行政学首长制(行政首长制的缺点)
大家好!今天让创意岭的小编来大家介绍下关于行政学首长制的问题,以下是小编对此问题的归纳整理,让我们一起来看看吧。
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本文目录:
一、行政组织的功能划分为几种类型
划分为领导组织、业务组织、辅助组织、顾问组织4个类型。
一、领导组织
统率组织,行政体系中发挥领导作用的组织。
首长负责制,作为统率机关,领导组织对本系统的行政活动从整体上承担责任,包括对社会承担的政治责任和对政府承担的行政责任。
二、业务组织
是指在行政首长领导下具体执行政策、方案与计划的组织,是对外进行某项业务管理或提供某种相关服务的组织。具体指各级政府所设的职能部门。
根据管理对象不同,业务组织又分为:专业性业务组织(各部)和综合性业务组织(国家发改委)。
三、辅助组织
是指为行政领导组织和业务组织实现行政目标,完成工作任务,履行职责而提供协助和服务的组织。
四、顾问组织
是为首长决策提供服务的组织,主要职责在于确保行政决策的科学性,包括提供建议、与民众沟通等内容。
通常由专家组成或由有经验的专家、学者、政府组织代表、民众代表组成,进行调查、预测、分析、论证、出谋划策、提供咨询和决策方案等。
扩展资料:
行政组织构成要素:
1、行政目标。行政组织要有明确的行政目标。总目标确定后,将其按层级进行分解,依次确定所属各组织的分目标。
2、机构设置。机构是行政组织的实体,是行使行政权力的载体,依据法律设置机构是行政组织构成的基础。
3、权责划分。确定行政组织的权责,明确组织间的隶属关系和平行关系,以及行政组织的权责划分。
4、职位配置。行政组织中实行的职位分类,包括合理确定职级、职等、职系等,明确每个公务人员的职责。
5、人员结构。公务人员是行政组织中的主角,合理的行政组织应由具有一定素质和合理智能结构的公务人员组成。
6、管理方式。行政组织通过一定的管理方式,对管理对象施加定向影响,体现行政组织的功能,实现行政目标。
7、运行程序。行政是有一定办事程序的动态过程,行政组织的运行程序,应采取科学的方法,以提高行政效率。
8、法律规范。有效的行政组织具有健全的规章制度和法律规范,以保证行政组织依法办事。
参考资料来源:百度百科-行政组织
二、行政管理学考试题目
行政管理学试题及答案
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学著作是( )
A.《行政学研究》 B.《行政学导论》
C.《政治与行政》 D.《科学管理》
2.微观行政环境因素对行政管理活动的影响是( )
A.最直接的 B.决定性的
C.间接的 D.较直接的
3.社会环境中最基本的因素是( )
A.自然环境 B.经济环境
C.政治环境 D.文化环境
4.既包含政府的行政职责,也包含政府的行政功能的是( )
A.行政计划 B.行政领导
C.行政职能 D.机关管理
5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”,即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”的七职能论的著作是( )
A.《工业管理和一般管理》 B.《行政管理科学论文集》
C.《科学管理原理》 D.《管理决策新科学》
6.下列不属于行政组织基本构成要素的是( )
A.机构设置 B.人员构成
C.法规制度 D.资本有机构成
7.以各组织机构的职权性质和范围来划分,行政组织可分为职能制与( )
A.层级制 B.分权制
C.集权制 D.首长制
8.公务员之称各国并不一致,在美国称之为( )
A.公务员 B.文官
C.政府雇员 D.文职人员
9.标志着美国公务员制度形成的是( )
A.功绩制 B.政党分肥制
C.绅士政府 D.彭德尔顿法
10.下列各项中,不属于公务员制度基本原则的是( )
A.分类管理原则 B.适才适用与扬长避短原则
C.德才兼备与注重功绩原则 D.学而优则仕原则
11.在完成高度保密和紧急任务时往往不适用的领导方式是( )
A.强制方式 B.说服方式
C.激励方式 D.示范方式
12.下列制度中,上下级领导之间联系的制度是( )
A.通报评议制度 B.通报征询制度
C.办公会议制度 D.咨询会制度
13.办公室管理的根本特征是( )
A.政策性 B.综合性
C.辅助性 D.服务性
14.在国家预算中占主导地位的是( )
A.部门预算 B.中央预算
C.地方预算 D.单位预算
15.管理决策所具有的基本特性包括目标性、择优性、针对性和( )
A.实践性 B.利益性
C.强制性 D.抽象性
16.对多种目标和多个可行方案做全面权衡,选出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。这是( )
A.信息原则的要求 B.预测原则的要求
C.可行原则的要求 D.择优原则的要求
17.检验决策是否正确的根据是( )
A.决策制定是否民主化 B.决策内容是否符合实际
C.抉择方案是否优化 D.行政执行效果
18.使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是( )
A.行政决策 B.行政咨询
C.行政执行 D.行政反馈
19.总结工作的内容主要有:对执行情况的检查、对经验教训的总结和对执行情况的( )
A.反思 B.衡量
C.评定 D.反馈
20.紧急协调方式也称( )
A.说服式协调方式 B.突发性协调方式
C.律令式协调方式 D.建议协调方式
21.信息的使用和价值对时间的依赖性称为( )
A.信息的广泛性 B.信息的可转换性
C.信息的时效性 D.信息的可传递性
22.秦汉时,国家权力分为行政与监察两种。其中,主管监察的是( )
A.太尉 B.奉常
C.御史大夫 D.郎中令
23.中国人民政治协商会议(简称“政协”)是有广泛代表性的( )
A.行政决策组织 B.统一战线组织
C.咨询组织 D.行政监察组织
24.根据我国《国家公务员暂行条例》规定,任免机关对公务员本人提出书面辞职申请的审查批准时限为
A.一个月 B.二个月
C.三个月 D.半年
25.经济方法的根本特征是( )
A.利益性 B.有偿性
C.间接性 D.多样性
26.下列属于心理行为方式的是( )
A.法律方法 B.政治方法
C.经济方法 D.思想教育方法
27.评价与测定行政效率,必须以( )
A.数量的比率为前提
B.投入与产出之比为前提
C.行政产出与行政投入的关系为前提
D.行政管理活动方向正确为前提
28.下列关于行政效率的效益要素的认识,正确的是( )
A.从效益角度讲,提高行政效率的主要工作在于改善行政产出的质量
B.行政决策的数量也是效益要素的内容
C.行政管理活动的经济效益是行政效率的主要内容
D.各项行政工作的质量是效益要素,在一定时期内完成的行政任务的数量则不是
29.下列各项是中间管理层工作质量的主要标准的是( )
A.方向标准
B.有无严格的工作程序标准
C.能否及时有效地处理突发事件
D.工作成果是否符合计划要求
30.提出“还政于州”的口号,给州政府更多的自主权的美国总统是( )
A.里根 B.布什
C.克林顿 D.卡特
一、单项选择:
1、B 2、A 3、B 4、B 5、A
6、D 7、A 8、C 9、C 10、A
11、D 12、B 13、C 14、B 15、A
16、D 17、B 18、B 19、C 20、B
21、C 22、A 23、B 24、C 25、A
26、D 27、D 28、A 29、D 30、A
三、企业行政中最为庞大但又具有特定的核心作用的管理系统是什么行政
日常事务行政。
扩展资料:
企业行政管理的基本要求:
1、实行和完善行政首长负责制
实行行政首长(厂长或者经理)负责制,建立以其为首的指挥系统是科学行政管理的基础。这就要求,首先必须明确行政首长的职责和权限,保证其有足够的行政权力和必要的权威;其次必须保证行政首长的管理措施有可靠的行政实施管道。
2、合理选择和设计行政组织机构
企业行政管理是以来行政机构和行政管道进行的,所以,选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示灯迅速流动贯彻的重要前提,是达到行政管理目标的重要条件。行政管理最忌机构庞杂、人浮于事、管道间沟通不畅、环节繁多,从而造成公文履行效率低下等弊病。
3、选拔优秀的行政管理人才
现代企业行政管理人员要有与时代相适应的一般素质、能力和知识结构。一般素质包括:良好的个性和心理特征、优秀的政治素质、强烈的创新素质和健康的身体素质。能力结构包括:以信息处理能力、组织咨询能力、分析综合能力、择优决断能力和以善于选择实施办法。
4、确立正确引导激励机制
企业行政管理的最佳化是在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。因此对人的管理是现代企业行政管理的核心工作,而通过建立有效的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障。
5、讲究行政管理的艺术性
行政管理中还有许多艺术性问题,什么时候下达命令或指标、怎样下达、词语如何表达等,都须因人因时因地制宜。这就要求行政领导善于行政管理艺术,注重管理对象的心理因素、讲究说话艺术、善于把行政命令转化为企业员工的自觉性行动。
参考资料来源:百度百科-企业行政管理
四、行政机关一般享有哪些行政职权
1、国务院的职权有:
(1)根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令;
(2)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;
(3)规定各部和各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作,并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作;
(4)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;
(5)编制并执行国民经济和社会发展计划、国家预算;
(6)领导和管理经济工作和城乡建设;
(7)领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作;
(8)领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作;
(9)管理对外事务,同外国缔结条约和协定;
(10)领导和管理国防建设事业;
(11)领导和管理民族事务,保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利;
(12)保护华侨的正当的权利和利益,保护归侨和侨眷的合法的权利和利益;(13)改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章;
(14)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令;
(15)批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;
(16)依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;(17)审定行政机构的编制,依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员;(18)全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。国务院对全国人大或者其常委会负责并报告工作。
2、 地方各级国家行政机关是地方各级人民政府,是地方各级国家权力机关的执行机关。
根据宪法和地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法,县级以上地方各级人民政府的职权主要有:(
1)执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议,以及上级国家行政机关的决定和命令,规定行政措施,发布决定和命令;
(2)领导所属各工作部门和下级人民政府的工作;
(3)改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令;
(4)依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员;
(5)执行国民经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作;
(6)保护社会主义的全民所有的财产和蔻群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;(7)保护各种经济组织的合法权益;
(8)保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯,帮助本行政区域内各少数民族聚居的地方依照宪法和法律实行区域自治,帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业;
(9)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利;(10)办理上级国家行政机关交办的其他事项。
3、乡、民族乡、镇的人民政府的职权主要有:
(1)执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令;
(2)执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、行政、计划生育等行政工作;
(3)保护社会主义的全民所有的财产和蔻群众凭票供应所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;
(4)保护各种经济组织的合法权益;
(5)保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯;
(6)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利;(7)办理上级人民政府交办的其他事项。 ;
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