优化审批流程,提高办事效率（优化审批流程,提高办事效率简报）

大家好！今天让创意岭的小编来大家介绍下关于优化审批流程,提高办事效率的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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本文目录:

• 1、怎么提高审批效率？

• 2、齐齐哈尔市人民政府关于公布市级行政审批项目清理结果的决定

• 3、如何建立规范高效的审批运行机制

• 4、如何提高工程审批效率

一、怎么提高审批效率？

审批流程效率提高

关于审批流程效率提高这个问题，可能大多数人都想要得到答案。不仅是员工，同时也是中高层领导头疼的一件事。可能企业内部有OA系统，但是没有办法解决的是签字问题。光财务这边的审批可能就有很多，例如人工费、福利费的发放等等。一项审批可能要经过如下众多岗位，材料核算岗——成本核算岗——管理费用岗。难以实现高效办公。

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5.完成签名之后，可以通过微信QQ邮箱或者直接在APP内进行发送（网页端 手机端都可实现），方便快捷，无需漫长等待。

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二、齐齐哈尔市人民政府关于公布市级行政审批项目清理结果的决定

一、加强对保留审批项目实施的监管

此次公布保留和合并的行政审批项目，一律进入市政务服务中心办理。各实施单位要向社会公布优化后的审批流程和办理时限。市政务服务中心要强化对项目实施的监管，实行“一门受理、联动服务、集中审批、限时办结”审批运行模式，健全完善实时监控、预警纠错、投诉处理、绩效评估于一体的电子监察机制，及时发现和纠正审批违规行为。二、做好取消和调整审批项目的衔接

各地、各部门要做好工作衔接，确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。对取消的审批项目，要制定监管措施，避免出现监管真空；对下放管理层级的审批项目，市有关单位要及时办理委托手续，同时加强业务指导和监督，各地要对承接的审批项目，优化办理流程，提高办事效率；对备案和转为日常监管等转变管理方式的审批项目，要抓紧研究制定具体管理办法和措施，实现从行政审批向一般管理和主动服务转变。三、建立审批项目动态清理工作机制

由市监察局牵头，法制办和编办配合，每两年对市级实施的行政审批项目进行一次全面清理。对审批项目设定依据被废止、修订或国务院予以取消或调整的，与现实管理要求不相适应、难以达到管理目的的，外市取消或调整的，下放后实施效果不好的，及时提出清理意见，报市政府决定，按程序予以取消、调整或收回管理权限。四、推进行政服务方式改革

继续加强市政务服务中心、县（市）区政务服务中心、乡镇公共服务中心和村便民服务站建设，建立健全四级政务服务体系，整合部门审批资源，优化行政审批权配置，归并内部审批职能，切实做到行政审批权“三集中、三到位”。强化行政审批绩效管理，推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法，不断提高服务水平，节约行政成本。五、规范审批中介行为

坚持“理顺体制、加强管理、规范运作、扶持发展”原则，强化对中介机构特别是与行政审批相关中介机构的监督管理。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项，通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。研究制定加强中介机构管理的相关制度，理顺监管体制，切断权力依附，实现中介活动与行政职能的彻底分离。借鉴先进地区经验，在市政务服务中心内部建立涉及项目行政审批的“中介超市”，引入竞争机制，建设公平、公正的中介市场，打破部分中介机构独家经营、垄断经营的现象，用市场手段促使中介机构改进服务、提高效率。

附件1

保留的市级行政审批项目目录（302项）

序号部门编号项 目 名 称审批性质清理决定保留后实施机关备注1市财政局1代理记账机构资格审批许可保留市财政局　2会计从业资格颁发许可保留市财政局　3行政事业单位资产变更审批非许可保留市财政局　4收费票据准购证核发非许可保留市财政局　5政府采购计划审批非许可保留市财政局　6国际金融组织及外国政府贷款、赠款审批非许可保留市财政局　7外商投资企业财政登记及年检非许可保留市财政局　8党政机关及所属单位培训办班收费审批非许可保留市财政局　9党政机关事业单位和社会团体公务用车审批非许可保留市财政局　2市公安局10运输第一类易制毒化学品许可证许可保留市公安局　11网吧安全审核意见书许可保留市公安局　12停车场审批许可保留市公安局　13临时占挖道路审批许可保留市公安局　14公交客运线路站点审批许可保留市公安局　15教练车教练线路审批许可保留市公安局　16集会游行示威许可许可保留市公安局　17大型群众性活动安全许可许可保留市公安局　18枪支弹药携运、运输许可许可保留市公安局　19大型焰火燃放许可许可保留市公安局　20爆破工程作业审批许可保留市公安局　21枪支（弹药）配购许可许可保留市公安局　22开办犬类养殖场审批许可保留市公安局　23市级金融机构新建、改建营业场所和金库安全防范设施建设许可许可保留市公安局　3市城管局24从事城市生活垃圾处理经营许可许可保留市城管局　25占用绿地许可许可保留市城管局　26树木移植砍伐许可许可保留市城管局　4市交通局27占用挖掘公路、公路用地许可许可保留市交通局　28公路用地范围内设置非公路标志审批许可保留市交通局　29公路增设平交道口、跨越、穿越公路埋设管线、电缆等设施许可许可保留市交通局　30损坏公路路面机具及超限车辆行驶公路许可许可保留市交通局　31更新、砍伐路树许可许可保留市交通局　32道路旅客运输经营许可许可保留市交通局　33道路旅客运输站（场）经营许可许可保留市交通局　34道路货物运输经营许可许可保留市交通局　35货物运输站（场）经营许可许可保留市交通局　36道路运输服务经营许可许可保留市交通局　37出租汽车经营许可许可保留市交通局　38城市公共交通经营许可许可保留市交通局　39普通机动车驾驶员培训学校（班）许可许可保留市交通局　40道路运输从业人员从业资格证许可许可保留市交通局　41水路运输、水路运输服务和船舶管理业许可许可保留市交通局　42新增客船和液货危险品船许可审批许可保留市交通局　43对港口设施建设和港区陆域设置设施等行为许可许可保留市交通局　44港口（码头）经营许可许可保留市交通局　45危险品货物场所建设作业许可许可保留市交通局　46对通航河道内开采砂石等行为许可 许可保留市交通局　5市人社局47职工跨地区转移及随军家属安置审批非许可保留市人社局　48参照公务员法管理事业单位审核非许可保留市人社局　49事业单位岗位设置方案核准非许可保留市人社局　50中省直和市直单位接收高校毕业生审核非许可保留市人社局　51离退休人员离退休费福利待遇审批许可保留市人社局　52津贴补贴审批许可保留市人社局　53公务员登记审批非许可保留市人社局　5市人社局54参加工作时间认定审批非许可保留市人社局　55民办职业培训机构审批非许可保留市人社局　56人才中介服务机构审批许可保留市人社局　57职业技能鉴定站（所）设立审批许可保留市人社局　58国有企业工资总额计划审批非许可保留市人社局　59不定时和综合计算工时审批非许可保留市人社局　60

三、如何建立规范高效的审批运行机制

构建规范高效的行政审批机制主要从规范行政审批程序、推进行政审批电子化、强化行政审批监督机制三方面入手。

一、规范行政审批程序

（一）规范申请程序

目前，我国行政审批事项繁多，程序繁琐复杂。首先，为了保证行政审批申请人了解有关规定、申请的程序和条件。行政审批机构应当公示行政审批的相关规定及申请行政审批的具体流程。公示方式可以多样化。行政审批机构一般在审批机构大厅里公示审批流程图，也可以采用在网站上公布等其他方式，但是必须以便民为原则。其次，目前在我国，门难进、脸难看、事难办、人难找的四难现象较为严重。行政审批机构应当实行首问责任制。该制度规定群众来访时，机关在岗被询问的工作人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要给群众一个满意的答复。最后，行政审批机构应当将申请登记在册，严格遵守《行政许可法》等相关法律关于申请程序的规定。

（二）规范审查程序

《行政许可法》第三十四条规定：“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”该条文规定了审查的程序和条件。笔者认为，在审批机关审查申请过程中也应当引入回避制度。如果负责行政审批的工作人员与审批事项或是审批申请人有利害关系，应当回避。同时禁止行政审批机构工作人员于审批审查通过之前，在公共场所之外，单方面与审批申请人接触。公务员本人违反相关规定，应给予相应处分，以此保障审查程序的公正。

（三）规范决策程序

对于技术性强、专业要求高的行政审批事项，为保证决策的科学性，行政审批机构在决策过程中，应当邀请相关专家论证该事项。笔者建议建立专家咨询制度，确保专家组成的全面性，论证的独立性。美国早在1972年就通过了《联邦咨询委员会法》，目的在于通过法律保证各种形式的专家咨询机构建议的客观性以及公众在专家咨询过程中的知情权。目前在我国，某些行政审批机关可以任意挑选专家进行咨询或论证，从而可能导致被挑选的咨询专家受利益驱使，甚至为决策机构所雇佣。因此，决策机构对专家的选择必须考虑不同专家的利益立场，尽可能使受决策影响的利益各方都能有专家代表，从而通过专业知识的相互制约而获得平衡。另外，对于涉及行政相对人及第三人重大利益的行政审批事项，应当举行听证会。各省、自治区、直辖市需要逐步完善行政审批听证程序，以保障当事人合法权益。

二、推进行政审批电子化

充分利用现代网络信息技术，加快推行网上行政审批建设与应用，切实提高办事效率，加快推进服务型政府建设步伐的必然要求，是构建“权力阳光运行机制”，打造廉洁政府的重要内容。

建设电子行政审批，一是要全面整合网络资源，统筹管理。政府网站是电子审批的服务终端，是公民与政府重要的接触点。二是要改进技术手段。理想化的电子行政审批，以行政相对人为中心，实现一对一的服务模式和全天候审批。这需要改进技术手段，健全信息安全保障体系。从网络层、应用层等构建完整的电子审批体系。三是完善相关法律。行政审批电子化也是一把双刃剑，需要有配套的法律、法规为其保驾护航。实现行政审批电子化的同时，也要实现行政审批法制化。

三、强化行政审批监督机制

对行政审批工作进行监督的目的，就是维护公平、公正、公开的阳光竞争环境。一是健全审批部门内部监督制约机制，落实审监分离制度，加强部门内部监督检查，建立审批人员定期轮岗和审批回避制度。二是健全行政审批部门外部监督机制。有关纪检监督部门纪检监察要立足本职，广泛收集企业及服务对象对审批制度改革的意见和建议,对改革中出现的问题，及时研究反馈给有关部门。三是建立责任追究制度。要按照“谁审批，谁负责”和“权责对等”的原则，明确审批单位、审批人对审批过错的责任。各地区或各部门根据自身特点制定行政审批责任追究实施细则，以确保行政审批工作依法、规范、有序地进行。

四、如何提高工程审批效率

办理过程中，需要在市国安局、规划局、测绘院、市政委、市建委、消防局（或消防支队）、环保局、市容园林局、文物局、人防办、地震局、区规划分局等部门办理各项报建和缴费手续。

可以看出，前期报建涉及政府部门多，工作繁杂，周期较长，各项环节环环相扣，每一环节资料齐备方可进行下一步，所以前期报建难度非常大，但又关乎建设能否如期开工，提高效率成为必然诉求。

但是，任何事情总是有规律可循的，长期工作中，不断总结教训，逐渐认识到，从人的素质，工作流程，沟通技巧，工作团队构成，档案管理和资料收集等方面，均有潜力可挖，除不可控的因素和环节外，设法提高办事效率，节约时间。

首先，人是关键因素，因为同政府部门打交道，报建从业人员必须具备让人赏心悦目、一表人才的外貌和气质以及具备良好的亲和力，让对方产生极强的吸引力和沟通愿望。当然，除年轻有为、有较强的沟通和交际能力之外，还应具有一定的专业知识，便于领会和掌握基本建设程序，明白报建各个环节的要求并及时准确反馈。

对同一建设单位，同时开工建设的建设项目往往不止一个，需要同时报建，单个人力无法完成所有工作，所以建立高效的工作团队非常必要。报建工作牵扯到的部门多，资料多，环节多，对建设项目报建工作究竟是纵切还是横切各有利弊。纵切是指每位报建人员单独负责一个项目，自始至终负责到底，好处是对项目全局掌握，各环节顺畅衔接；但由于人的专业、社会因素所限，不是任何环节都精通，能力强，实际效率并非尽如人意。由于个人精力有限，沟通协调，建立和谐关系工作量很大。横切是指由于个人掌握的资源不同，各方面的能力不同，专业存在区别，每位报建人员擅长办理某一项或几项报建手续，从而根据“能力”不同将工作划分，上游人员办妥手续后即转交下一环节的人员负责，但必须切记资料移交严格、齐全。

在开始报建工作前，先制定报建工作程序表，把报建工作按照时间先后进行细化，详细到每个特定单元，每个环节均列出当前办理状态、结果、计划时间、完成时间、责任人，这样做，有利于各位报建人员根据自身职责合理安排报建工作的进展，尽量提前收集资料，做好准备工作。

整理资料清单。以报建涉及的部门为单位，列出每个部门须提供的资料清单，以及从一个部门转到下一部门的先决条件，每位报建人员人手一份，有利于工作交接和提前做好工作准备，可有效提高效率。

以上就是关于优化审批流程,提高办事效率相关问题的回答。希望能帮到你，如有更多相关问题，您也可以联系我们的客服进行咨询，客服也会为您讲解更多精彩的知识和内容。

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