安全生产本质安全（安全生产本质安全水平）

大家好！今天让创意岭的小编来大家介绍下关于安全生产本质安全的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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本文目录:

• 1、本质安全四要素

• 2、安全生产的基本概念,就是生产过程中确保什么

• 3、什么是本质安全？

• 4、什么是本质安全型企业？

一、本质安全四要素

安全生产管理四要素是人、机、物料、环境。企业主管部门按照“管生产同时管理安全”的原则，在组织本部门、

二、安全生产的基本概念,就是生产过程中确保什么

1．安全与安全生产

安全，泛指没有危险，不出事故的状态。系统安全工程的观点认为，安全是生产系统中人员免遭不可承受风险伤害的状态。系统工程中认为，安全是一个相对的概念，世界上没有绝对的安全，任何事物中都包含有不安全的因素，具有一定的危险性，当危险低于某种程度时，就可认为是安全的。

根据现代系统工程的观点，安全生产是指使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

2.安全生产管理

所谓安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。

安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。

3．危险、危险度

根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。

一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即： R = f ( F, C ) 式中，R——危险度；

F——发生事故的可能性； C——发生事故的严重性。

4．危险因素、有害因素

危险因素是指在生产过程中能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素称为危险因素（强调突发性和瞬间作用）。

有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素（强调在一定时间内的积累作用）。有时为方便起见，对二者不加以区分，统称危险、有害因素。

5．事故、事故隐患

事故是人（个人或集体）在为实现某种意图而进行的活动中，突然发生的、违反人的意志、迫使活动暂时或永久停止的事件。

生产安全事故，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号）中定义，是指生产经营活动中发生的造成人身伤亡或直接经济损失的事件。

事故隐患，泛指生产系统中可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

安全生产事故隐患，依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）的规定，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

6．风险

风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

风险的不确定性：发生时间的不确定性。从总体上看，有些风险是必然要发生的，但何时发生确是不确定性的。例如，生命风险中，死亡是必然发生的，这是人生的必然现象，但是具体到某一个人何时死亡，在其健康时却是不可能确定的。

风险的客观性：风险是一种不以人的意志为转移，独立于人的意识之外的客观存在。因为无论是自然界的物质运动，还是社会发展的规律，都由事物的内部因素所决定，由超过人们主观意识所存在的客观规律所决定。

风险具有普遍性、客观性、损失性、不确定性和社会性。

风险的构成要素

（1）风险因素

它是风险事故发生的潜在原因，是造成损失的内在或间接原因。

根据性质不同，风险因素可分为实质风险因素，道德风险因素和心理风险因素三种类型：物质风险因素、道德风险因素（故意）、心理风险因素（过失、疏忽、无意）。

（2）风险事故

风险事故是是造成损失的直接的或外在的原因，是损失的媒介物，即风险只有通过风险事故的发生才能导致损失。就某一事件来说，如果它是造成损失的直接原因，那么它就是风险事故；而在其他条件下，如果它是造成损失的间接原因，它便成为风险因素。

举例：1、下冰雹路滑发生车祸，造成人员伤亡；2、冰雹直接击伤行人。

（3）损失

在风险管理中，损失是指非故意的、非预期的、非计划的经济价值的减少。通常我们将损失分为两种形态，即直接损失和间接损失。

风险构成要素之间的关系

风险是由风险因素、风险事故和损失三者构成的统一体，三者的关系为：风险因素

是指引起或增加风险事故发生的机会或扩大损失幅度的条件，是风险事故发生的潜在原因；风险事故是造成生命财产损失的偶发事件，是造成损失的直接的或外在的原因，是损失的媒介；损失是指非故意的、非预期的和非计划的经济价值的减少。

7．危险源、危险点、重大危险源

从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。从这个意义上讲，危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。

危险点是指事故的易发点、多发点、设备隐患的所在点和人的失误的潜在点。

8．职业健康

职业健康也称职业卫生，在《职业安全卫生术语》（GB/T15236–2008）中，职业卫生是指以职工活动过程中免受有害因素侵害为目的的领域在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。

9．职业健康安全管理体系

职业健康安全管理体系，是指为建立职业健康安全方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。它是职业健康安全管理活动的一种方式。职业健康安全管理体系的运行模式可以追溯到一系列的系统思想，最主要的是爱德华?戴明（EdwardDeming）的PDCA（即策划、实施、评价、改进）概念。

职业健康安全管理体系的基本要素（共17个）

10．本质安全

本质安全起初是指机器、设备本身所具有的安全性能，通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在失误操作或发生故障的情况下不会造成事故。具体包括两方面的内容：

（1）失误——安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。

（2）故障——安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。

上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。广义的本质安全是指“人—机—环境—管理”这一系统表现出的安全性能，也就是通过优化资源配置和提高其完整性，使整个系统安全可靠。本质安全理念认为，所有事故都是可以预防和避免的。

11．安全生产责任制

安全生产责任制度应包括：生产经营单位各级领导、各职能部门、管理人员及各生产岗位的安全生产责任权利和义务等内容。

安全生产责任制是生产经营单位岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分，是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心，同时也是生产经营单位最基本的安全管理制度。

安全生产责任制的主要内容包括下列两个方面：

一是纵向方面，即从上到下所有类型人员的安全生产职责。在建立责任制时，可首先将本单位从主要负责人一直到岗位工人分成相应的层级；然后结合本单位的实际工作，对不同层级的人员在安全生产中应承担的职责做出规定。

二是横向方面，即各职能部门（包括党、政、工、团）的安全生产职责。在建立责任制时，可按照本单位职能部门的设置（如安全、设备、计划、技术、生产、基建、人事、财务、设计、档案、培训、党办、宣传、工会、团委等部门），分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。

12．安全生产管理制度

安全生产管理制度是指为强企业生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进企业事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合企业实际情况制订的符合国家法律法规要求的各项安全措施的统称。

安全生产管理制度主要包括：安全生产会议制度、安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度、

安全生产教育培训制度、安全生产检查制度和安全生产情况报告制度、“三同时”管理制度、安全生产考核和奖惩制度、岗位标准化操作制度、危险作业审批制度、生产安全事故隐患排查治理制度、重大危险源检测、监控、管理制度、劳动防护用品配备、管理和使用制度、安全设施、设备管理和检修、维护制度、特种作业人员管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度、应急预案管理和演练制度、其他保障安全生产的管理制度。

13．安全投入

安全生产投入：是指为了保障安全生产相关制度措施的有效落实而投入的资金，安全活动的一切人力、物力和财力的总和。人员、技术、设施等的投入、安全教育及培训、劳动防护及保健费用、事故援救及预防、事故伤亡人员的救治花费等，均视为安全投入。

14．“三违”

“三违”是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”的简称。

违章指挥

主要是指生产经营单位的生产经营者违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。违章指挥具体包括：不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序，指挥者未经培训上岗，使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；发现违章不制止等。

违章作业

主要是指现场操作工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度，如安全生产责任制、安全操作规程、工人安全守则、安全用电规程、交接班制度等以及安全生产通知、决定等作业行为。违章作业具体包括：不遵守施工现场的安全制度，进入施工现场不戴安全帽、高处作业不系安全带和不正确使用个人防护用品；擅自动用机械、电气设备或拆改挪用设施、设备；随意爬脚手架和高空支架等。

违反劳动纪律

主要是指工人违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同的得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则。违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同及违约承担的责任，不遵守考勤与休假纪

律、生产与工作纪律、奖惩制度、其他纪律等。

15．安全生产五要素

安全生产五要素包括安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入。

16．安全生产检查

安全生产检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患和危险有害因素。

安全生产检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。通过安全生产检查，可以发现生产经营单位生产过程中的危险因素，以便有计划地制定纠正措施，保证生产的安全。

安全生产检查的方式：安全执法检查、企业定期安全大检查、专业性安全大检查、季节性安全大检查、验收性安全大检查、班前班后安全检查、经常性安全检查、职工代表安全检查、工地巡回安全检查、工地“达标”安全检查

检查记录包括班组安全检查记录、专职安全员检查记录、项目安全值班记录

17．三级安全教育

三级安全教育是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位（工

段、班组）安全教育，厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。三级安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。三级安全教育是入厂教育、车间教育和班组教

育。企业必须对新工人进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育；对调换新工种，采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新操作方

法的安全卫生教育，受教育者，经考试合格后，方可上岗操作。

三、什么是本质安全？

不论对煤矿企业的管理者，还是对广大职工而言，“本质安全”都是一个比较陌生的名词。其来源是从《煤矿安全规程》对本质安全型电气设备的解释演绎扩展而来，是煤矿安全管理的崭新理念，属安全管理上高层次的文化范畴。美国学者的一部理论专著《可靠性工程》，说的就是系统的可靠性，它指的就是从大系统到子系统到元件的可靠性。而我们所说的“本质安全”，其实是指安全管理理念的变化。过去人们普遍认为，煤矿企业属于高危险行业，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。如果我们在工作中处处按照标准、规程作业，把事故降低到最低甚至实现零事故，从而得出结论：煤矿发生事故是偶然的，不发生事故是必然的，这就是“本质安全”。 其基本特征：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全；二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态；三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统；四是制度规范、管理科学。杜绝管理失误，煤矿生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的格局，在人们心中打印出煤矿企业就是安全型企业的全社会共识，进而改变党和政府以及社会各界、职工家属对煤矿安全生产的焦虑和关注。因此，煤矿实现本质安全意义重大、势在必行。

四、什么是本质安全型企业？

本质安全，其来源是从《煤矿安全规程》对本质安全型电气设备的解释演绎扩展而来，是煤矿安全管理的崭新理念，属安全管理上高层次的文化范畴。 不论对企业的管理者，还是对广大职工而言，“本质安全”都是一个比较陌生的名词。美国学者的一部理论专著《可靠性工程》，说的就是系统的可靠性，它指的就是从大系统到子系统到元件的可靠性。而今天所说的“本质安全”，其实是指安全管理理念的变化。过去人们普遍认为，高危险行业，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。如果我们在工作中处处按照标准、规程作业，把事故降低到最低甚至实现零事故，从而得出结论：高危险行业发生事故是偶然的，不发生事故是必然的，这就是“本质安全”。其基本特征：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全；二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态；三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统；四是制度规范、管理科学，培训教育到位。杜绝管理失误，企业生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的格局，在人们心中打印出企业就是本质安全的全社会共识，进而改变党和政府以及社会各界、职工家属对安全生产的焦虑和关注。因此，打造企业本质安全意义重大、势在必行。\x0d\x0a\x0d\x0a为什么要打造企业本质安全\x0d\x0a打造企业本质安全是企业的性质所决定。安全是企业永恒的主题，是企业经济效益得以保证的基础，是社会稳定的前提。从某种意义上讲，企业生产的过程就是处理隐患的过程，隐患无时不在，无处不在。\x0d\x0a打造企业本质安全是实现企业安全生产的必然选择。近几年来，尽管通过建立安全生产监督管理机构，建立健全安全生产制度，落实安全生产责任制和《安全生产法》的有力实施，加强监督管理和改善生产条件，安全状况逐步好转，但随着企业生产水平不断发展，设备不断老化、更新，务工人员频繁录用，都给安全生产带来了难以把握的变数，威胁企业安全的很多不可知隐患逐渐增多。因此，企业零打碎敲事故时有发生，控制重大事故的把握不大，职工生命安全仍然受到一定程度的威胁，特别是安全生产第一责任者和安全生产监督管理的同志压力很大，整天提心吊胆，饭吃不好，觉睡不香，企业的安全问题已到了非彻底解决不可的时候。\x0d\x0a现在打造企业本质安全已具有一定的条件。随着国家安全生产监督管理总局的成立，地方各级安全生产监督管理机构建立和壮大，企业安全生产管理机构建设不断完善，安全生产制度的健全，安全生产培训条例的出台，《安全生产法》等相关安全生产的法律、法规有力实施，监督监察队伍建设逐渐壮大，“安全生产月”活动开展，推动了安全生产各项工作的落实，各级政府领导高度重视，责任意识增强，重点领域安全专项整治、倡导安全文化、健全安全法制、落实安全责任、加大源头治理、改善安全生产状况，地区经济的快速发展，企业园区化、规模化、标准化的建设，安全生产资金投入加大，先进设备、技术的引进等等，安全状况有了一定的好转。随着职工物质文化生活水平的不断提高，关爱生命、提高生活质量，以人为本的思想，已摆到了突出位置，自我保护安全意识也随之增强，从“要我安全到我要安全”。打造企业本质安全为目标，我们只要充分利用有利条件，总结以往的经验和教训，脚踏实地，从我做起，从现在做起，抓住2008年“安全生产隐患治理年”的契机，彻底解决企业的安全问题。打造企业本质安全就一定能够实现。\x0d\x0a打造企业本质安全是维护企业广大职工最基本生存权利的要求。众所周知，不论作为某一个体，还是作为社会一员，人都有着许多需求，美国心理学家马斯洛在《自我实现的人》中将人的需求从生理到安全，从归属到自尊，从而达到人的自我实现，概括为五大需求。不难想象，一个连安全需求都得不到保障的人，怎么可能一步步发展，在实现个人价值的同时，更好地为社会服务，达到个人价值与社会价值高度的和谐统一。因此，要更好地保护职工的生存权，就必须打造企业本质安全。这是由人的个体需求和人的社会需求所决定的。因此，打造企业本质安全意义重大、势在必行。综上所述，打造企业本质安全，不但是企业管理者的责任，更是全体职工的本质需求。

以上就是关于安全生产本质安全相关问题的回答。希望能帮到你，如有更多相关问题，您也可以联系我们的客服进行咨询，客服也会为您讲解更多精彩的知识和内容。

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