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本文目录:
一、2022年网络营销策划方案
2022年网络营销策划方案5篇
网络营销是基于网络及社会关系网络连接企业、用户及公众,向用户及公众传递有价值的信息与服务,为实现顾客价值及企业营销目标所进行的规划、实施及运营管理活动。下面我给大家带来2022年网络营销策划方案,希望大家喜欢!
2022年网络营销策划方案1
为了进一步增强我校师生网络安全意识,提高网络安全防护技能,按照上级部门文件要求,韩城市西庄中学决定在全校范围内开展网络安全宣传周活动。
一、活动目的`
目前,我校已基本实现了网络校园全覆盖,为深入开展网络安全宣传周活动,培养师生绿色上网、文明上网意识和良好习惯,增强师生网络安全防护能力,加强网络安全教育宣传,全面构建学校文明、安全、和谐的网络环境。
二、组织机构
为了搞好本次活动,韩城市西庄中学成立网络安全宣传周活动领导小组:
组长:__
副组长:__
成员:电教信息中心政教处各班主任
三、活动主题
本次活动主题为“共建网络安全共享网络文明”,旨在提高西庄中学师生网络安全自我保护意识,提升其网络安全问题甄别能力。
四、活动时间
20__年9月17日至23日。
五、活动内容
开展网络安全宣传周活动,旨在引导广大师生和家长正确认识互联网,依法管理和使用互联网,自觉抵制网络危害,远离网络违法犯罪陷阱,带动全社会共同营造良好的网络环境。通过开展形式多样的网络安全宣传活动,积极倡导师生文明上网、安全上网、绿色上网,大力宣传涉网案件防范基本知识,使广大师生成为积极参与活动、主动教育宣传、坚决抵制恶习、养成良好上网习惯的网络安全践行者。
1、学习网络安全方面的相关政策、法规、文件,了解目前网络安全方面的动态信息。
2、采用多种形式进行网络安全宣传,普及基本的网络安全知识,使教师、学生增强网络安全防范意识,具备识别和应对网络危险的基本能力。
六、活动形式
充分利用校园网络、电子屏、黑板报等多种媒体,采用专题报告、主题班会等多种形式,开展网络安全主题宣传活动。本次网络安全宣传周活动建议采取以下形式开展:
1、悬挂网络安全宣传横幅。
电子屏幕上打出宣传标语,内容为“安全上网,健康成长。文明上网。放飞梦想”。并悬挂横幅,内容为“共建网络安全,共享网络文明”。
2、举办《全国青少年网络文明公约》签名活动。
全校学生在《全国青少年网络文明公约》上举行签名活动,让学生清楚青少年网络文明公约。并在校园网站和微信平台上发布网络安全相关知识。
3、举办主题班会
各个班级举办以“共建网络安全,共享网络文明”为主题的班会,让师生通过主题班会对网络安全有更深刻的认识。
4、制作宣传版面
制作宣传校园网络安全版面,在校园内广泛宣传网络安全的重要性。
七、活动要求
按照活动计划,分阶段、分层次推进网络安全宣传活动,让每一名在校师生都普遍接受一次网络安全教育。
同时,开展一次清理清查活动,全面掌握学校网络设备、网络接入点、上网计算机的管理情况(特别是无线接入点的管理),了解师生网络安全防范基本信息。
2022年网络营销策划方案2
为增强校园网络安全意识,提高网络安全防护技能,按照陕西省互联网信息办公室《关于开展陕西省网络安全宣传周活动的通知》精神,以及陕教保办文件关于开展陕西省教育系统网络安全宣传周活动通知要求。特制定出我院校园国家网络安全宣传周活动方案:
一、活动主题
活动主题为“网络安全知识进校园”,旨在提高全体师生网络安全自我保护意识,提升其网络安全问题甄别能力。
二、活动时间
20__年11月24日至30日。
三、活动内容
以“媒体全铺开、校园全覆盖、师生全知晓”为目标,统一使用“国家网络安全宣传周”标识,校园宣传活动内容如下:
1.学习党和国家网络安全战略、方针、政策,了解目前国家在网络安全方面的前沿动态。
2.召开网络安全工作汇报会,展示我院在网络安全维护工作方面所采取的措施和取得的成效。
3.采用线上加线下的方式进行网络安全宣传,开展网络安全知识普及活动。
四、活动形式
本次网络安全宣传活动采取以下形式开展:
(一)举办校园网络安全宣传周启动及签名活动。
(二)利用室外LED电子大屏滚动播放网络安全宣传公益短片。同时,将这些宣传视频上传至校园网资源平台,供广大师生学习观看,并推送到移动平台,以方便手机等移动终端用户观看。
(三)在校园网上开辟一个网络安全宣传专栏,对开展宣传活动的方案、计划等相关资料以及宣传活动所取得的成果进行公布,提供电子版全民安全使用网络手册,共广大师生下载学习使用。并链接至“国家网络安全宣传周页面”。
(四)在校园广播台开设专题栏目,宣传相关网络安全知识以及网络安全专家谈的相关内容。
(五)举办网络安全宣传讲座。邀请网络安全方面的专家为师生举办专题讲座。在三个校区分别进行。
(六)制作网络安全宣传展板,宣传海报等。
(七)开展网络安全知识咨询。
(八)悬挂网络安全宣传横幅。
2022年网络营销策划方案3
为提高网络安全防护技能,根据中央网信办、市区网信办相关要求,我校决定开展网络安全宣传周活动,现制定方案如下。
一、活动主题
网络安全为人民,网络安全靠人民
二、活动时间
20__年9月19日——9月25日,其中9月20为主题教育日。
三、参加对象
全校教职工、学生和家长。
四、活动形式
(一)氛围营造
学校在宣传活动期间,用LED电子显示屏、微信公众号、网站、Q群等多种形式宣传网络安全,营造良好的宣传氛围。
(二)电子屏滚动播出
利用学校大门处的LED电子屏,滚动播出网络安全宣传知识,介绍防信息泄露、防网络诈骗等网络安全相关知识。
(三)开展活动
学校以网络安全宣传为主题,通过开展主题队会、举办讲座、国旗下讲话等形式开展网络安全宣传活动。(班主任和德育处提供图片)
(四)网络宣传
学校网站、学校Q群、班级Q群和翼校通多渠道宣传网络安全知识。(班主任提供发家长Q群、发翼校通的图片)
五、活动要求
(一)各部门、每一位教师要高度重视此次宣传活动,按学校方案落实好每一项工作,学校将组织人员对活动情况进行检查。
(二)各班主任务必将活动开展图片于9月23日上午12:00前传余__,邮箱:__,联系电话__。
2022年网络营销策划方案4
一、网络消费者的注意力
在信息爆炸和产品丰富的信息社会中,酒香也怕巷子深,如何抓住网络消费者的注意力这种稀缺的商业资源,便成为企业网络营销成败的关键。在目标市场确定之后,网络营销管理者首当其冲的应当是考虑以何种方式和手段尽快抓住目标顾客的注意力。
网络经济是一种典型的注意力经济。注意力经济这一概念是迈克尔·戈德海伯在_年发表的一篇题为《注意力购买者》的文章中提出来的。戈德海伯指出,在以计算机网络为基础的信息社会中,各种信息浩如烟海,对人来说,信息已经不再是一种稀缺的资源,而是相对过剩,稀缺的资源是人的注意力。因此,目前以网络为基础的新经济,其实质就是注意力经济。在这种社会形态中,最重要的资源不是传统意义上货币资本,也不是信息本身,而是注意力,注意力是虚拟经济的硬通货。
二、信息
要管理好一个企业,必须管理好它的未来;而管理未来就是管理信息。在网络化信息时代,消费者需求的多样化、个性化趋势有增无减,卖者之间的竞争将空前激烈,只有那些以闪电般的速度掌握营销环境信息,了解消费者需求和竞争发展趋势,找出对手弱点,并以最快的速度投入或占领市场的企业,才能实现网络营销的竞争优势。因此,网络营销策划要以进一步完善并充分利用企业营销信息系统为基础,利用快速高效的电子信息处理技术,对顾客、竞争者以及其他环境因素进行快速、准确、全面的分析,为网络营销方案的制定提供科学的依据。
三、软营销
由于互联网具有信息共享、交流成本低廉、传递速度快等特点,因此网络是一柄双刃剑:一方面形成了网上信息自由,另一方面又为信息的泛滥提供了便利。这就决定了企业在网络上向顾客提供信息时,必须遵循一定规则的网络礼仪,即决不向顾客进行强制性的信息灌输,决不在未经顾客允许的情况下让企业的任何信息闯进顾客的私人生活,或将消费者的个人资讯向第三方透露。
所以,真正的网络营销是一种软营销。软营销是相对于工业化大规模生产时代的强势营销而言的。强势营销往往用不断的广告轰炸和死磨硬缠的人员推销向顾客强行灌输信息。聆科网络营销策划,为中小企业提供一站式网络营销顾问服务。因此,软营销与强势营销的一个根本区别就在于:软营销的主动方是消费者,而强势营销的主动方是企业。网络时代个性化消费需求的回归,使消费者在心理上自己成为主动方,而网络的互动性又为他们成为主动方提供了条件。他们不欢迎不请自到的广告,但他们会在某种个性化需求的驱动下,主动到网上寻找相关的信息、广告。网络营销策划应考虑如何适应这种新的环境和要求,使企业的网络营销成为真正的软营销。
四、顾客让渡价值
企业要在竞争中战胜对手,吸引更多潜在顾客,就必须向顾客提供比竞争对手具有更多顾客让渡价值的产品。网络信息化时代为顾客比较和评估不同企业的产品(服务)的价值或效用提供了十分便利的条件。1994年,菲利普科特勒提出了顾客让渡价值的概念。顾客让渡价值是指顾客总价值与顾客总成本之间的差额。顾客总价值是指顾客购买某一产品与服务所期望获得的一组利益,它包括产品价值、服务价值、人员价值和形象价值等。顾客总成本是指顾客购买某一产品所耗费的各种成本的总和,包括货币成本、时间成本、精神成本和体力成本等。顾客在选购产品时,往往从价值与成本两个方面进行比较分析,从中选择出价值、成本最低,即顾客让渡价值化的产品作为优先选购的对象。因此,网络营销策划必须贯彻顾客价值:一是考虑如何通过改进产品、服务、人员与形象,提高产品的总价值;二是考虑如何通过降低生产与销售成本,减少顾客购买产品的时间、精神与体力的耗费,从而降低货币成本与非货币成本。
五、快速反应
速度是网络营销竞争的利器之一。网络的神奇在于迅速和互动,由于网络虚拟世界与现实世界在速度上存在着巨大反差,速度对网上顾客满意度和忠诚度的影响十分明显,因此,网络营销企业的商业模式不再是传统营销环境下的推测性商业模式,而是一种高度回应需求的商业模式,即企业应站在顾客的角度及时地倾听顾客的希望、渴望和需求,并及时答复和迅速做出反应,满足顾客的需求。在策划网络营销方案时,必须把网络作为快速反应的重要工具和手段,并在协调质量与服务的基础上建立快速反应机制,提高服务水平,能够对问题做出快速反应并迅速解决,以达到企业与顾客双赢的结局。
六、创新
网络为顾客对不同企业的产品和服务所能带来的效用和价值进行比较带来了极大的便利。在个性化消费需求日益彰显的网络营销环境中,通过创新,创造与顾客的个性化需求相适应的产品特色和服务特色,是提高效用和价值的关键。特别的奉献才能换来特别的回报。创新带来特色,特色不仅意味着与众不同,而且意味着额外的价值。在网络营销方案的策划过程中,必须在深入了解网络营销环境尤其是顾客需求和竞争者动向的基础上,努力营造旨在增加顾客价值和效用,为顾客所欢迎的产品特色和服务特色。
七、关系营销
在网络化信息时代,新的市场环境导致企业与客户的关系发生本质性的变化,抢占市场的关键已从管理营销组合变成管理企业与顾客的互动关系。现代市场营销的发展趋势表现为从交易营销转向关系营销:不仅强调赢得用户,而且强调长期地拥有客户;从着眼于短期利益转向重视长期利益;从单一销售转向建立友好合作关系;从以产品性能为核心转向以产品或服务给客户带来的利益为核心;从不重视客户服务转向高度。这就要求网络营销方案的策划,必须围绕处理好与顾客的关系这个核心来展开,把服务、质量和营销有机结合起来,通过与顾客建立长期稳定的关系,实现长期拥有客户的目标。
八、品牌营销
现代市场营销竞争,不仅是质量、价格和服务的竞争,更是品牌的竞争。品牌不仅是企业、产品和服务的标识,而且是一种反映企夜综合实力和经营水平的无形资产,在企业商战中具有举足轻重的地位和作用。网络品牌不仅为网上顾客辨识企业产品和服务提供了便利,而且为网上顾客购买和消费企业产品提供了信誉保证。聆科网络认为,对网络品牌的营销,既有利于扩大新顾客,又有利于留住老顾客。虽然品牌形象的传播要借助传媒来进行,但品牌形象不是炒作出来的,而是在不断提高产品和服务的质量的同时辅以恰当的形象推广而形成的。因此,网络营销方案的策划,不仅要注重提高品牌的知名度,更要注重通过提高产品和服务的质量来提高品牌的美誉度,通过整合和优化品牌形象的构成要素,最终树立起值得大众信赖的网络品牌。
九、回报
网络营销的真正价值,在于其为企业带来短期或长期的收入和利润的能力。追求回报既是网络营销发展的动力,又是维持网上市场关系的必要条件。在网络营销中,企业要满足网上客户的需求,为客户提供价值,但不能做仆人。因此,网络营销方案的策划,必须重视企业在网络营销中的回报,使网络营销活动达到为顾客及股东创造价值的目的。在管理客户关系的过程中,企业必须优先与创造企业的75-80%利润的20-30%的'那部分重要顾客建立牢固的关系。否则,大部分的网络营销预算花在那些只创造20%利润的80%的顾客身上,不但效率低,而且是一种浪费。
十、资源整合
网络营销是以网络为工具的系统性的企业经营活动,它是在网络环境下对市场营销的信息流、商流、制造流、物流、资金流和服务流进行管理的。虽然因特网可使企业克服进入全球市场的信息障碍,但在经济结构加速调整、全球化市场竞争日趋激烈的环境下,企业的竞争已不再局限于研究和开发某一产品、某一技术或某一特定资本运营的价值,而是要善于研究和比较某一资源的机会成本和边际收益,从而使企业资本增值化。而要实现这种目标,企业必须以网络的商业化应用为楔机,在全球范围内寻找商业合作伙伴,建立营销战略联盟,从商品经营和自身资产的经营转向对社会资源的经营。聆科网络营销策划机构,充分利用身边的资源优势,打造网络营销品牌服务商。据专家统计,同样的项目,美国的企业平均用28%的资本运作160%的生意,东南亚国家的企业平均用50%资本运作100%的生意。导致这种差距的原因在于,一方面我国企业管理内部资源的水平和效率还有待于进一步提高,另一方面我国企业不十分善于吸纳整合外部资源。所以在网络时代的营销竞争中,只有那些善于对资源进行有效配置和重组,即靠知识、智慧和少量资本进行经营的资源整合市场组装的企业,才能笑在最后,笑得最美。当然,用知识与智慧整合社会资源,必须具备两个基本前提:其一,必须根据市场需求进行资源整合;其二,必须具有广泛真诚的合作精神。因为,市场需求是利润之源,而合作则是对付激烈竞争的手段。
2022年网络营销策划方案5
一、市场分析
我们主要是采用网络为主要渠道进行客户的开发,以实体店作为辅助开展网络营销。所以我们的目标客户就分为两种,一种是网民,具有上网习惯,习惯通过网络来获得信息进行网上购物,具备这一特征的结婚人群是我们的主要目标客户,一种是直接通过门店上门的客户,通过网络来进行维护和开发。通过他们进行网上平台的推广活动,通过口碑的形式实现网上的预约和订单。这也符合网络营销口碑营销的特点,更具有针对性。
主要目标客户的特征:
地域:主要是以__及周边县市为主,辐射整个__省。
学历:大专和本科
性别:男性和女性区分开。
办公位置:写字楼。
消费类型:感性消费为主,混合时尚消费。
二、宗旨及商业模式
宗旨:实施全面的网络营销进行服务开发和获得获得更多的客户。
我们提供的不仅仅是一张张照片,更是一种珍藏和时尚;一种积极乐观的现代生活方式。
商业模式:btoc的商业模式、网络品牌的推广、潜在客户的开发。
网站和实体店面相结合。
三、产品概述
婚纱摄影服务、服装租赁、婚纱销售、相关产品销售,服装定做。
四、营销性的网站建设
精确设定网站目标:明确网站想让浏览者在网站上面做什么。由于影楼产品大概有婚纱摄影服务、婚纱租赁、婚纱出售。我们设定的目标有实现网上在线租赁、在线销售婚纱、在线拍照预约、客户在线注册、客户在线的咨询、在线下载优惠券、客户在线评论、网上试穿婚纱、客户直接来门店咨询、客户电话咨询。
五、网络营销人员的管理和绩效考核
六、网络营销效果检测和评估
七、营销组合策略
新产品开发策略:针对网络目标客户的特点,在现有产品基础之上进行新的服务的开发。主要主要针对竞争对手的优劣势分析,有针对性的进行短期产品开发。
产品的定价策略:针对网络目标客户的特点结合门面店价格制定不同方式的定价策略。主要分为门面店价格、会员价格、网上预约价格、节日促销价格。
1、根据不同时间和节日进行促销价格的制定,限定人数的价格优惠活动。
通过不同价格的制定,吸引不用客户的关注,增加网站流量,通过网站增加客户到门面店的。机会。给予客户不同多样的选择。
2、借助门面店价格对到店咨询的客户没有直接成交的客户,只要客户在特定时间内在网上进行预约的客户给予打折的优惠。目的是通过网站平台提高客户的转化率。
3、对客户进行会员制营销,在网上进行注册成为会员享受折扣价格,以达到客户资料的收集。积累大量的客户资料,方便进行客户的定期开发。对会员进行级别的分类。不同的会员给予不同的价格和增值服务。
4、根据网上预约方式的不同进行价格的制定,直接在网上进行预订的客户制定相关价格优惠,通过网上客户咨询后到门店的进行价格制定。对通过网站获得信息直接到门店的客户进行不同的价格制定。
多样的渠道建设策略:
1、体验式营销:通过建立更强的体验式网站功能,来体现公司产异化的产品和独特的服务,在网上设计一个客户试婚纱的功能,让客户既可以选择试穿婚纱效果。又可以得到一种独特的网上体验,体现公司的独特的网上服务方式,建立独特的网站功能模式。
2、网站本身:增强网站本身的营销功能和客户体验功能,让客户获得更多的管全面的信息。更完善更新颖的体验。增加客户驻足网站的时间和反诉浏览的次数。通过网站增加客户的信赖感,达到客户进行口碑宣传的作用。
3、结合实体店达到对网站平台的宣传,让实体店的员工对进店的客户进行网站宣传,使客户进行网站访问,借助现有的平面媒体,如标志,名片、宣传册等一些列的工具进行网站平台的宣传,进行线下的网站推广。
4、通过客户即一种合作伙伴营销策略:建立客户转介绍的一种模式,给予客户一定的佣金。让客户成为我们合作伙伴,成为我们的销售人员,通过建立这个模式达到客户转介绍的目的。借助网络平台实现对客户的管理。
促销策略:借助互联的多媒体手段实现对客户的增值促销,给客户提供电子相册制作服务,结合其他产品进行组合。
八、网络营销工具选择:
开展网络营销的根本和基础是如何提升网站的流量,如何让我们的网站呗跟多的潜在客户所知晓访问。这是我们开展网络营销的第一步。也就是网站的推广。当然网站的推广网络营销中相当重要的份量。
搜索引擎推广:主要以付费的网络推广和seo进行网络推广。在进行搜索引擎推广的过程中,侧重点主要放在关键词的选择上面,更精准的进行关键词选择。主要以目标客户为主,不盲目追求网站流量。主要工作放在数据调研上,通过数据收据进行关键词的投放和优化。
网下推广:借助线下的平面媒体:名片、标志、彩页等一些列的传统媒体进行网站的推广。
二、如何做seo网络推广?
做网络推广的方法:
1、网站优化自然排名;
2、从外部平台发布自己的品牌广告信息,从而获得一定的流量和知名度;
3、搜索引擎竞价推广;
4、在流量较大的平台展现自己的广告位信息;
5、产品活动邮件群发、信息群发、QQ群信息推送、微信营销信息推送等。
网络推广(webpromotion)是以企业产品或服务为核心内容,建立网站、APP、小程序、H5等,然后将它们通过各种免费或收费渠道展现给网民的一种广告方式,网络推广可以做到小投入大回报的效果。
三、百度seo优化排名
百度seo优化软件排名:Dragon Metrics、Screaming Frog、百度网站管理员工具、5118关键词分析平台、百度分析工具。
1、Dragon Metrics
Dragon Metrics是为全球搜索引擎设计的首要SEO工具平台,可节省时间并提供宝贵的见解和强大的分析功能,以帮助您提高排名。作为一种全面的有针对性的关键词排名工具,它可以帮助您更好地了解您的行业和受众的搜索市场。
2、Screaming Frog
Screaming Frog是一个SEO工具,可抓取您的网站URL来分析和审核技术和现场SEO并将现场关键SEO元素(URL,页面标题,元描述,标题等)导出到电子表格,因此可以轻松地用作搜索引擎优化建议的基础。
3、百度网站管理员工具
百度网站管理员工具是一个为网站管理员提供广泛免费功能的平台,虽然它仅提供中文版本,但它提供了很多您只能从百度获得的指标。这意味着如果您进行百度SEO,则百度网站管理员工具是一个掌握的重要平台。
4、5118关键词分析平台
5118数据分析平台是一个冉冉升起的新星,也是每个站长必备的SEO辅助工具。当我们优化网站时,需要挖掘长尾关键词,这时需要使用一些挖词工具,比如5188扩词工具。通过对SEO数据的实时变化,了解关键词排名的具体变化趋势,并指导关键词构建工作。
5、百度分析工具
大多数公司使用百度统计进行数据分析,是一个免费工具,用于跟踪和报告访问您网站的用户的流量数据。跟踪系统将监视您网站的网络统计信息,并允许您查看网站访问者的详细信息,包括他们的访问时间和进入点。
四、【黑龙江】关于进一步优化政府采购营商环境的通知
关于进一步优化政府采购营商环境的通知
绥财发〔2022〕21号
各县(市、区)财政局,市政府采购中心,市直各预算单位,各政府采购社会代理机构,各政府采购评审专家,各政府采购供应商:
为全面深化政府采购“放管服”改革,深入贯彻落实省委省政府、市委市政府对优化营商环境工作要求,推动政府采购公开透明、公平竞争、诚实信用、讲求绩效,根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《优化营商环境条例》等法律法规和《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《黑龙江省营商环境评价体系》等有关规章制度,对标全国标杆城市,进一步优化我市政府采购营商环境,结合我市工作实际,现就有关事宜通知如下:
一、全面应用新版电子监管平台,优化政府采购流程。
1、全面应用新版政府采购监管平台,全面实行“不见面”开标。除涉密项目外,所有政府采购项目均在政府采购监管平台上执行。采购单位或者采购代理机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启响应文件,禁止要求供应商到评标现场参与政府采购活动,供应商应当准时在线参加。禁止要求供应商现场提供纸质投标(响应)文件、数据U盘、CA等。
2、政府采购项目实行全流程电子化。招标(磋商、谈判)文件在线获取,不得设置投标报名环节,不得收取采购文件费用和投标保证金。鼓励采购人综合考虑项目特点、供应商资信等情况不收或降低履约保证金缴纳比例。确需收取履约保证金的,收取比例不得高于5%。采购人、采购代理机构不得收取没有法律法规依据的保证金。
3、进一步完善新版政府采购监管平台和电子卖场相关功能,打通政府采购监管系统与预算管理、国库支付系统,实现合同签订、资金支付等全流程“一网通办”。
4、对于符合条件的项目,鼓励采购单位使用政府采购电子卖场和省级财政部门建设的政府采购服务工程网上超市实施,进一步提高采购效率。
5、对于采购单位、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息,不得要求供应商提供。对于供应商依照规定提交各类声明函、承诺函的,不得要求其再提供有关部门出具的相关证明文件。
6、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人证明其能够诚信履约的,可以继续参加评审,否则评标委员会应当将其作为无效投标处理。
7、有条件的采购单位、采购代理机构应当在政府采购项目中积极开展异地评标。
二、清理妨碍统一市场和公平竞争的各项壁垒,提高企业便利度。
8、财政部门在制定政府采购规范性文件和其他政策措施时,应严格按照国家、省、市相关规定进行公平竞争审查、合法性审核,未经公平竞争审查的,不得出台。
9、除小额零星采购适用的协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外,采购单位不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件。财政部门将清理备选库、名录库、资格库纳入日常监管工作。
10、采购单位应依法编制政府采购预算,并严格按批准的政府采购预算执行,预算金额应当随采购公告一并公示。严禁超预算、无预算开展政府采购。
11、采购单位、采购代理机构不得通过限定供应商资格、设置需求指标等方式指定或变相指定特定供应商,排斥或变相排斥中小企业、民营企业、新成立企业,特定区域供应商参加政府采购活动;不得以供应商的所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别等对供应商资格进行限定,指定购买特定国家或地区品牌的产品,设置不符合采购需求特点的指标,指向内资或外资企业产品。不得设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与。
12、采购单位、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定,符合国家强制性标准,遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定,符合采购项目特点和实际需要。采购需求应当依据部门预算(工程项目概预算)确定。政府向社会公众提供的公共服务项目,应当就确定采购需求征求社会公众的意见。除因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明确。必要时,应当征求专家的意见。
13、采购单位应当根据采购项目的复杂性和供应商准备投标的实际需要,合理设定等标期。货物和服务项目实行招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日。
三、压缩政府采购周期,提高政府采购效率。
14、采购项目评审结束后,采购人与评标委员会在1个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。
15、采购单位或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起1个工作日内,发出中标、成交通知书,并在绥化市政府采购网上公告中标、成交结果,同时公告招标文件。
四、规范合同管理,实现网签电子合同。
16、采购单位与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购单位应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在绥化市政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
17、中标、成交通知书对采购单位和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后,采购单位改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法律责任。
18、政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
19、政府采购合同履行中,采购单位需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
20、政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件,明确逾期支付资金的违约责任。
21、实行政府采购的政府购买服务合同的签订、履行、变更等,应当遵守政府采购法律、法规、规章以及民法典的相关规定。合同履行期限一般不超过1年;在预算保障的前提下,对于购买内容相对固定、连续性强,经费来源稳定、价格变动幅度小的政府购买服务项目,可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。
五、加强资金支付管理,明确首付款比例与支付时限。
22、采购单位应当在政府采购合同中约定首付款,提高政府采购首付款支付比例,首付款比例不低于合同金额的30%;项目分年安排预算的,每年首付款比例不低于项目年度计划支付资金额的30%。中小微企业首付款比例不低于合同的50%。
23、采购单位应当积极履行合同,及时组织验收,验收合格后应及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的,采购单位要在15个工作日内完成验收,在30日内将资金支付到合同约定的供应商账户。不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。
24、财政部门深化政府采购支持中小企业信用融资机制,与人民银行对接组织开展应收账款融资服务业务。金融机构可根据已备案的政府采购合同向供应商发放贷款,也可根据供应商政府采购历史交易记录和履约情况发放贷款。金融机构应在授信额度、贷款审查、利率优惠等方面给予支持,促进供应商依法诚信经营。提供各金融机构产品展示、线上申请、审查审批、贷款发放、付款进度查询等全程一站式服务,助力减轻供应商资金压力。
25、进一步完善政府监管平台功能,对政府采购支付数据开展预警监控,实现由“管合同”转为“管数据”、由“企业催”转为“财政催”、由“比完结”转为“比时效”,对于满足合同约定支付条件的,采购单位应及时审核支付,对无正当理延迟支付的,相关部门及时协调解决。采购单位不得无故拒绝或者迟延支付政府采购合同款项,应当畅通供应商催款维权渠道,及时处理诉求,维护政府公信力。
六、落实政府采购政策,促进中小企业发展。
26、采购单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理,落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企业发展。
27、主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目,统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案,对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包,预留采购份额专门面向中小企业采购,并在政府采购预算中单独列示。
28、采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,采购单位应当专门面向中小企业采购。
29、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%。
30、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购单位、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%(工程项目为5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。
31、中小企业对其声明内容的真实性负责,声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依法承担法律责任。
32、采购单位拟采购的产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。鼓励使用环保包装材料。对政府采购项目中涉及商品包装和快递包装的,要参考试行的商品包装、快递包装政府采购需求标准,在采购文件中明确政府采购供应商提供产品的具体包装要求,并在政府采购合同中载明。
七、保障供应商平等参与政府采购活动的权利,营造公平竞争环境。
33、政府采购信息应当在绥化市政府采购网上及时向社会公开发布,但涉及国家秘密、商业秘密的除外。
34、政府采购信息公开应当包括采购意向、采购需求、采购计划、采购公告、采购文件、投标(响应)文件范本、合同范本、采购结果、质疑投诉渠道、采购合同、验收结果等。
35、采购单位应当严格依法开展政府采购意向公开工作。采购意向公开的内容应当包括采购项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间、是否专门面向中小企业等。采购意向公开原则上不少于30天。
36、采购单位和采购代理机构不得要求供应商购买指定软件,作为参加电子化政府采购活动的条件。采购单位、采购代理机构对投标(响应)文件的格式、形式要求应当简化明确,无效标条款应当集中列示,不得因文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标(响应)。
37、采购单位和采购代理机构不得要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册,或者要求设立分支机构,设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。
38、采购单位应当落实主体责任,建立健全本单位政府采购内部控制制度,在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、选择采购方式、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。要严格执行政府采购法律法规及单位政府采购内控制度规定,对发生的违法违纪问题承担相应的法律责任。
39、财政部门通过“双随机、一公开”方式对采购代理机构实施检查,按规定向社会公开检查结果,依法查处检查中发现的违法违规行为。
八、强化信用体系建设,合理运用评价信用结果。
40、供应商参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”的准入管理制度,书面承诺符合参与政府采购活动和资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录,采购组织机构不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。
41、财政部门负责组织开展采购代理机构综合信用评价工作,建立诚信档案。采购单位、供应商和评审专家对采购代理机构进行综合信用评价。
42、采购单位应当根据项目特点、采购代理机构专业领域,合理运用采购代理机构综合信用评价结果及监督检查结果自主选择采购代理机构。
43、采购单位或者采购代理机构应当在评审活动结束后当日对评审专家的履职情况进行考评记录。政府采购评审专家按规定受财政部门的监督管理和定期考核,连续两年考核平均分在60分以下的,予以解聘。
九、压缩质疑投诉处理时限,完善争议处理机制。
44、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购单位、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购代理机构或采购人应在5个工作日内以书面形式做出质疑答复。
45、采购单位和采购代理机构对供应商提出的质疑,应当依法及时处理。采购单位、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成影响的,继续开展采购活动。
46、采购单位、采购代理机构认为供应商对采购文件提出的质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动;否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
47、财政部门健全政府采购行政裁决机制,畅通供应商维权渠道,依法及时处理供应商提出的投诉。受理投诉的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息在绥化市政府采购网上予以公布。
48、供应商依法对政府采购项目提起投诉的,可以通过现场送达、邮寄送达、在线提交投诉书等方式提起。为节约投诉成本,提高投诉处理效率,鼓励供应商在线提起投诉。
49、财政部门自收到投诉之日起20个工作日内,对投诉事项作出处理决定。
十、完善监管方式,创建新型服务。
50、进一步完善“互联网+监管”方式。构建“事前预防、事中预警、事后分析处理”的智能监管系统,开展智能监控和实时预警,加强对供应商供货价格及采购行为等的管控,重点加大对提供虚假材料、串通投标等违法行为的预防和查处力度,进一步提高监管效能,维护政府采购公平竞争良好秩序。
51、采购单位或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收。
52、采购单位或者采购代理机构成立验收小组,验收小组应当由三人以上单数组成,验收小组成员由单位内控制度合理确定,严格执行“分事行权、分岗设权、分级授权”的内控制度原则。受采购单位委托组织采购活动的采购代理机构工作人员和评审专家不得参加验收小组。验收小组可以推选一名组长,主持验收小组的工作。验收小组应当按照验收方案独立开展验收。验收结束后,验收小组应当出具验收报告。
53、采购单位或者采购代理机构可以邀请参加项目采购活动的其他供应商参与对供应商的履约验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。公共服务项目,应当邀请服务对象参与验收并出具意见。
54、采购单位应当根据验收报告明确验收意见,并盖章确认。除涉密情形外,政府采购履约验收结果应当向社会公告。
55、因严重自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等不可抗力事件所实施的紧急采购,可以不执行政府采购法关于采购方式、程序和信息公开的相关规定,但应当妥善保存与采购相关的文件和记录。
56、市场供应能力、供应时间能满足应急救援需要的,采购单位不得因紧急采购排除竞争。供应商不得以明显不合理的价格、支付要求等交易条件参与紧急采购。
57、采购单位应当建立健全紧急采购制度,严格确定紧急采购项目性质,充分落实采购人主体责任,高效有序规范实施采购活动。
各县(市、区)财政部门、市政府采购中心、市直各单位要充分认识维护政府采购公平竞争市场秩序、优化政府采购营商环境的重要意义,加强组织领导,明确工作责任,周密安排部署,强化监督检查,确保各项要求落实到位。
本通知自发布之日起执行。凡以前规定与本通知规定不一致的,按本通知规定执行。
绥化市财政局
2022年5月20日
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