媒体宣传的作用
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本文目录:
一、如何发挥新闻媒体的宣传和监督作用
新闻舆论监督是广播电视媒体对社会环境进行监测、发挥社会雷达作用的基本功能,在日常生活中,随着社会的全面进步和现实生活的深刻变化,以及全球一体化进程的加快,人们对舆论监督越来越高度关注,需求也越来越迫切。舆论监督不只是为曝光而曝光,而是通过曝光改进我们的工作,促进我们的工作。因此,要通过新闻媒体这一特殊形式,大力实施有效的舆论监督,为经济和社会事业快速健康的发展提供强大的精神动力和舆论支持。
关 键 词 :新闻媒体 舆论监督 党和政府
新闻与生俱来的功能便是对社会的监督,新闻舆论监督是新闻媒体的权利,也是新闻媒体的职责,是一种民主的实现形式。我国现阶段社会主义民主法制建设以及社会转型时期的反腐工作需要舆论监督,党的十三大至十七大政治报告中也都明确提出重视和发挥传媒的舆论监督作用。党的十六大提出名扬中外的“四大民主”:即“保证人民依法实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”;党的十七大报告也再次使用了“舆论监督”的概念,要求:“落实党内监督条例,加强民主监督,发挥好舆论监督作用,增强监督合力和失效。”而实现民主监督的重要形式和途径就是舆论监督,那么,在当前形势下,作为县级广播电视机构更应该深刻地认识到新闻媒体开展舆论监督的必要性以及重要作用。可见,如何提高新闻媒体的舆论监督作用,是我们面临的一个重大的理论问题,也是一个现实性很强的实践课题。
一、舆论监督的概念
一般而言,舆论监督是指公众通过新闻媒介对党务、政务和一切公共事务的公开,对国家机关各级公务人员的施政活动,以及社会公众人物(包括政治家、演艺明星、上市公司等)的监督,这种监督既包括揭露和批评,又包括评价和建议。从广义上看,舆论监督是指公民享有对国家和社会事务实行舆论监督的权利和自由。公民在了解情况的基础上,通过一定的组织形式和传播媒介,行使法律赋予的监督权,表达舆论、影响公共决策。舆论监督是民主监督的一个重要方面,是社会民主的必要环节,实行舆论监督是一个制度化进程。舆论监督制度应保证社会舆论通过一定的立法程序,转化为行动措施。
从狭义上看,它是指新闻舆论监督。公民享有依法运用新闻传媒充分发表意见、建议和呼声,表达自己意志的权利和自由;享有对国家和社会事务实行舆论监督的权利和自由。新闻舆论监督源于舆论学和大众传播学发展的过程中。我国的新闻舆论监督实质上是人民的监督,是党和人民群众通过新闻舆论对各级党政机关的工作及其他工作人员、以及对社会事务实行监督。它是发展社会主义民主政治、国家健全发展、社会文明进步的重要标志。
二、为什么要舆论监督
1、这是进一步解放思想的必然结果。解放思想就是要敢想、敢干、敢冒险,勇于创新,就是要打破禁区,就是要不断地发现问题,揭露问题,讨论问题,解决问题,从而促进和谐社会建设,为富民强市提供保障。随着解放思想的不断发展,人们的思想也会变得越来越解放,越来越开放,人们思维的触角会越来越延伸,必然会无处不到,全面监督政府及社会的各个角落。言论自由和舆论监督是大势所趋,是历史向前发展和人类文明进步的必然结果。随着网络的发展,电脑的普及,信息的传播会变得越来越便利,政府也会逐步提高透明度,特别是随着《中华人民共和国政务信息公开条例》的贯彻实施,政府将逐渐成为阳光政府,自觉接受广大人民群众的监督。
2、这是党中央的要求。舆论监督是我们党反腐倡廉,及时纠正工作失误的一面镜子,热情支持各级媒体舆论监督是党中央的要求。中国共产党党内监督条例(试行)第三十三条明确规定;“在党的领导下,新闻媒体要按照有关规定和程序,通过内部反映或公开报道,发挥舆论监督的作用。党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督,听取意见,推动和改进工作。”中共中央2008年5月13日颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》提出,各级领导干部要正确对待舆论监督,增强接受舆论监督的自觉性。2007年1月8日至10日召开的中共中央纪律检查委员会第七次全体会议要求,加强人民群众、民主党派和无党派人士、新闻舆论等监督。
3、这是广大群众的需求。广大群众请求政府解决问题,或者揭露腐败现象,经常采用越级上访的方式,但由于群众的诉求越来越多,越级信访这一渠道显得越来越不能满足群众的需求。况且,对于越级信访问题,上级政府的信访部门一般退回原单位处理。这样,群众常常不满意,转为向新闻媒体投诉,请求新闻媒体呼吁的越来越多了。一旦新闻媒体为之呼吁,就会形成强大的舆论压力,就会引起广泛关注,特别是会引起党政领导的高度重视。这样,问题往往会得到很快解决。
4、这是民主政治建设的重要内容。党的十七大报告指出:“要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”而舆论监督是民主监督的一种十分有效的形式,也是保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的十分有效的措施,所以,支持舆论监督是民主政治建设的重要内容之一。
5、这是构筑和谐社会富民强市的有效措施。人民群众发表意见、提出建议的渠道很多,但通过新闻媒介进行是最便捷的、最有效的方式。因此,新闻媒介通过反映人民群众的意见和建议对党和政府的决策进行监督,就能够提高广大人民群众实行民主监督的积极性,吸引广大群众参政议政,促进党和政府决策的民主化与科学化,促使很多社会问题的及时解决,排除影响构筑和谐社会、富民强市的不利因素,促进和谐社会建设,为富民强市提供一个好的环境。
三、新闻媒体如何充分发挥舆论监督作用
新闻媒体是舆论监督的主要载体,因此,近年来我局为开展舆论监督工作做了一些有益的尝试,并相继开办了一批舆论监督性栏目。如电台开办的《行风热线》栏目,电视台先后开办的《社会纵横》、《民生直通车》等栏目,以“三贴近”为宗旨,上为政府解忧,下为百姓解难,倍受社会各界关注。然而,随着社会的全面进步和现实生活的深刻变化,人们对舆论监督越来越高度关注,需求也越来越迫切,这就需要我们充分认识新的历史条件下加强舆论监督的重要性,需要我们进一步解放思想、实事求是、与时俱进,坚持求真务实精神,把体现党的意志与反映人民心声结合起来,加强和改进舆论监督。
(一)开展新闻舆论监督,要摆正舆论监督与舆论导向的关系。
新闻舆论在任何时候都不能偏离正确的舆论导向。坚持党性原则,坚持以正面宣传为主的方针,这是坚持正确的新闻舆论导向的根本保证,更是正确实施舆论监督的关键所在。正面报道为主与发挥舆论监督作用两者是相辅相成的。以正面报道为主,并不是强加给新闻媒体的一种限制,而是社会主义新闻事业的内在规律所决定的,是我们所处的伟大时代的客观要求。我们所面临的是一个深刻变革、日新月异的时代,有理由去理直气壮地报道改革开放中出现的新事物、新气象、新变化、新典型。但是,既然我们的生活中还有消极腐败现象,就没有理由放弃舆论监督的武器。事实上,开展正确的舆论监督,对于改进党和政府工作,使决策更加民主化、科学化,以及反腐倡廉、扶正祛邪、净化党风和社会风气,都有其他监督形式不可替代的作用。有的人认为,舆论监督受舆论导向的约束,会妨碍舆论监督的开展,其实这是一种误解。新闻舆论监督是建立在正确舆论导向基础之上的舆论监督,是为舆论导向服务的。因此,舆论监督与舆论导向两者不能分开,不能独立,而是相互依赖,相辅相成的,舆论导向为舆论监督创造良好环境,促进舆论监督沿着正确的轨道健康开展,所以坚持以正面报道为主,并不排斥正当的新闻舆论监督。
(二)开展新闻舆论监督,要坚持真实性原则。
真实是新闻的生命,新闻之道在于求真,舆论监督必须完全真实,这是舆论监督的基础。只有首先被受众认为是真实的,才谈得上舆论监督。若受众认为是假的,他不看、不听、不谈,舆论监督就起不到作用。因此,必须坚持真实性原则。
一是要微观真实。即具体事实必须完全真实、准确,事实发生的时间、地点、人物、事件、原因等要准确无误,事实中人们的所行、所言、所思、所感要真实可信,不能合理想象。要提倡现场采访,作为记者,当一事件发生后,应迅速奔赴事件发生现场,用自己的亲身感受,掌握大量的第一手资料,从而避免事后采访时,被监督者从自己的好恶、利害出发,或混淆真假、或杜撰事实、或合理想象,使事实真相难以辨别的困难。
二是要本质真实,即要揭示事实的本质。一般来说,把握微观真实较容易,而把握本质真实困难得多。这就要求记者必须具有深厚的生活阅历、广博的知识、深邃的洞察能力。监督的事实,从本质上要搞清楚,一是一,二是二,不夸大,不缩小,不歪曲,不片面,有根有据,真实确凿,无论是人名、职务、单位名称,还是数字、情节,都要一一核实,防止“偏听则暗”。
三是要客观公正。判断是非、评价事物要以党和国家有关政策、法律为标准,防止主观臆断,感情用事。对有争议的问题要全面、辩证地观察和分析,充分考虑实际情况的复杂性,善于听取不同意见,坚持以理服人。对舆论监督涉及的问题,要深入研究,听取各方面的意见,确保信息来源真实可靠,确保报道内容准确无误。
(三)开展新闻舆论监督,要注意方式与方法。
采取什么样的方式方法来实施舆论监督,这是一个值得探讨的问题。舆论监督的形式多种多样,内容决定形式,形式是为内容服务的,要尽量做到内容和形式的统一,动机和效果的统一。
——把握好时机。要紧紧围绕每个时期党和政府的中心工作正确开展新闻舆论监督。
——帮忙不要添乱。新闻舆论监督,不仅要按新闻规律办事,而且更要有政治意识、大局意识和责任意识。哪些可以报,哪些不可以报,在什么时候报适宜,报几次可达到目的,报了之后会引起什么样反响等,都要在选题立项实施前考虑周全。一要出以公心,二要服务大局,三要以理服人,四要把握好度,五要遵守新闻宣传纪律。
——要做到“四个”有利于,一是有利于发展社会主义民主,健全社会主义法制;二是有利于反映人民群众的意见和呼声,密切党和政府同人民群众的联系;三是有利于加强党风廉政建设,维护党和政府的良好形象;四是有利于弘扬正气、针砭时弊,理顺情绪,化解矛盾,维护社会稳定。
( 四)开展新闻舆论监督,队伍素质是最基础的条件。
舆论监督直面社会现象的是与非,因此,搞好舆论监督,对采编队伍素质提出了高的要求:
其一,必须加强对新闻采编人员的教育、培训和管理。要组织新闻采编人员认真学习马克思主义新闻观,始终坚持正确的舆论导向。教育采编人员正确理解和运用舆论监督的权力,摆正位置,端正舆论监督的目的,提高舆论监督工作的水平。
其二,新闻采编人员要坚持客观的原则,不把个人恩怨、好恶色彩带入报道,不充当个别利益冲突的工具,努力树立关怀弱势的人文精神和不阿权贵的独立品格;
其三,新闻采编人员要树立法制观念,充分重视发挥法律在舆论监督中的作用,在舆论监督中严格遵守国家宪法好法律。
其四,新闻采编人员必须树立角色观念。作为舆论监督的主体,作为推动舆论监督工作的内因,在思想上要提高认识、加强修养,努力争取社会舆论的支持,争得社会各方面、各部门的理解和配合,使舆论监督工作充分展现其原动力,确保舆论监督健康、顺利、有效、正确地进行。
其五,新闻采编人员必须树立质量意识,提高对新闻线索的高度敏锐性,以高效到位的舆论监督引起公众的关注,得到党委、政府的充分重视,有效地引领舆论导向,促进矛盾的缓和和解决,为促进社会的发展和稳定发挥应用的作用。
二、企业宣传有何作用
企业宣传工作在企业中发挥了不可替代的作用,并受到企业越来越广泛的重视,主要有以下几方面的原因:
一是企业宣传工作是塑造企业外部形象的主要渠道。随着企业市场竞争的日趋激烈,“品牌立企”已经成为企业扬名四方、持续发展的主导战略。一方面,企业要通过较高的知名度、良好的声誉赢得社会的支持、合作伙伴的协作以及群众的拥护和信赖。另一方面,企业要通过自己的品牌赢得更多的客户,争得更大的市场份额,取得竞争优势,这就必须发挥企业的宣传功能。
二是企业宣传工作是创造良好发展环境的主要手段。市场经济竞争激烈,企业如何应对变化,加快发展?如何创造一个良好的发展环境来保证企业每一项经营决策的执行和落实?发挥好企业的宣传功能可以收到意想不到的效果。因为企业的决策,通过宣传部门采用适当的形式可以真实、准确、及时地传达到企业的各个层次,以达到转变思想,统一认识,凝聚力量,形成共识的目的。
三是企业宣传工作是培育企业文化的主要方式。活动礼仪和文化宣传是传播企业价值观、企业理念、企业精神和企业道德,推动企业文化建设最直接的表现形式。从载体意义上说,没有活动礼仪和文化宣传就没有企业文化。当前,企业间的竞争已经从产品、技术竞争越来越转向人才的竞争和文化的竞争。而一个好的企业文化是吸引和留住人才的关键因素。
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三、新媒体营销有哪些作用?企业为什么要重视呢?
新媒体营销是整体营销战略中一个重要的组成部分,作为企业的一种经营管理手段,是企业开展商务活动过程中一个最为基本的、最为重要的网上商业活动。新媒体营销是一种新的营销方式与营销手段,其内容相当丰富。新媒体营销是指在电子化、信息化及网络化环境下所开展的营销活动。新媒体营销以现代营销理论作为理论基础,通过高科技的技术及功能,最大限度地满足客户的要求,进而实现开拓市场和增加盈利的目的。
新媒体营销的意义:
(一)目标客户精准定向:新媒体涵盖着丰富多彩和多样化的内容,微信、微博、博客、论坛等让每个人都可以成为信息发布者,浩瀚如烟的信息中涉及各类生活、学习、工作等的讨论都展现了前所未有的广度和深度。通过对社交平台大量数据的分析,企业可以利用新媒体有效地挖掘用户的需求,为产品设计开发提供很好的市场依据。
(二)与用户的距离拉近: 相对于传统媒体只能被动接受而言,新媒体传播的过程中,接受者可以利用现代先进的网络通讯技术进行各种形式的互动,这使传播方式发生了根本的变化。移动网络及移动设备的普及,使得信息的实时及跨越时空的传播成为可能。因此,新媒体营销实现了信息传播的随时随地,营销效率大大提高。以新媒体技术为基础的新媒体营销,大大降低了产品投放市场前的风险。
(三)企业宣传成本降低:“新媒体近乎于零费用信息发布,对受众多为免费,这对传统媒体的新闻产品制作成本造成挑战。 ”通过社交媒体,企业可以低成本地进行舆论监控。在社交网络出现以前,企业对用户进行舆论监控的难度是很大的。如今,社交媒体在企业危机公关时发挥的作用已经得到了广泛认可
四、如何发挥新媒体作用做好宣传思想工作
新媒体改变了社会传播关系,对传统思想宣传工作方式提出了严峻挑战。新媒体环境下,加强思想宣传工作是保证我国意识形态安全、巩固党执政基础的迫切需要,而“互动”是新媒体环境下做好思想宣传工作的基本途径。
新媒体对思想宣传工作提出的挑战
新媒体增加了主流价值观和意识形态构建的难度。一方面新媒体使人们的思想交流呈现全球化、网络化、社会化趋势,这极大拓展了意识形态影响的空间,多元化价值观和意识形态挤占了主流价值观和意识形态的影响空间;另一方面由于新媒体使个人和非政府组织信息发布、传播能力大大提升,各种思想和观点得以进入人们的视野,使人们对价值观和意识形态的选择呈现多样性、分散性特征,选择性的增加给主流价值观和意识形态构建带来困难。
新媒体弱化了传统思想宣传工作的有效性。新媒体颠覆了传统媒体自上而下、单向、点对面的传播方式,形成了一种去中心化、弥漫状、以互动为重要特征的传播方式。这种改变使传统思想宣传工作的有效性受到极大影响:一方面,传统自上而下单向传播方式构成的官方舆论场与新媒体构成的民间舆论场重叠度降低,使得传统宣传思想工作对民众影响的覆盖范围缩小,思想宣传工作以往的主导地位被削弱,另一方面,“互动”是新媒体时代的重要特征,人们更愿意接受“互动”参与式的思想交流,而单向灌输方式的传统思想宣传工作方式越来越难以被人们(尤其是年轻人)所接受。
思想宣传工作面临的环境特点
新媒体的便捷性、易获性和黏合性优势,使思想宣传工作的环境发生了重要改变,这种改变有以下几个方面:
新媒体成为人们获取信息的重要途径。新媒体方便和丰富了人们获取信息的途径和渠道:一方面智能手机的发展和“微信息”的流行,使人们能够在快节奏的工作和生活缝隙中利用零散时间获取信息。今天越来越多的人(尤其是年轻人)习惯于利用等车、乘车、用餐、甚至步行等时间进行“快餐式”阅读(或观看);另一方面,新媒体的易获性和强有力的搜索功能及链接功能,使人们越来越趋向于通过新媒体方式获得和获取信息,这使报纸、广播等传统媒体在民间(尤其年轻人中)越来越被边缘化。而新媒体信息传播特有的“推送”方式,更加剧了传统媒体被边缘化的程度,因为“推送”是传播者主动将新闻、信息等推送到受众手机或电脑上,而不需要受众自己动手去查找,但传统媒体(例如纸质报纸、电视新闻等)没有这种主动“推送”的功能。
新媒体改变了信息传播方式。新媒体与传统媒体传播方式最大的不同在于:新媒体在一点扩散之后,会迅速转变为多点扩散的方式,而传统媒体则是以一点为中心传播扩散。由于新媒体能够满足人们固有的表达参与欲望,同时提供了便捷的信息转播功能,这使得人们在接受到信息后,会迅速成为积极的信息转播者,通过微信群、微博群、QQ群、博客等多种渠道对信息进行二次或者多次的转播,而收到这些二次转播信息的受众又会以同样的方式继续转播,如此往复。新媒体的这种传播特点,相当于动员起了所有受众的力量共同参与到信息的传播中,使信息传播呈现核裂变扩散趋势。而传统媒体一次传播后,受众难以进行二次转播(如:民众很难对报纸、广播、电视等进行二次传播),所以其传播力度和广泛性远远低于新媒体。
新媒体重构了人际交流关系。新媒体具有显著的用户吸引力和黏合性优势,能够将人们聚集黏合在一个个小众人际交流圈中,而这些小众人际交流圈是相互交叠、相互影响的,可以瞬间对某一问题构成大众的讨论。圈子在交流中会不断扩展(也会缩减),并繁衍或者分裂出新的人际交流圈。新媒体的这种吸引力和黏合性优势,来自于新媒体用户之间的“互动”。人们之所以忠诚地留在一个人际交流圈中或者加入一个新的人交流际圈,重要原因之一是可以满足其表达被关注的需求。例如:人们愿意聚集在论坛、微博群、微信群、QQ群中,除了可以发表个人观点和分享他人观点外,更重要的原因在于其言论或观点能够获得他人的评论或转播(“互动”)。由此可见“互动”构成了新媒体传播功能外的另一个功能,即:人群聚集和黏合功能。新媒体的这种人群聚集和黏合功能重构了现实社会中的人际交流关系,传统以“单位”和“家庭”为基础的人际交流关系正在被新媒体重构的人际交流关系弱化。
“互动”是新媒体环境下做好思想宣传工作的基本途径
针对思想宣传工作面临的新挑战和新环境,传统思想宣传工作必须转变观念、调整方式。新媒体环境下做好思想宣传工作,必须以“互动”为途径。
“互动”是提高思想宣传工作有效性的基本途径。新媒体环境下,信息的传播、人们的聚集和交流,都是以参与“互动”为基础的。因此要提高新媒体环境下思想宣传工作的有效性,必须转变自上而下单向灌输的方式,而以广泛深入到社会人际交流圈中与民众开展“互动”为途径。在新媒体环境下,做好思想宣传工作仅仅依靠宣传部门和传统媒体是不够的。一方面,宣传部门人员有限,无法全面覆盖和渗透到弥漫状分布的社会人际交流圈中与民众互动;另一方面,传统媒体即便是采用了新媒体传播的方式和手段,但如不能广泛深入地与社会人际交流圈中的民众形成“互动”,也难以产生更大的影响。因此,新媒体环境下做好思想宣传工作,必须动员基层组织和全体党员干部都积极参与到思想宣传工作中来,成为社会人际交流圈中的一员,这样才能实现与民众的广泛“互动”,才能有效地宣传民众、动员民众。
“互动”才能增加官方和民间“舆论场”的重叠度。新媒体环境下影响思想宣传工作有效性的重要原因之一,是新媒体构成的民间“舆论场”与传统媒体构成的官方“舆论场”重叠度低。而官方和民间“舆论场”重叠度低的重要原因,一是民众政治参与和诉求表达渠道不畅,二是官方和民间参与对方“舆论场”的讨论存在制约和障碍。通过新媒体(如政府网站、政务微博、政务微信等)构建“互动”平台可融合官方和民间的“舆论场”,以此提高官方和民间“舆论场”的重叠度,从而增强思想宣传工作的影响力和有效性。一方面“互动”平台可为民众政治参与和诉求表达提供渠道,吸收民间意见和建议,泄放民间舆论强度,同时为民众提供参与官方“舆论场”讨论的条件和途径;另一方面官方和民间的“互动”平台,可通过制度设计促进党政机构和党员干部更加密切联系群众,通过与民众交流对话,深入到民间“舆论场”的讨论中,从而引导舆论,并将思想宣传工作融汇于回应和服务于民众诉求之中。尽管目前政府网站、政务微博和政务微信发展迅速,但其中很多与民众的“互动”非常不够,这一点可从政务微信、微博转播和评论的数量得到证明。
“互动”的根本性在于了解民众诉求与满足民众诉求之间的“互动”。做好思想宣传工作,必须把服务民众同教育引导民众结合起来。因此,“互动”并不意味着仅仅通过新媒体手段与民众进行“互动”,也不意味着仅仅与民众进行信息互动,而是全方位的、系统性的“互动”。“互动”的根本性在于了解民众诉求与满足民众诉求之间的“互动”。这种“互动”是“线上”与“线下”相结合的“互动”;是民众参与决策调整之间的“互动”;是宣传与服务之间的“互动”。
“互动”是新媒体环境下做好思想工作的基本途径。只有深入到每个社会交流关系圈中与民众构成普遍的“互动”,思想宣传工作才能取得成效。这就需要动员全体党员干部都积极地参与到与民众的“互动”中来,同时建立制度予以支撑和保障。
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