节等，利用旅游活动实现旅游、招商双重目的。

7、以商招商

做法：通过已经在当地投资的企业，利用商人之间的人际交往，用口碑传播的方式进行招商引资。

8、委托招商

做法：采取有偿的办法，委托对目标招商地熟悉的机构（比如居间服务机构乐商网 [2]  ），牵线搭桥，推荐项目，达到招商引资的目的。

9、顾问招商

做法：与委托招商相似，但担任顾问的均是个人。一般都是委托在目标招商地的知名人士和商界名人等作为招商顾问，有的还发政府聘书。

10、全员招商

做法：发动群众，采用人民战争的思路进行招商。对有招商引资业绩的，给予奖励。

扩展资料：

根据《滕州市招商引资优惠政策》：

第三条税收优惠政策

（一）国外及港、澳、台地区客商投资新办工业企业，经营期限在10年以上的，从获利年度起，前两年免征企业所得税，后三年减半征收。

（二）外商投资市工业园区的工业项目，自投产之日起，形成的国税、地税依法征收后，地方留成部分由市级财政前3年全额用于扶持企业发展，后2年减半扶持。

（三）外商兼并或投资原有工业企业的，扣除原有企业上年税收基数后新增税收部分，增值税地方留成部分3年内返还40%，所得税地方留成部分前2年全额返还，后3年按50%返还。第三章房地产开发、市场开发项目优惠政策。

第五条对外来投资房地产开发、市场开发项目，符合滕州市人民政府城市规划、建筑设计要求的，实行属地招标。自带符合准入资质条件的建筑施工队伍，到主管部门备案，并办理项目临时资质证书后，可以邀标；使用当地建筑施工队伍的，实行公开竞标。

第八条外来投资兴办商业、饮食、娱乐业等服务业项目，用地、收费政策参照公益性项目优惠政策执行。

参考资料来源：百度百科-招商引资

政府招商引资项目流程

招商引资的流程：
（一）项目洽谈拟选址新邵县域范围内项目由乡镇、街道（园区）招商部门负责前期接触、洽谈。
（二）项目准入
1、乡镇、街道（园区）研究
项目选择所在地乡镇、街道（园区）对拟引进的项目进行初步考察。
2、项目考察
如需对项目进行实地考察，由乡镇、街道（园区）提出申请，由商务局和业务部门牵头组织。
3、前置会议初审
由招商引资前置领导小组办公室组织召开招商引资工作领导小组前置会议，进行集体会审。
4、领导小组会议决定
由项目建设领导小组办公室报请召开项目建设领导小组会议，对项目的准入会审研究，并以会议纪要形式予以确定。
5、办理工商注册、税务登记等相关手续；
会审通过的项目，由拟选址乡镇、街道（园区）招商部门协助办理工商注册等相关手续。所有招商项目注册地点必须在新邵县，并在新邵县办理税务登记，按章纳税。
6、签订招商引资合同；
会审通过的项目，由项目所在地（乡镇、街道、园区）政府与投资商商定招商协议书（初稿），并将协议书（初稿）报法制办审核通过，方可签订。
（三）项目建设
1、征地和拆迁；
2、报建；
3、投资方投入基建、设备、设施等建设；
4、建成营业或投产后，办理建设工程规划许可证（正本）（规划局）和房屋产权证（住建局）；
5、投资方达到投产或开业条件后，进入经营阶段。
招商引资源于中国因开放政策所成立的开发区，早期主要集中在吸收制造业的外国直接投资。一、放宽准入条件。全面落实国家放宽服务业、制造业、采矿业等领域外资准入限制的政策措施，除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外，一律对外资开放。鼓励外商投资先进制造业，支持参与城市基础设施建设、技术企业研发合作等领域，促进内外资企业公平竞争。二、简化审批程序。进一步深化“放管服”改革，做到企业开办时间和项目审批时间再减一半，政务服务一网通办，企业和群众到政府办事只进一扇门、最多跑一次，凡是没有 法律依据：的证明一律取消。同时，将建设项目环境影响报告书审批时限由国家规定的60日缩短到30日之内，环境影响报告表（属县级审批范围内的）审批时限由30日缩短至20日之内（公示时间除外）。对并联审批事项，除法律法规有明确规定之外的不互为前置。三、支持项目用地。外资企业与内资企业同等适用相关用地政策。招商引资项目供地方式，采取招标、拍卖、挂牌、协议方式出让供地，供地价格由县国土资源行政主管部门依法依规按照相关程序予以认定。对集约用地的鼓励类工业项目优先供应土地，在确定土地出让底价时可按不低于我县相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。鼓励合理使用未利用地，其土地出让金可区别情况按《全国工业用地出让最低标准》的15%-50%执行。对政府认定的特殊投资类项目，土地出让金可采取分期支付的方式，首次缴纳比例不低于全部土地出让价款的50%，支付期限不超过1年。鼓励对工业企业用地实行弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合供应。
法律依据：《商务部办公厅关于建立境内外招商引资活动通报制度的通知》一、利用商务部的资源对部分招商活动予以支持。目前我部与日本、韩国、英国、瑞典等多个国家建立了双向投资促进机构，每年都开展一系列投资促进活动。我们将把符合一定条件的部分地区的招商引资活动纳入到双向投资促进机构的活动计划中，或通过政府间双向投资促进机构给予积极支持。

以上就是关于政府如何招商引资相关问题的回答。希望能帮到你，如有更多相关问题，您也可以联系我们的客服（13067763222）进行咨询，客服也会为您讲解更多精彩的知识和内容。

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