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杭州2035总体规划（杭州2035总体规划图）

发布时间：2023-04-07 12:42:22 稿源：创意岭阅读： 654

大家好！今天让创意岭的小编来大家介绍下关于杭州2035总体规划的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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本文目录:

1、“2000万人口俱乐部”，中部预定一席，哪里是人口增长最多的城市？
2、各地“十四五”蓝图已露端倪，这些城市未来5年怎么干？
3、省科小雏鹰国高先后顺序
4、杭州八号会到杭四中吗

杭州2035总体规划（杭州2035总体规划图）

一、“2000万人口俱乐部”，中部预定一席，哪里是人口增长最多的城市？

品尝到人口红利的郑州，想进一步干大。日前公示的《郑州市国土空间总体规划（2021-2035年）》议案表明，到2035年郑州常住人口约为1800万，与此同时，考虑到人口流通性与发展可变性，公共配套设施和基础设施建设配备预埋20%服务人口弹力。

也代表着，到时候一座河南省大会常住人口将靠近深圳，服务项目人口更有希望做到2160万人。那么作为“中间第一城”的武汉，一样不甘人下。依据《武汉市国土空间总体规划（2021-2035年）》议案公示公告，到2035年武汉可容下常住人口1660万人，并依据2000万人服务人口配备基础设施公共配套设施。

环顾全部中西部地区，包含郑州、武汉、长沙、合肥4座强省会陆续对下一个阶段明确提出更高一些发展规划——人口经营规模是一个形象化结论，身后实际上必须要有更高质量空间资源分配支撑点。怎样综合生产制造、日常生活、生态空间，让一定人口的每一个个人体会到“适居”，干起来绝非易事。

面对2035，“人口经营规模非常大的智能化”会是什么样的？我们或许能从这些城市的愿景中寻找回答。产业和人口向优点地区集中化，是客观现实。

以往十年间，武汉、长沙、郑州、合肥从“小”变“大”，不但取得成功跨过了GDP万亿元阶梯，即将迎来人口体量的猛增。目前为止，只有合肥还处于“900万+”人才梯队，其他3城都已位居“一定人口俱乐部队”。

迈进2025、未来展望2035，更高人口集聚度这是4座强省会城市共同的目标。依据全国各地公示的国土空间整体规划议案，到2035年，郑州常住人口约为1800万人，武汉预估容下1660万人，长沙、合肥都将各自做到1500万人、1300万人。与此同时，按服务项目人口计算，郑州、武汉的人口经营规模有希望超出2000万人，长沙也约为1900万人。

以上预测分析数据信息，显出了郑州的蓬勃壮志——不管人口经营规模估计值或是增加量室内空间，郑州都位居第一。到2035年，其常住人口与服务人口经营规模将领跑武汉超出100万人，站稳“中间人口第一城”。

一个背景是，2020年，郑州曾凭着“七普”常住人口的薄弱优点（27万人），超出武汉首次登顶。但一年后，武汉便以全国第一的人口增加量完成追上，重返中间第一。2021年，郑州常住人口比武汉减少了90万。

跳出来中间看来，与目前人口经营规模非常甚至更多的大都市对比，郑州的目标一样处在“上位”水准。

例如，广佛2021年常住人口分别是1881万人、1768万人，领跑郑州五六百万人，相匹配两个地方国土空间整体规划明确提出目标，2035年常住人口经营规模为2000万人、1900万人。所以目前与郑州同处在“1200万+”人口梯队的杭州，2035年预测分析人口经营规模为1500万人。

总体目标紧跟着诱惑力强劲沿海地区，郑州的自信在哪儿？实际上，靠着全国各地户口人口第一大省、常住人口第三强省，郑州做为河南省会有着很明显的“核心区”优点。

河南省统计局发布统计数据显示，2020年，郑州吸收本省其他地区排出人口达368万人，占安徽省的58.1%。郑州都是我省唯一一个人口资金净流入的直辖市，资金净流入人口354万人，占其常住人口的28.1%。

这一年，河南依然存在高达1483万净流出人口，吸引大量河南人，对郑州和河南而言，都很重要。现阶段，郑州的人口城市竞争力在中部六省会中处在铺底水准，在“强省会”发展战略支撑下，具有很大上升的空间。

有趣的是，《郑州市国土空间总体规划（2021-2035年）》议案做了一个有关本地群众眼里郑州现阶段核心竞争力的调研，数据显示，“交通发达便捷”占有率最大，“间距家乡近”排到第四，优于生活的成本、医疗条件、文化之美。

图片出处：《郑州市国土空间总体规划（2021-2035年）》议案公示图片由来：《郑州市国土空间总体规划（2021-2035年）》议案公示公告

二、各地“十四五”蓝图已露端倪，这些城市未来5年怎么干？

“十四五”规划编制进入了关键期，最近各地开始密集征求对本地规划编制的建议，开门问策。

通过这些公开问计以及前期课题研究，各地“十四五”蓝图已露端倪。面对世界百年未有之变局，中国的城市未来5年怎么干？

城市发展模式渐变

区域发展是中国经济增长的重要动力源，城市也已经成为产业和人口聚集的主要载体。最近几年，中国已经形成了以中心城市、都市圈和城市群引领带动全局发展的政策方向。因此，各地的“十四五”规划中，区域和城市发展成为重点。

8月26日，湖北省委常委会召开会议，针对“十四五”规划，会议指出，要做好区域发展大文章，以中心城市、城市群、城镇带建设带动全域协同高质量发展；着力提升武汉城市圈一体化发展水平和整体实力，更好发挥武汉为龙头、“襄十随”和“宜荆荆”城市群为两翼的引领辐射作用，加快块状经济发展。

湖北的区域发展战略已经是各省份的普遍做法。在国家重大区域战略下，各省份也积极在策划和推动省内次级城市群和都市圈的发展，大力培育经济副中心城市，形成新的增长极，从而推动区域协调发展。这在各地“十四五”规划的编制中体现明显。

区域发展战略中，中心城市是关键角色。尤其在“强省会”战略下，中心城市人口和产业集聚能力迅速提升，在推动经济增长的同时，也对城市空间布局带来挑战，尤其是中西部城市城镇化加快推进，未来的城市扩张模式是否将转变？

实际上，随着人口和产业加快集聚，中心城市的外延扩张十分迅猛，为了应对这些压力，近年来，一些城市已经在大力度重塑城市经济地理。

比如，2017年，成都提出“东进、南拓、西控、北改、中优”重塑城市格局和产业经济地理；此后，西安提出“北跨、南控、西进、东拓、中优”；2019年，郑州提出“东强、南动、西美、北静、中优”。这些都是对城市格局的重大调整和扩张。

可以预计，城市格局的调整战略将写入“十四五”规划，未来几年仍将是城市的扩张期。但是，城市扩张也引发了对城市的边界在哪里的疑问，中心城市的发展亟须从外延式扩张转向内涵式扩张。

城市扩张的同时，城市有机更新也被凸显出来。2016年，中共中央、国务院印发的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确要求，有序实施城市修补和有机更新。2019年的中央经济工作会议也提出，要加强城市更新和存量住房改造提升。

在“十四五”规划前期课题中，国家发改委城市和小城镇改革发展中心就承担了西安的《“十四五”时期西安转换城市发展方式、优化空间格局战略研究》；中国城市规划设计研究院也对西安市国土空间规划研究编制进行研究。

郑州的“十四五”规划编制方案就提出，要分析国内先进城市行政区划调整与整合的经验做法，分析新形势下郑州城市发展空间、人口结构状况、功能区划等方面的现状基础，分析郑州急需推动行政区划调整的必要性因素，立足进一步提升郑州省会城市功能更好服务国家战略需求，按照全域城镇化方向，研究提出“十四五”时期郑州市加快推动行政区划调整的思路和举措。

不仅如此，最近几年很多城市制定了中长期的战略发展目标，2020年往往是战略步骤的第一阶段，未来5年将是这些城市新的战略目标的开局阶段，因此，中心城市的“十四五”规划尤为重要。

比如，2020年成都实现新时代成都“三步走”战略第一步目标之后，就将在“十四五”时期全面开启实现第二步战略目标进程。成都提出，从2020年到2035年，成都要全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。

未来的增长动力在哪里？

当前，世界正面临百年未有之大变局，依赖外循环的增长格局面临重大挑战。中国提出加快形成以国内循环为主体，国内国际双循环相互促进的新格局，这对中国城市的格局产生重大影响，同时也在促使城市转变增长动力。

重庆大学发展研究中心副主任蒲勇健教授认为，这是内陆城市的机遇。而且重庆齐全的工业体系和优越的地理位置，使得重庆有可能在国内大循环中，复兴30年前在中国经济前五的地位。他认为重庆要做好迎接“产业大规模转移”的准备。

为了提升城市竞争力，郑州“十四五”规划编制则设立了建设国家黄河生态带核心示范区总体发展规划，推动四路协同、五区联动加快高质量开放发展总体规划，加快城市国际化全面提升竞争力总体规划专项工作组，实施筑基补短赶超战略加快创新发展总体规划等四个专项工作组。

实际上，在当前形势下，如何面对变局，转变增长动力是城市发展亟待解题。

北京的“十四五”规划前期课题包括：“十四五”时期，国际国内发展环境重大变化影响及北京市经济社会发展目标指标研究；北京市推进现代化建设的目标、路径研究；首都经济社会发展阶段性特征及基本思路研究；北京市与其他国际大都市的战略性比较研究等。

上海的课题包括了“十四五”期间多情景下GDP增长率和相关结构性指标研究；提升国际经济中心综合实力、增强国际金融中心资源配置功能、提高国际贸易中心枢纽功能、提升国际航运中心高端服务能力、提升具有全球影响力科技创新中心策源能力的目标和战略举措研究。

数字经济发达和经济外向度高的杭州，机遇和挑战同时存在。7月17日，杭州市发布了市发改委制定的《杭州市“十四五”规划编制目录》，其区域规划仅一项，即杭州城西科创大走廊发展“十四五”规划。可以预计，创新驱动将被寄予厚望。

成都此次主要的征集内容包括了建设践行新发展理念的公园城市示范区、深化产业经济地理重塑、引领带动成德眉资同城化发展、建设产业功能区构建产业生态圈、培育发展新动能构建高水平创新体系、扩大高水平对外开放等方面。

8月18日，长沙市“十四五”规划编制工作调度会议召开。长沙市常务副市长夏建平表示，要找准发展战略方向。要坚持问题导向、目标导向，突出制造业高质量发展、现代服务业发展、区域消费中心打造、城市群建设等重点，争取更多的事项纳入国家和省的全盘布局。

三、省科小雏鹰国高先后顺序

在今年2月市十三届人大六次会议审议通过的杭州市“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，对我市科技创新工作作出了专门规划和部署；日前召开的市十三届人大常委会第三十五次会议，听取和审议了市政府关于推进落实“十四五”规划科技创新发展部署、加快建设高水平创新型城市情况的报告。

“十三五”时期，我市科技创新在夯实基础、建设载体、培育主体、提升能力、集聚人才、建设队伍、完善体系、优化治理等方面取得了较大进步，为“十四五”科技创新工作起好步、开好局奠定了坚实的基础。

在推进创新策源地建设方面，我市积极实施“名校名院名所”工程，西湖大学、国科大杭州高等研究院、浙大国际科创中心等相继布局和设立，西湖、良渚、之江、湖畔四大省实验室启动建设，合力建设城西科创大走廊产业平台。在创新主体培育方面，建成“省科小—雏鹰企业—国高企—领军型企业”梯度培育体系，2015年至2020年国家高新技术企业增长近4倍。我市还持续深化人才发展体制机制改革，不断完善人才新政及配套服务细则，着力完善科技创新治理体系，出台推进“双创”升级新举措，连续10年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

强化科技自立自强、打造面向世界的创新策源地，是“十四五”期间全市经济社会发展十三项重点任务的首要任务。为确保“十四五”规划科技创新发展部署的全面落实，我市将科学技术发展、人工智能产业发展等列为重点专项规划，并着手编制城西科创大走廊发展、知识产权等与科技创新密切相关的各类专项规划。目前，我市“十四五”科技发展专项规划编制和意见征集工作已基本完成，预期二季度完成规划论证、完善、审定和发布。

进入“十四五”时期，如何着力锻造长板、补齐短板，加快推进高水平创新型城市建设？市人大常委会组成人员建议，通过创建综合性国家科学中心、持续实施“名校名院名所”工程，进一步推动科技创新策源地建设，加强重点领域基础研究和关键核心技术攻坚。为更好发挥企业在科技创新中的作用，应该通过落实减税政策和企业研发费用加计扣除等政策，促进各类创新要素向企业集聚，还要进一步完善科技企业梯次培育机制，建设科技成果交易中心和技术转移机构，促进科技成果转化应用。

创新人才是创新驱动发展的核心力量。市人大常委会组成人员认为，杭州应通过深入实施“全球英才杭聚工程”“青年人才弄潮工程”，培育新时代“杭州工匠”等举措，进一步加强科技创新人才队伍建设。同时，应该探索创新人才管理服务新政，完善科技人才多元化评价体系，加大推行社会化职业技能等级认定力度，探索建立人才项目和人才认定举荐制度。此外，还应加快城西科创大走廊等省、市重点科技创新园区（科技城）的人才保障房规划建设，优化调整科技人才集聚区域的幼儿园等基础教育、医疗卫生等资源布局，增加优质资源供给。

科技创新离不开良好的科创生态，大家围绕完善科技创新财政金融政策、理顺管理服务体制机制等提出了建议。大家提出，杭州应建立健全政府投入为主、社会参与的投入机制，调整财政科研投入体制，改进科研项目组织管理方式，完善金融支持创新体系，并支持龙头企业牵头与高校院所、上下游企业组建创新联合体，搭建产业共性技术和关键技术供给平台，促进创新链、产业链融合发展。（本站编辑祝婷兰摘编）

四、杭州八号会到杭四中吗

近日，在杭州市规划和自然资源局网站上公布了一则《杭州市四堡七堡单元（JG14)控制性详细规划（修编）》。

在这一份文件中，对四堡七堡单元用地规划做了比较详细的规划，涉及住宅、医疗、教育、公园绿地等等配套。

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除此之外，更值得注意的是，在这一份规划上，清晰地标出了1号线，9号线以及8号线延伸段。

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四堡七堡单元（JG14)控制性详细规划图部分截图

在这份规划图中，8号线延伸段沿着下沙路，与南北走向的9号线，在九睦路站附近交汇。然后一路往西，再次与1号线交汇。

2021年9月28日，杭州市规划和自然资源局网站发布《杭州市综合交通专项规划（2021-2035年）》，在公示的杭州市轨道线网规划中，不含都市区快线，杭州十区范围内地铁数量将达22条！

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早期，在一份关于良渚的规划图中，也出现了地铁8号线。

而在官方发布的「良渚客厅」视频中，地铁8号线也赫然在列。

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仔细看的话就能注意到，跟2号线走向几乎平行的那条线路，名为「规划8号线延长线」，终点站就在梦栖小镇。

8号线一期已开通的线路为起于下沙文海南路站，止于大江东新湾。

2021年3月，钱塘新区管委会发布了一张区位交通图，在这张图上可以看到，8号线在目前的线路上，或将往东延伸一小段。

大江东新湾再往东接近临江的区域，有希望迎来8号线的延伸。

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大江东是杭州“城西智造大走廊”的主阵地，这里代表着杭州智造业的未来，而下沙，经过了20多年的发展，如今在“腾龙换鸟”有机更新之下，将定位为“大气精致新城”。

作为钱塘区的“两翼”，两者相辅相成，助力钱塘区的腾飞。8号线的开通，将助力大江东和下沙的共同发展。

如果8号线继续东延或者西延，将有助于大江东的东部区域能够更好融入杭州城市中心。

已开通的8号线一期，虽然客流量不大，但是8号线其实是一条有着很大潜力的路线。

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河景路TOD规划范围图

根据规划，以8号线青西三路为中心点的河景路站TOD，未来将打造成钱塘区综合公共服务中心和商业中心。

待未来8号线延伸段建成，沿线的繁华指日可待。

杭州地铁四期开始地质勘测招标

计划本月上报审批

近日，杭州地铁四期建设已开始前期准备工作，并挂出了几个地质勘测的招标。

从市发改委了解到，杭州地铁四期规划计划本月上报，先把环评报生态环境部审批，待规划环评获批后，再上报国家发改委。

杭州地铁四期开始地质勘测招标

杭州地铁四期的部分前期服务项目，正在竞争性磋商采购公告(非政府采购)招标，招标内容涉及三个标段。

招标代理服务I标，线路长度约40.8公里，要进行前期勘察；Ⅱ标，线路长度约61.3公里，也是前期勘察；Ⅲ标，线路长度约102.1公里的地下管线探测及地形图修测、控制测量、前期勘察监理等前期咨询招标代理服务。

其中Ⅲ标是I标和Ⅱ标的线路总和，根据招标公示内容，3个招标的“服务对象”，是总长约102.1公里的地铁线路。

最先勘测的或是前往崇贤的线路

那么，这次招标进行地质勘测的地铁线路，究竟是哪些线路呢？

去年7月，杭州市地铁集团发布了《杭州市城市轨道交通第四期建设规划环评公众意见征询》，四期规划含5条新建，7条延伸线路，总长244.8公里。

相比之下，本次I标长度40.8公里，与新建2号线40.5公里相近。

按照环评公示，新建线路2号线线路起于萧山亚太路站，止于余杭崇贤站，主要沿蜀山路、博奥路、湘湖路、金鸡路、明星路、盈丰路、飞虹路、三新路、景芳路、华池南路、环城东路、绍兴路、东教路、拱康路、崇杭街等道路敷设，设车站30座，新建1段1场、2座主变。

Ⅱ标长度61.3公里，似乎没有哪一条线路可以匹配，目前也还看不出由哪些线路组成。

这是不是也意味着，最先勘测的是前往崇贤的地铁线路呢？

从地质勘测到真正开工要多久

地铁是高密度、特大型、综合性轨道交通运输系统，涉及40多个技术专业，一条线路至少要花3-5年时间才能建成。

岩土勘察，属于地铁建设基础资料收集阶段，之后还有初步设计、预算，还要报国务院批准实施等。

每个城市地下情况都不同，由很复杂的岩土构成，地质勘察好比让我们有了“透视眼”，可以根据地下的不同情况，进行地铁线路、建设方式的设计。

杭州地铁四期规划本月上报审批

以上这些只是杭州地铁四期建设规划，最终要以实际批复为准。

轨道交通的建设规划，需要经国家发改委、住建部以及国务院其他相关部门分别审核。规划是否能及时获批，也要视当时的宏观经济政策和国家投资导向而定。

一个建设规划最终获批，步骤很多，还要完成好几个前置工作。获得生态环境部的规划环评批复，就是其中很重要的一个条件。

据杭州市发改委透露，杭州地铁四期规划环评要先报生态环境部审批，待规划环评获批后才能上报国家发改委。整个规划计划本月上报国家发改委。

杭州地铁四期建设规划环评公示中

包括5个新建项目和7个延伸项目

去年7月，杭州市地铁集团发布了《杭州市城市轨道交通第四期建设规划环评公众意见征询》，四期规划含5条新建，7条延伸线路，总长244.8km。

2021年7月12日，杭州轨道交通四期规划经过半年时间的修改后，再次对外公布，本次发布的规划，含5条新建，7条延伸，总长244.8km。

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（1）新建线路1号线（32号线）

线路起于萧山义桥站，终至世纪大道站，主要沿时代大道、天马路、江晖路、江汉路、甬江路、始板桥直街、凯旋路、机场路、明石路、九华路、星河南路等敷设，线路长48.0km，全为地下线，设19座车站，新建1段1场、2座主变。

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（2）新建线路2号线（地铁15号线）

线路起于萧山亚太路站，止于余杭崇贤站，主要沿蜀山路、博奥路、湘湖路、金鸡路、明星路、盈丰路、飞虹路、三新路、景芳路、华池南路、环城东路、绍兴路、东教路、拱康路、崇杭街等道路敷设，线路长约40.5km，全为地下线，设车站30座，新建1段1场、2座主变。

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（3）新建线路3号线（17号线）

线路起于溪塔村站，止于宋家湾路站，主要沿禹航路、荆余路、闲林西路、闲林中路、闲林东路、荆山湾路、联胜路等敷设，线路长约16km，全为地下线，设车站13座，新建1座车辆基地、1座主变。

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（4）新建线路4号线（12号线）

本工程由北段和南段组成。北段线路起于美院象山站（不含），终至东西大道站，主要沿美院南路、丽景路、留泗路、叶埠桥路、白龙路、高教路、站北路、规划金星路等道路敷设，线路全长31.3km，全为地下线，设17座车站，新建1座车辆段和2座主变；南段起于双浦车辆段站，止于双浦站（不含），主要沿科海南路敷设，线路长1.7km，全部为地下线，设车站1座。

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（5）新建线路5号线（11号线）

线路起于民祥路站，终至垦辉六路站，主要沿民祥路、纬二路、水博大道、钱江二路、滨江二路等敷设，线路长16.7km，全为地下线，设11座车站，新建1座车辆段、2座主变。

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（6）延伸线路1号线（10号线南延北延）

本工程由北延段和南延段组成。北延段起于逸盛路站（不含），终至仁和南站，主要沿港虹西路、仁和大道敷设，线路长5.8km，全为地下线，设车站3座；南延段线路起于萧山区所前站，终至一期工程起点浙大站（不含），主要沿飞翔路、塘湄线、亚太路、枫桦东路、江涵路、梅灵南路、梅灵北路、灵隐路、玉古路等道路敷设，线路全长约33.8km，全为地下线，设车站20座，新建1座停车场，新建2座主变。

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（7）延伸线路2号线（2号线西延）

线路起于余杭区瓶窑站，终至良渚站（不含），线路主要沿前程路、古墩路敷设，终至良渚站。线路长约6.8km，全为地下线，设车站3座，不新建段场和主变。

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（8）延伸线路3号线（4号线西延，南延）

本工程由西延段和南延段组成。西延段起于池华街站（不含），终至连具塘站，主要沿西园路、灯彩街、墩余路、荆大路、苏嘉路、良亭港路、西姚港街等敷设，线路长约12.3km，设车站10座；南延段线路起于闻堰站，终至浦沿站（不含），主要沿浦沿路、万达北路、万达中路等敷设，线路长约5.0km，设车站4座。不新建主变，新建1处停车场。

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以上就是关于杭州2035总体规划相关问题的回答。希望能帮到你，如有更多相关问题，您也可以联系我们的客服进行咨询，客服也会为您讲解更多精彩的知识和内容。