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杭州土地出让浙报（杭州土地出让公告 2020）

发布时间：2023-04-08 01:46:56 稿源：创意岭阅读： 609

大家好！今天让创意岭的小编来大家介绍下关于杭州土地出让浙报的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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本文目录:

1、杭州第四批土地出让多久摇号的
2、疫情期房企流动资金紧张？杭州缓交土地款雪中送炭
3、杭州精装限价是最高单价吗
4、土地拍卖规则巨变，土地财政落幕？

杭州土地出让浙报（杭州土地出让公告 2020）

一、杭州第四批土地出让多久摇号的

预计2023年。截止到2022年12月28日，杭州第四批土地出让由于并没有审批，因此是预计2023年摇号的。杭州市，简称“杭”，古称临安、钱塘，浙江省辖地级市、省会、副省级市、特大城市。

二、疫情期房企流动资金紧张？杭州缓交土地款雪中送炭

(作者：印梦怡蒋敏华，本文转载自微信公众号“钱报杭州房产”，凤凰网房产已获授权)

非常时期，房企如何度过难关？

2月11日，杭州市规划和自然资源局印发《关于做好疫情防控保障服务企业稳定发展的通知》，涵盖调整土地出让时间、缓缴土地出让金、顺延开竣工时间等多个开发商关心的问题，其中最受关注的是1月31日至2月20日的土地款可延期21天缴纳。

三类地块受益

房企可缓缴土地款

《通知》规定，对已成交的地块，按挂牌文件约定应在2020年1月31日至2020年2月20日期间签订《成交确认书》和《土地出让合同》的，经竞得人申请，《成交确认书》和《土地出让合同》签订时间可顺延21天。此外，已签订《土地出让合同》的地块，按合同约定应在2020年1月31日至2020年2月20日期间缴纳土地出让金的，经受让人申请，该期土地出让金可顺延21天缴纳。

根据钱报记者梳理，土地款可以延期的，共有三种情况：

一是今年1月份已成交，需在1月31日——2月20日签订土地出让合同的，合同定金款（20%土地款扣除已经缴纳的保证金或者勾地款），可以延期21天。

二是已经成交并已经签订了土地出让合同，第一期土地出让金（30%的土地款）要在1月31日至2月20日之间缴，可以延期21天。

三是去年3-4月左右成交的地块，最后一期50%土地款在这一期间缴纳，也可申请延期21天。据钱报记者了解，土地出让金付款方式大致分为三个步骤。

首先，挂牌期间要先支付竞拍保证金，一般为地块起拍价的20%，成交7天内签订成交确认书，7个工作日之内补缴20%定金（20%成交总价-20%起始总价），并签订出让合同；

接着，合同签订之日起一个月内，需缴付出让总价款的50%（含之前已缴付的20%土地款）；

最后，剩余50%土地款，则须在合同签订之日起八个月内付清（部分区县略有差异）。

据钱报记者统计，去年12月底以来出让的地块，有不少可以享受这一政策，但有的房企为了赶工期，明确向记者表示不会提出延期缴款申请；也有的房企已在2月11日政策发布之前就已提前缴款。

土地款缓交21天

可以为房企减负几何？

这一措施带给房企的直接利好，当然就是减少利息成本。可以省下多少？

先来了解一下目前房地产行业的融资成本。由于房企实力不一，融资渠道多元，融资成本差距很大。比如一些品牌房企海外融资，年利率可低至3-4%。但是信托和私募，年利率高达10%左右。总体算下来，房企平均融资成本大概年利率为8%。不过，土地款在房企融资中属于“前期融资”，成本也是最高的，目前的年利率普遍为12%左右。

以今年1月2日由中天拿下的余杭商住地为例，该地块成交总价约18.2亿元，此前已缴纳20%土地款并已签订出让合同，下一笔土地款约5.5亿元，原本要在2月20日前缴纳。按照一年12%的融资成本，这笔5.5亿元的土地款延期21天，可省下约385万元利息。此外，如果是去年三四月份出让的地块，总价50亿元左右的话，因为接下去需要缴纳50%尾款，延期21天省下的利息将超1000万元。

缓解资金压力

是“雪中送炭”之举

其实，相对于利息成本而言，此举对房企更大的利好还在于纾解资金压力。

由于疫情的原因，楼盘销售停滞，春节以来房企进账几乎为零。疫情过后，或许房地产比其他很多行业都更有可能迎来销售反弹，但是未必所有房企都能等到那一天。

延期21天，这对很多房企而言，或许就能等到春暖花开之时，避免资金链断裂。因此，这无异于是“雪中送炭”之举。

易居研究院智库中心研究总监严跃进分析：“这一措施，更大的利好还在于缓解房企资金紧张，避免陷入断粮的窘境，更好地应对后续房地产市场的发展。”

浙江中原地产首席分析师荆海燕表示：“在特殊背景下，这些政策还是比较务实的，在时间上的调整，流程上的绿色通道有利于房企加快回到正轨。”

截至2月12日下午

2月杭州已有15宗地块中止出让

《通知》还提及，“对正在挂牌出让的地块，各地规划资源部门可根据当地疫情防控形势和实际需要，暂停网上交易活动”。

今日下午，浙江省土地使用权网上交易系统发布5则补充公告，中止了杭州余杭区即将在下一周出让的2宗涉宅地块和3宗商业地块。

早在2月5日，杭州主城区、萧山区、富阳区同时终止了10宗2月中旬前将出让的地块，其中还包含了申花、祥符、富阳的3宗涉宅地。

截至目前，杭州市区已有15宗地块终（中）止出让。

三、杭州精装限价是最高单价吗

是，限价上调高至2000元/平方米

杭州市规划和自然资源局正式挂出的第三批集中出让土地公告显示，包括杭州艮北、萧山经开区、运河新城等13个板块限价上调，涨幅在200-2000元/平方米。关于限价上调的原因，在杭州问政平台上，杭州市住房保障和房地产管理局给出回答：为逐步消除一二手房价格倒挂差、抑制投机炒房，结合杭州房地产市场实际和板块实际，杭州市适当调整了部分板块限价。

此前，杭州市一二手房价倒挂差距大、公寓价格高于住宅价格是杭州楼市的主要特点。如，杭州滨江区臻奥院一二手房总价差额约2000万元。巨大利差滋生出许多乱象，部分购房者在摇号上通过“代持”绕开摇号规则或购房材料上弄虚作假。

其次，限价的上调与政府对板块的市场预期有关。此次上调的艮北新城、萧山市北、大江东、萧山蜀山等板块属于成长潜力较高的板块。

以臻装限价为44400元/平方米的艮北新城牛田单元R21-12地块为例，位于杭州上城区，可建面积近15万，是艮北待推宅地中体量最大的一块地。其紧挨的钱江新城二期的两宗地块在今年5月已经确定了66000元/平方米、67500元/平方米的新房限价。

在板块规划上，在江干区最新的《江干分区规划(2017-2020年)》中，艮北新城作为重点区块建设之一，定位为杭州的地铁之芯、公交社区和隐谧之城。将重点提高公共服务配套质量，接轨国际，打造“小而精”现代化国际社区。

有购房者担心引起新一轮价格上涨，中原市场分析师卢文曦对此表示，限价上涨主要是为了市场的维稳，不会引起房价的过度上涨。

房企利润空间打开提高拿地积极性

在杭州第三批集中供地公告中，除限价上调，部分地块的起始楼面价也出现下调，封顶溢价率从15%降至10%。“主要是为了让利房企，让市场主体保持活力”，卢文曦表示。

浙报传媒地产研究院称，其中有地块起价较上一次挂牌下降了约10%，相当于打了9折。随着此次挂牌地块新房限价上涨和地价的回调，地块的利润率也随之升高，房企能得到相对可观的投资回报。

回望杭州第二轮集中供地，多数房企“躺平”，17宗土地终止挂牌，10宗竞品质地块9宗流拍。除房企资金受限外，无利可图也是企业弃拍的主要原因。根据浙报传媒研究院对十幅”竞品质“地块的初步测算，以底价拿地的情况下，一半地块预计将亏损，最高利润率不超过4%。

土地的冷传导到市场端，10月杭州楼市降温明显。新房上市速度减缓，10月新建住宅价格延续9月下滑趋势，环比下跌0.09%，跌幅较上月扩大0.02个百分点。二手房市场连续3周出现签约套数不足1000套的情况，成交量再创年内新低。

卢文曦认为，再不给房企一点信心，第三批集中供地恐继续出现流拍。

某知名房企投拓人士表示，限价上调和地价回调让开发商的利润有了保证，再加上杭州市场比较健康，产品流速有保障，确实可以增加部分国企拿地意愿。但民企不太确定，还需根据自身情况、以及金融端、需求端情况的改善程度

四、土地拍卖规则巨变，土地财政落幕？

“15%土拍溢价率红线之后，争抢地王的事情将成为历史。在控制‘面包’价格这么久后，终于要全面控制‘面粉’价格了。”在地产行业工作多年的张红感叹。

2021年8月29日，深圳市发布的2021年第二批住宅用地集中出让公告宣布，地块溢价率上限统一由45%调整为15%，达到溢价率上限后即摇号。

此前，8月26日广州公共资源交易中心也宣布，集中出让48宗住宅用地使用权，挂牌地价最高溢价率不超15%，地价最高的海珠江泰路地块更将溢价率限死在9%。同一天，杭州市发布的第二批住宅用地集中出让公告也明确，一般地块溢价率上限调整为15%，“竞品质”试点地块的溢价率上限由10%调整为5%等。

据悉，天津、青岛、成都、合肥等地也陆续发布第二批集中供地详情，新一轮供地制度正在形成，整个土地市场将迎来全新洗牌。

有消息透露，自然资源部在2021年8月曾召开闭门会议，明确二批次核心城市土地出让政策调整，规定单宗住宅用地溢价率不得超15%，且不得通过提高起拍价方式调整溢价率。

15%溢价率红线之后，房价会降吗？土地财政又将走向何方？

土拍往事与疯狂溢价

1987年底，全国第一宗土地拍卖在深圳举行。这是大陆第一次以公开拍卖的方式有偿转让国有土地使用权，这也是中国土拍的开始，更是中国三十余载房地产市场化的开始。

多年后，著名地产人王石在自传中这样评价1987年末的这场拍卖会：中国房地产发展的最基本基石就是由此奠定的。这一槌，打破了我国土地使用制度的历史，直接促成了宪法的修改，堪称中国房地产开天辟地的“一拍”。

值得注意的是，当时全面参考的对象是香港。

在此前的1986年12月，一份名为《深圳市房地产改革赴港考察报告》被送到深圳市领导的案头。

这份报告全面介绍了香港的土拍制度，报告写道：“香港政府把全港土地收归政府，在全面规划和初步开发基础上，采取高地价政策，通过政策和公开拍卖的形式，为香港政府获取巨额收入。香港政府通过供应和拍卖经过规划的土地，有效地控制了整个城市建设，控制了基建规模，刺激并带动了金融、股市和香港整体经济的发展。”

也是在1986年，《中华人民共和国土地管理法》颁布，当年8月国家土地管理局正式成立。关于土地使用权有偿转让，国家土地管理局在1987年11月正式向国务院提交了试点报告，并公布了包括深圳、上海、天津、广州、厦门等试点城市。

第一个实行政策的是特区深圳。在第一拍之前，深圳方面早已观摩并熟悉香港的土地拍卖。彼时，准备拍卖的编号为H409—4的地块，紧靠深圳水库，面积8588平方米，规划为住宅用地，使用年限50年。

在第一拍竞拍现场，除了44家竞拍企业代表，还有来自全国17个城市的市长。

整个拍卖过程持续了17分钟，深圳第一拍以超出底价300多万元，525万元的总价成交，平均地价为611元/平方米。

从此，土拍模式迅速在全国各地推广。之后，国内不少城市的土拍市场，土拍高溢价率现象屡见不鲜。2010年，合肥E1002地块溢价率高达325%。2016年，经过56轮报价，杭州萧山23号地块溢价率达到323%；25号地块溢价率更达到325%。

直到2021年，高溢价地块仍屡见不鲜。2021年4月，广东佛山，在“激战”111轮后，华润置地最终以总价64.5亿元，溢价率106%，夺下陈村地块。

“面粉”与“面包”

在如火如荼的大基建时代，土拍政策让处于高速发展的中国城市受益。此后三十余载，土地收入成为不少城市建设经费的主要来源。

2020年，全国国有土地使用权出让收入8.4万亿元，同比增长15.9%。当年，全国卖地收入超过1000亿的城市达14个。这其中不少城市对于卖地收入的依赖度超过100%。2019年，中国最主要的50个城市卖地收入高达4.16万亿元，是税收收入的120%，12个城市的土地财政依赖度超过了100%。土地收入堪称地方政府重要的财政支柱。

中国人民大学经济学院院长刘守英曾对媒体表示，急剧膨胀的土地财政帮助政府以前所未有的速度积累起原始资本。同时，这些卖地收入支撑了中国几百个城市的基础设施建设，有力地推动了中国经济发展和城市化、工业化进程。

近年来，在城市建设方面深受赞誉的新一线城市杭州，2020年卖地收入高达2574亿，土地财政依赖度高达122.96%。仅2020年6月，杭州住宅用地土拍平均溢价率高达21.37%。

然而，“面粉”价格往往决定着“面包”定价。

比如，2014年龙光地产以2.5万元/平方米楼面价拍得深圳龙华一宗地，远高于当时周围的房价水平。此后，招商、华侨城、金茂等开发商也纷纷进入龙华，所拍土地楼面价大多远高于当时周边住宅。此后，龙华房价持续上涨。

直到2021年，高溢价土地仍然是不少城市地产市场的“强心针”。

2016年10月，佛山开始实施限购区土拍限价。但2020年4月，佛山又开始大范围取消了土拍限价。

2020年佛山出让110宗经营性用地，共计收入1243.83 亿元，同比大增70.01%。

据统计，2021年1～3月佛山合计网签成交321.35万平方米商品住宅，同比增长94.8%，累计网签套数达28660套，同比增长93%，一季度成交总额高达563.55亿元，刷新近5年历史新高，且同比大涨122.6%。

土地财政的终局？

房价上涨、土地财政依赖，似乎到了非解决不可的时刻。

有消息透露，自然资源部在2021年8月曾召开闭门会议，明确要求二批次核心城市土地出让政策调整，规定单宗住宅用地溢价率不得超过15%，且不得通过提高起拍价方式调整溢价率。

易居研究院首席研究员严跃进对中国新闻周刊表示，深圳等城市的相关政策，进一步体现了地产限价政策继续从紧从严的导向。过去全国不少城市有各类限价政策，但是深圳等城市显然不满足既有的限价政策，在既有基础上进一步调低限价的价格线，目的在于进一步促进价格的稳定。