合理配置资源优化时间是指(合理配置资源优化时间是指)
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本文目录:
一、市场经济如何优化合理配置资源
市场经济的内部市场是指大型集团公司企业内部各单位之间
产品和服务的交易关系。设置市场经济的目的,是充分
利用集团公司市场经济资源,维护集团公司整体利益。
一、市场经济的本质
市场经济的本质,是企业内各价值环节的相互作
用。
迈克尔•波特在他的价值链(,-./0 12-34)理论中,
把企业看成是由相互分离又相互联系的构成生产功能
的活动的结合体。根据这一理论,企业创造价值的过程
可分为基本性增值活动和辅助性增值活动两个部分。企
业的基本性增值活动,是通常所说的“生产经营活动”,
如供、产、销活动,这些活动大都与实物形态的物质加
工、流转有关;而企业辅助性增值活动,包括企业组织协
调、制度设计、战略管理、研究与开发、人力资源管理等
等。只有对价值链各个环节(业务流程)实行有效管理的
企业,才有可能真正获得竞争优势。
优化价值链内部的联系,有利于实现对生产要素的
优化配置,提高企业的竞争优势。在可持续发展观日渐
深入人心的前提下,企业尤其要注重集约经营,重视辅
助性增值活动。
市场经济交易与关联交易有相同之处,均满足母公
司(企业集团)的交易需要,交易双方相互之间能施加重
大影响,或一方对另一方有重大影响。但又有所区别,内
部交易侧重于业务流程之间的财务结算,关联交易侧重
资本运营,实现交易方权利或义务的转移。
市场经济活动要遵循市场交易的一般规则,如“价
格、质量必须和市场接轨”的原则,在交易中,根据“价
格、质量、时间”三要素,公平竞争。同时,还应遵守企业
内部交易准则,如“优先但不保护落后”。
科斯第一定律认为,在交易成本为零或者很小的条
件下,市场能够达到均衡状态。市场规则具有普遍适用
性。然而在现实中,交易成本总是存在,有时交易成本甚
至较高,仅仅依据市场规则并不能达到最优状态。为此,
科斯第二定律指出,由于存在交易成本,足以影响交易
行为,因而,权利的初始分配将影响资源的配置效率。权
利的初始分配既然如此重要,企业就应充分运用法人财
产权的权利,优化配置生产要素,降低交易成本。
多年来市场经济管理实践表明,企业市场经济跟市
场之间没有先验的分界标准。例如,专业管理部门将部
分业务下拨给所属生产单位,虽然定价高于外部市场,
但形成的收入和利润仍在集团公司内,且能增加工作岗
位,同时,也易造成项目预算超标,给投资预算带来困
难。取舍关键要看是否对企业发展有利,两善相谋取其
大,两弊权衡取其轻。通常,企业在市场经济管理规定中
提出:“市场经济交易以有利于集团公司整体利益提高
为标准,兼顾买卖双方利益,局部利益必须服从全局利
益”。
二、市场经济的作用
市场经济管理属于辅助性增值活动。大型企业集团
设置市场经济的作用主要如下。
!5 利润内部化
企业发展的过程是一个不断将外部交易转化成内
部交易的过程。在企业规模经济发展阶段,企业规模扩
大,交易量持续增长,外部交易内部化以后,交易成本减
少。
大型企业集团,无论是走专业化发展道路,还是实
施多元化发展战略,都须对业务流程进行整合。一些被
调整或划拨出去的业务,可能具有盈利能力,可优先考
虑由内部企业或单位接盘。
"’ 价值转移
在企业价值链中,生产流程内部各环节产生的价值
量是不同的。企业越大,各环节的价值量差异越大。这需
要在整个企业层面调整各环节的价值量,以利于充分发
挥各种生产要素的作用。
随着企业配置资源的空间不断扩大、时间不断延
伸,由本地区到全国、到国外,由现货到期货、期权,要求
企业调配价值的能力不断提高。在这方面,跨国公司的
能力尤其突出。据联合国《"$$$ 年世界投资报告》,()))
年,所有跨国公司附属公司的资产是对外直接投资存量
的*’ & 倍,达(+’ ,# 万亿美元。())) 年,跨国公司海外附
属企业货物和服务的销售额为(*& ,%$ 亿美元,几乎是
世界货物和非要素服务出口(,# )"$ 亿美元)的两倍。跨
国公司海外附属企业货物和服务出口为*( ,+$ 亿美元,
占世界货物与非要素服务出口的%,-。
*’ 扶持集团内企业
在大型集团公司内,由于子(分)公司、单位为数众
多,各企业发展不平衡。对一些下属弱势企业或新设企
业,集团公司出于发展战略的需要,如:产业升级、培养
人才等,划出适量的业务,提供给这些单位,给予一定的
扶持。
%’ 安置人员
企业由于技术进步、装备更新等原因,会出现富余
下岗人员。如果裁员,企业能够增效,但对社会而言,就
有外部性问题。特别是我国面临巨大的就业压力,将富
余人员推向社会,会产生外部不经济。对社会负责任的
企业尤其是大型国有企业,通常会慎重对待。根据这一
认识,对于改制企业,虽然母公司(集团公司)已跟这些
企业没有产权关系或关系很弱,但通常会将已改制企业
纳入市场经济范围。
一些大型企业市场经济运行以来,对规范管理内部
各单位之间的经济往来发挥了较好的作用,很好地维护
了公司的整体利益。从集团公司层面来看,市场经济有
利于对物流、资金流、信息流的统一管理。
三、市场经济存在的矛盾和问题
(’ 成本及效益控制
设立市场经济,是一种企业行为,必须权衡成本和
收益。市场经济成本主要有:利润损失成本、人员学习培
训成本、安置人员成本、管理和监督成本,等等。
一般讲,成本可以量化计算。试例:某集团公司欲介
入通讯设备制造领域,培养人才队伍。设人才市场对应
价格为:(
$ 万元. 人•年,需要"$ 人,每年人员费用总计
为:($ / "$ 0 "$$(万元)。设通讯设备制造业平均利润
率为(&-。如果设立一子公司(乙公司),通过市场经济
扶持,给予该子公司利润率为(&-,则平均每年营业收
入至少为:"$$ 1 (&- & ( ***(万元)。如果考虑厂房、
设备等沉没成本因素,则乙公司业务量应更大。
甲公司是集团公司另一子公司,为需求方,乙公司
供给方,如果乙公司提供给甲公司的产品高于市场价,
平均利润率大于(&-,则乙公司出清,意味着甲公司成
本增加,集团公司为此支付了成本。
市场经济的收益主要有:增加的利润、集团公司调
控生产要素而增加的效率和效益、人员培训(成材)后的
收益、富余人员安置的社会效益,等等。市场经济管理,
应使总收益2 总成本。
"’ 专业管理与综合管理协调
市场经济管理,大都采用综合管理和专业管理相结
合的方式。这是根据劳动分工和制度管理的原理设置
的。当前,企业管理的实践及理论日新月异,一些单位和
部门在执行生产任务或履行管理职责时,如果不能把握
变化的形势,就容易出现权利和义务的错位,造成管理
的低效率。
(()信息不对称。有两个环节,一是使用方和供给方
的信息不对称,二是专业管理和综合管理的信息不对
称。使用方对商品的性能、价格、质量等特性有直接的感
受,对市场信息的了解最充分;供给方及专业管理部门
次之;综合管理部门进行面上的管理,对具体交易信息
的感受最弱。在使用方———供给方———管理部门的信息
传递中,会产生信息失真现象。如,通用物资材料的采、
供信息较容易掌握,管理不断向集约化发展,能确保生
产所需的安全合理库存。相对而言,专用材料容易受采
购计划、市场、生产组织等因素变化影响,形成压库。
(")业务流程的变化。随着现代科学技术发展,特别
是信息技术的推广应用,传统的串行工作方式演变为并
行工作方式,管理趋向扁平化、透明化。而市场经济管理
可能还不适应这一趋势。实际操作中,由于信息流、物流
出现新的变化,可能会遇到事前管理变成事后管理的问
题。例如,由于企业技改项目较多,计量仪表采购量较
大。现在许多新采购设备中含原装计量仪表,对仪表的
采购和控制难度增大。一旦在项目源头管理缺少沟通,
执行上述规定就会打折扣。
在管理的原则不变的前提下,管理的方式方法应作
出调整,以适应业务流程。结合企业信息化建设现状,需
加强市场经济管理平台建设。
$% 经营范围的变化
随着企业经营范围不断拓展,一些二级单位下属的
经营实体已是私人承包或挂靠性质,今后,大企业低端
市场业务输出会增多,市场经济的适用和执行范围也应
作出相应的调整。如果一概按照市场经济准入操作,将
产生不公平现象,不利于真正的市场主体,这就违背了
当初设立市场经济的初衷。
& % 对子(分)公司的市场经济的管理
近年来,一些企业(集团)多元化产业并举,产权多
元化工作积极推进。根据管人、管事、管资产的国有资产
管理的原则,集团公司建立了行使出资人权利和义务的
管理机制,各子(分)公司利润、成本约束硬化,相应地,
给市场经济管理也带来了新的课题。
四、对加强市场经济管理的认识
企业经营形势变化,业主及使用方需求的差异,使
市场经济出现了新的问题,要求在管理中进行相应的调整。
’% 科学界定市场经济的适用边界
市场经济,适用于集团公司范围内,独资和控股子
公司参照执行。但从市场经济实际操作情况来看,范围
有所扩大,只要是和企业沾边的(剥离的、改制的、承包
的、挂靠的等等),都要求市场经济保护和享受优惠政
策。这样就产生了交易准则和现实之间的差异,使各专
业管理部门较难操作和管理。对这些企业应予以区别对
待,对于二级单位下属企业,并没有明确规定,可对一定
数额以上的交易实行备案。对分流剥离和改制单位应扶
持,在扶持的同时,应指导、帮助有关单位提高市场竞争
能力,否则将不利于这些企业自身的长期发展。对挂靠
单位应剔除。
在条件具备时,可考虑建立市场经济准入单位目
录。同时,还可建立交易商目录。可将交易商划分若干准
入等级,设分成(、)、*、+ & 个等级。( 级为优先级,优先
考虑,并给予增加交易量的待遇。) 级为正常级,保持现
状。* 级为观察级,暂时保持交易关系,但应削减交易
量。+ 级为淘汰级,一旦列为该级,则取消下一年度内部
市场进入资格。准入等级定期评估确认一次。* 级设为新
进入者的门槛。
务管理型转变,在搞好服务的同时,应强调加强管理。服
务应是强化管理基础上的服务,管理应是服务为主线的
管理,二者是辨证的统一关系。市场经济交易管理上实
行经济调节和行政协调相结合,行政监察和经济考核相
结合。为缩短交易结算周期,进一步强化成本、利润考
核,有必要将大宗的市场经济的交易管理体现到集团公
司经济责任制或资产经营责任制的考核指标中去,考核
对象既包括交易方,也包括各有关管理部门,以利于实
现内部交易各方的责、权、利统一。
对外部交易内部化的子(分)公司,依据其与主业的
行业关联度关系分类,有的子(分)公司属纵向一体化,
有的则属于多元化经营。这类子(分)公司,与母公司主
业生产流程内单位之间的市场经济交易不同,对其进行
经济责任制或资产责任制考核时,可在销售收入中扣除
关联交易部分,同时保持一部分需求份额,向外部市场
敞开。考虑到扶持等因素,可在考核中设置保护期,在保
护期内,对市场经济交易的销售收入份额逐年递减。如
设定期限为$ 年,按,-.、/-.、$-.递减,第& 年为零,
避免出现“躺在保护伞下睡觉”的现象。
$% 建立公报制度
建立市场经济信息网络,各所属单位均为网络成员
单位,网络成员单位须及时提供产品、服务的信息和需
求信息,利于各专业管理部门能及时沟通信息,协调配
合。随着信息技术的成熟应用,可充分发挥信息技术的
作用,着手建立一个统一的市场经济信息共享平台。
在形成一个信息平台后,应建立市场经济公报制度
或规定。将一定时期内的交易情况作一汇总,并在信息
平台上公布。报告的主要内容:各单位相互之间的交易
流向、项目、总额、可供资源、计划履行率、专采物资报而
不领、积压资金、违规操作、处理反馈等。建立这样的公
报体系后,可实时监督市场经济的运作情况,做到信息
共享,有问题及时处理,降低监督成本。"
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二、“网络资源的优化配置"是什么意思
网络资源的优化配置是以人们对网络信息资源的需求为出发点,以追求网络信息资源配置的效率和质量为指针,通过设计网络上信息资源的流向,进一步规划分配网络信息资源的类型、内容、数量、时间、空间等方面的分布,较终达到为网络用户提供便捷的信息服务和信息资源被合理有效利用的目的。
三、资源配置的问题
资源配置(resource allocation)对相对稀缺的资源在各种不同用途上加以比较作出的选择。资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和,是社会经济发展的基本物质条件。在社会经济发展的一定阶段上,相对于人们的需求而言,资源总是表现出相对的稀缺性,从而要求人们对有限的、相对稀缺的资源进行合理配置,以便用最少的资源耗费,生产出最适用的商品和劳务,获取最佳的效益。资源配置合理与否,对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响. 在经济学中,资源有狭义和广义之分。狭义资源是指自然资源;广义资源是指经济资源或生产要素,包括自然资源、劳动力和资本等。可以说,资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和,是社会经济发展的基本物质条件。在任何社会,人的需求作为一种欲望都是无止境的,而用来满足人们需求的资源确实有限的,因此,资源具有稀缺性。 资源配置是指资源的稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理分配到社会的各个领域中去,以实现资源的最佳利用,即用最少的资源耗费,生产出最适用的商品和劳务,获取最佳的效益。 资源配置即在一定的范围内,社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间分配。 资源配置的实质就是社会总劳动时间在各个部门之间的分配。资源配置合理与否,对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。 一般来说,资源如果能够得到相对合理的配置,经济效益就显著提高,经济就能充满活力;否则,经济效益就明显低下,经济发展就会受到阻碍。(2)资源配置的内容 决策 信息 信息是决策的前提 动力 动力是信息的基础,有了动力才会搜集信息。 协调 (3) 资源配置的类型按照资源配置方式的内容的不同可以划分为三种类型,即自然经济、市场经济和计划经济。 积极作用 资源配置 市场调节的积极作用 第一,推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动效率提高。 资源配置企业作为市场主体以利润最大化为目标从事生产经营活动。企业要使产品价格具有竞争力和实现利润最大化,必须使自己生产商品的个别劳动时间即个别价值低于社会必要劳动时间即社会价值。在竞争的作用下,劳动生产率较高、个别价值较低的企业,在竞争中处于主动地位,能够以高于个别价值的价格出售产品,以此获得较高的收入。相反,劳动生产率较低,个别价值较高的企业,在竞争中处于被动地位,可能按低于其个别价值的价格出售产品,获得较少的收入以至蚀本。这样,企业作为市场主体,在市场机制的调节下,从自身利益出发,会主动地采用先进的科学技术,改进经营管理,以提高劳动生产率,进而带动整个社会生产力的迅速发展。第二,引导企业按照市场需要优化生产要素组合,实现产需衔接。 企业作为市场调节信号的接受者,主要通过市场价格的涨落,了解市场供求状况,并据此安排和调整生产经营方向、品种、数量和规模,进行生产要素的组合。当某种商品的价格上涨,意味着该商品在市场上供不应求,企业就会自动扩大生产经营规模。反之,若某种商品价格下跌,表明该种商品在市场上供过于求,企业则会缩小生产规模,或调整经营方向,转而生产其他商品。市场是企业的“生命”,关系到企业经营效益的好坏和企业的发展。所以,面向市场进行生产经营,是企业发展的内在要求。 第三,发挥竞争和优胜劣汰机制,增进商品生产经营能力。 企业从事商品生产经营必然为争夺市场份额展开激烈的竞争。竞争以外部的强制力,迫使企业在生产经营中强化管理,降低成本,提高效益;激励企业面向市场自主经营、自负盈亏、自我积累和自我发展;促使企业增强创新意识和锐意进取的活力。优化资源配置 在市场经济体制下,市场机制是资源配置的基础性力量。但市场配置资源客观上存在不足,不可能使资源配置尽善尽美。当一定时期资源配置出现问题,地区结构、产业结构、市场结构、企业结构存在失衡时,国家可通过财政政策,把掌握或控制的资源转移分配到急需发展的领域,使经济结构符合生产力发展的要求。如在地区结构调整中,加快西部地区发展,保持东部、中部与西部之间的平衡;在产业结构调整中,以技术创新为动力,加强第一产业、提高第二产业、发展第三产业,促进产业优化升级。 一般要求 资源配置 对社会物质资源的安排和搭配。资源配置合理,就能节约资源,带来巨大的社会经济效益;资源配置不合理,就会造成社会性资源浪费。随着社会和经济的发展,对资源的需求在增加,而大多数资源是有限的,不能再生。因此,合理配置资源,使资源得到有效使用是经济发展的一项重大任务∠理配置资源,必须做到以下几点(1)优化配置资源。使全社会资源生产总量与使用总量平衡,资源的生产结构与需求结构一致,全社会资源配置合理。(2)节约使用资源。努力降低消耗,有效使用,对贵重稀缺资源,可采取替代措施。(3)保证重点产业对资源的需要。根据重点产业对资源的要求,重点支持国家重点产业和企业的生产。资源配置的方法主要有计划配置和市场调节配置。在市场经济条件下,市场调节配置对资源配置起基础性作用,即根据市场供求规律和支配资源流向、流量及消费强度。
四、企业如何优化自身的资源配置?
企业资源的配置一般表现为企业生产经营过程中对资源在时间上、 空间上和数量上的要 求, 其实质就是选择不同资源构成满足社会需求的产品。 也可以认为企业资源配置是企业根 据企业的目标将资源的用途在不同的时间上、空间上和数量上进行合理配置。
1.合理调整生产一线,特别是采掘一线的人员结构。
2.要根据生产实际需要,参照生产一线的人员数量和工作量,按比例配置辅助人员。
3.对地面和机关岗位的人员配置,要杜绝因人设岗现象的发生。
4.要公开、公平、公正地让每个职工凭自己的能力竞争上岗。
5.在人力资源配置过程中,要打破工人、干部的身份界限,真正做到能者上,庸者下。
6.在配备各个岗位的生产(工作)人员时,应采取老、中、青三结合的方式,充分发挥传、帮、带的作用。
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