杭州市政府利用大数据（杭州市大数据发展管理局）

大家好！今天让创意岭的小编来大家介绍下关于杭州市政府利用大数据的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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本文目录:

• 1、杭州疫情大数据还需要流调么

• 2、支付宝健康码上的大数据是什么时候出台的

• 3、政务大数据的应用方向，就是我们有数据可以干嘛

• 4、九次方大数据助力政府释放大数据资产价值

一、杭州疫情大数据还需要流调么

杭州疫情大数据不需要流调。根据查询相关资料信息，截止于2022年12月17日，《杭州市关于优化调整疫情防控相关措施的通告》，对有关疫情防控政策措施进行优化调整。自12月5日起，不再开展常态化核酸检测，实行愿检尽检，各地继续提供便民检测服务。除养老院、福利院、中小学、幼儿园等特殊场所外，乘坐地铁、公交车等公共交通工具，进入公共场所，不再查验核酸检测阴性证明、不再扫场所码。通过药店购买四类药品的人员，不再要求核酸检测和赋码促检。流调主要是通过现场流调或电话流调，询问重点人群在某个重要时间段里的暴露史、接触史、活动轨迹、就医情况等，从而分析是否有传播疾病的可能或被传染疾病的风险，寻找与传染源、传播途径有关的蛛丝马迹，为判定密切接触者等风险人员和风险区域密切接触者、确定消毒范围等提供依据。

二、支付宝健康码上的大数据是什么时候出台的

为了更好地实现防控资源的调配，将推行“健康码”实名认证管理。

“健康码实名认证”究竟是何方神圣?它在防疫中又起到了什么作用，小雷将会为您一一解答。

“健康码”的发家史

作为一个提出仅半个月的概念，“健康码”成为了近日各地政府的“热词”。

2月9日，杭州政府宣布，将推出新的数字化防疫措施，而支付宝“健康码”就是措施之一。短短两天，“健康码”就已经在杭州得到了全面推广。

而在一周之后的2月19日，浙江、四川、海南三省相继宣布，将在全省范围陆续覆盖“健康码”。而截止到目前，上海、安徽、云南、山东等地也相继上马相关项目，已有上百座城市通过“健康码”进行数字化防控疫情管理。

而在“健康码”热潮中，阿里巴巴等互联网企业又成为了维持公共秩序的重要核心。

据支付宝自己介绍，“健康码”的灵感来源于地铁上的“人肉测温”，开发团队在大年初四开工，初七就拿出了第一个demo“健康打卡产品”。

而到了2月5号，经过多次功能探讨，第一版“健康码”正式诞生，每半小时迭代优化一次。7号，H5版本发布，9号，“健康码”在支付宝正式上线。

在“健康码”功能里，用户只要勾选当前城市、是否为密切接触者等选项，然后提交，就可以获得专属的“健康码”，整个过程只需要数分钟。

而“健康码”的分类也很简单，它分为绿、黄、红三种颜色，并且可以动态转换：

绿码：市内亮码通行;

黄码：实施7天内集中或居家隔离，连续申报健康打卡超过7天正常后，将转为绿码;

红码：实施14天的集中或居家隔离，连续申报健康打卡，将转为绿码。

而与此同时，腾讯也做出了微信版本的“健康码小程序”，目前得到了上百家城市的采用。

“健康码”背后的政务推手

如果说，支付宝和阿里的产品经理+开发团队，是产品如此快速落地的原因的话，那么“健康码”能快速推进至全国，离不开政府的通力合作。

作为以“互联网创业”为重点发展方向的杭州，阿里巴巴是绝对的中心。

对于杭州市政府来说，阿里巴巴带来了丰富的资金和就业：仅在2019年，阿里巴巴就纳税516亿，带动纳税超过2500亿，并且创造了4200万个就业机会。

而除了经济增长和就业之外，阿里的存在还给政府带来了一样礼物“优化管理”。

2016年，阿里云与杭州市合作发布首个城市大脑，打造城市智能中枢。而在几年之内，城市大脑已经在苏州、通州、澳门、吉隆坡等境内外十几个城市先后落地。2017年8月，杭州市政府和蚂蚁金服合作推出了“信用住房”。

同时，杭州方面也在积极地给阿里这样的互联网厂商创造条件：2019年9月，杭州市发布“新制造业计划”。杭州将抽调100名机关干部，进驻阿里、吉利、娃哈哈等上百家重点企业担任政府事务代表。

健康码的迅速推出，背后自然也离不开杭州市政府。

腾讯“健康码”的推出也是同理，数天之内就拿到了广州市政府“穗康”认证，而其他重点城市的支持也在十天之内就完成了。

而有了当地政府的背书，那么“健康码”和医疗系统的打通就顺理成章了。

2月21日，“健康码”正式关联杭州电子社保卡和健康卡。支付宝介绍，通过“我的健康”，可以直接实现挂号、取号、就诊、取药、电子发票等医院就诊和医保支付应用。

不仅如此，“健康码”也将支持网上签约、预约、互联网诊疗、报告查询等各类医疗查询，并且通行申报也可以通过“健康码”来进行。

“健康码”的不和谐音

不过，在看似美好的“健康码”下，也有着不和谐的声音。

2月16日，浙江市政府宣布，已发放700多万健康码，而“红码”达到了三十余万。

众多的“红码”不仅对社区造成了负担，不少市民也纷纷质疑。在这场新闻发布会结束后，已经有3万人申诉“红码”问题，其中质疑声最重的，就是健康码“变色”的黑箱机制。

根据支付宝的说明，健康码的“红黄绿”是根据大数据综合判断。尽管有人推断，是根据人口管理系统+运营商定位，但并没有给出具体细则。

在2月13日，浙江在全省各地推广“健康码”的过程中曾表示，各地市可在省里规定的基础上“因地制宜”。关于健康码的管理机制和配套制度，也只是表示“即将出台”。

但管理机制还没出台，民众的“投诉信”就已经弥漫在了互联网之上：湖北的疫情重灾区“绿码”繁多，但杭州本地的居家市民却“一夜变色”，还有部分省外复工的亲戚，显示的却是“绿码”。

尽管杭州市后来补充，绿码的评判来源于空间(社区街道)、时间(外出次数和长短)以及人际关系。但也承认，目前“健康码”的信息分散、对于重复填写的人无法进行准确的筛选。

支付宝官方也表示，“绿码”并非身体健康的唯一证明，也并非一张“肆意的通行证”，在重要进出关卡还是需要配合测试体温或者出示证件等相关流程。

总结

“健康码”的快速兴起，本质上是简单技术+大平台+强力推动的组合。

其实，健康码所描绘的“大数据”和准确匹配，都是阿里和腾讯非常擅长的领域，技术难度不高。

而当地政府和他们合作，无疑也是看中了他们的庞大用户数据。

但在“健康码”推进的过程中，由于人口流动的动态性，以及信息填写的门槛之低，拉高了“健康码”的信噪比。个人终端和自我汇报是否可靠，是值得商榷的。

就算是采用了运营商申报制度，粗暴的“红黄绿”显示很难反映该地区的准确疫情变化。绿色的出门照样要登记，而被“误伤”为红色的连出门的机会都没有。

小雷并非是在指责“健康码”的初衷不好，而是在“健康码”的迅速推广的过程中，双方都有一种“急功近利”的味道：不保证准确性，只是十分粗糙的数据匹配之下，便开始进行推广。

而将这种尚待打磨的系统和医疗绑定，更是一把双刃剑。万一“红码”被常态化，那么某一地区的人是不是就诊都会受到“特殊待遇”呢?

尽管现在，杭州已出现虚假信息填写者惩罚案例，并且纳入失信体系，但上万市民的申诉信表示，信息的准确化还做得远远不够。

有时，互联网企业和政务“联姻”，能带来更快捷、透明、开放的体验。

但是，“互联网基因”也带来了隐患。例如P2P暴雷事件，作为互联网金融重镇的杭州，甚至还要租借体育馆进行受害者申诉。充分说明在至关重要的决策之下，“互联网+”并不是一味万能药。

三、政务大数据的应用方向，就是我们有数据可以干嘛

1.政务大数据与智慧政府建设

大数据分析是智慧政府建设的基础之一。大数据分析通过对海量数据的深度挖掘与多维剖析，可以比较准确地掌握政府服务和管理的变化动态，发现公众新需求。有效支持决策科学化、治理精准化、商事服务便捷化和安全保障高效化，为智慧政府建设提供坚实基础。

高效的决策是建立在对对象的客观全面了解基础之上的，大数据的应用恰恰为此提供了重要支持；政务大数据的高效利用，还将推动有关政府部门和企事业单位将市场监管、检验检测、违法失信、企业生产经营、销售物流、投诉举报、消费维权等数据进行汇聚整合和关联分析，统一公示企业信用信息，预警企业不正当行为，支持加强事中事后监管和服务，提高监管和服务的针对性、有效性；借助大数据实现政府负面清单、权力清单和责任清单的透明化管理，完善大数据监督和技术反腐体系，推动改进政府管理和公共治理方式。

2.政务大数据与普惠民生服务

结合新型城镇化发展、信息惠民工程实施和智慧城市建设，以强化大数据应用市场化为基础，引导鼓励企业和社会机构开展创新应用研究，深入发掘公共服务数据，将在城乡建设、人居环境、健康医疗、社会救助、养老服务、劳动就业、社会保障、质量安全、文化教育、交通旅游、消费维权、城乡服务等领域形成大数据应用示范案例，推动传统公共服务数据与互联网、移动互联网、可穿戴设备等数据的汇聚整合，开发各类便民应用，从而实现公共资源优化配置和服务水平提升。

如贵州省2014年启动的“云上贵州”平台的建设，目前已经取得了良好成效。省网上办事大厅已实现省市县三级审批服务部门全部入驻，初步实现“进一张网办全省事”的大审批服务格局。

3.政府大数据与商业市场空间

政府在履职的过程中形成了许多数据资源，虽然从数据量的角度来看它比社会经济生活中产生的数据相对较少，但政府大数据的价值密度比社会数据资源价值密度高出许多。这决定了政务大数据将是一个巨大的金矿，首先，政务大数据应用市场生态环境的构建将会有众多厂商参与其中，政务大数据应用与平台建设分开招标或将成为趋势。通过建设大数据平台而获得政府客户的黏性是其参与政务大数据建设的主要目的之一，大数据应用基础之上的政务数据衍生业务最具高附加值。

大数据交易也已迎来发展的巨大空间，一方面大数据作为新时代的资产已经为社会所公认，贵阳大数据交易所2015年已正式运营，截至2015年底，已经接入100多家大数据公司，接入数据总量超过10PB，交易所发展会员300多家，交易额突破6000万元。预计到2020年，贵阳大数据交易所将形成日均100亿元的数据交易金额。另一方面，大数据能够精准洞悉事物规律和描述个体特征，从而能够一定程度上准确预测未来个体行为和事物发展趋势，随着大数据在提升企业效率和盈利方面的作用日益明显，对于官方数据的利用将是未来大数据交易的重要组成部分。

截取了一部分内容，有需求可以留个信箱或私信。

四、九次方大数据助力政府释放大数据资产价值

九次方大数据助力政府释放大数据资产价值

大数据已经成为时代趋势。尤其是政府大数据资源，需要自由流动，政府大数据的加速流动能创造巨大的效益，促进经济增长。

在我国，政府部门掌握着全社会量最大、最核心的数据，各大企业在日常经营活动中，也产生、搜集到大量数据，但这些数据在更多情况下处于“沉睡”状态。

自2014年 3 月“大数据”首次出现在《政府工作报告》中以来，国务院常务会议一年内 6次提及大数据运用。在2015年 6 月 17 日的国务院常务会议上，李克强总理再次强调“我们正在推进简政放权，放管结合、优化服务，而大数据手段的运用十分重要。” 7 月 1 日， 国务院办公厅印发了《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》，强调了推进政府和社会信息资源开放共享，有序开放政府数据，方便全社会开发利用。

政府大数据公开，对于我国转变经济增长方式、推进“互联网+”行动计划、实现国家制造业30年发展目标有战略意义。

而作为国内大数据领域佼佼者的九次方大数据，正在紧紧抓住当前的发展机遇，深耕大数据，帮助政府释放大数据的资产价值，实现政府数据公开、流通与共享。

一、瞄准政府大数据，“管道战略”初具雏形

2009年，麦肯锡首次提出了大数据的概念；2013年，中国大数据起步元年；2014年开始，企业纷纷看好大数据产业，先行战略部署和试水大数据项目。

而早在2010年，一直和数据打交道的王叁寿就灵敏而精准地判断出大数据所蕴含的巨大的商业价值，他立即决定投身于大数据金融行业创业，“九次方大数据”因此应运而生。

彼时，国内大数据之势未起；而如今的九次方大数据已经成长为国内屈指可数的大数据公司。

经过5年沉淀，九次方大数据平台汇集分析了40多个产业链、8000多个行业、40000多个细分市场、500多个城市、5600个区县、2500个高新园区、30多万条街道、12万个写字楼的1500万家企业。

然而这些成就还远远不够。

一直在不断创新商业模式的九次方大数据公司总裁王叁寿想到，如果把数据平台做强做大，能否像建设石油管道一样，可以源源不断地创造盈利？

目前，我国大数据行业整体市场规模中，大数据基础建设占64.53%，大数据软件市场规模占25.47%，应用市场规模占10%。大数据基础建设是发展大数据产业的重中之重。

正是基于这样一种市场判断，王叁寿将当前的大数据行业发展阶段看做是城市建设自来水管道系统的时期。

这比喻意味着，每个城市只建一套自来水供水系统，不会再建第二套。同理，如果参与了政府大数据基础体系的建设，抓住了这个先机，就可以赢得大数据市场的第一步。而在基础建设完成后，政府也将会享用到源源不断的“自来水”。

因此，九次方大数据的战略，是要快速布局每一个城市建立大数据的“供水系统”，通过积极铺设“管道”，抢占先机。

事实证明，这样高瞻远瞩的“管道战略”是成功且无法复制的。

当前，九次方大数据已经和贵州省贵阳市、山东潍坊市政府、青海省政府、天津市滨海新区等20多家地方政府成为政府数据公开合作伙伴，并且同山东省济宁市、浙江省金华市、江苏省苏州市、内蒙古包头市等6家地方政府合资成立了大数据公司。通过将当地政府多个部门数据进行整合，进行数据商业化应用开发。同时，九次方大数据积极搭建各地征信大数据平台，利用互联网大数据挖掘技术采集互联网全部与企业相关的信用指标。

通过大力推动与地方政府的合作，九次方大数据已逐步将这种模式复制到全国各地。目前已经有20多个省市在与九次方大数据合作，共同建设开发省市辖区的大数据平台，逐步实现政府数据公开。

这表明，九次方大数据不仅在国内拥有领先的大数据技术应用实力，而且，已经成功地将“管道战略”实施起来，成为产业引领者。

二、发展前景广阔，B轮融资引追捧

2015年8月，九次方大数据B轮融资启动，吸引了来自全国各地的80多家风投机构竞相角逐。本次B轮募集资金量为6亿元人民币，主要用来研发技术、推进与政府和企业合作、加速扩大业务规模。

备受投资机构青睐的火爆程度与九次方大数据本身的快速发展是离不开的。

王叁寿的战略是：“天下武功，唯快不破”。面对众多的投资机构，他再次阐释，“目前的大数据行业就像当年的互联网行业，占据先机，快速铺设管道，谁拿到了这个自来水管道建设权，谁就是未来的数据之王，这正是九次方现在的战略目标。”

此前不久，国务院总理李克强于8月19日主持召开国务院常务会议，会议通过了《关于促进大数据发展的行动纲要》，强调了“推动政府信息系统和公共数据互联共享，消除信息孤岛”。这意味着我国大数据产业发展将迎来顶层设计，企业帮助政府搭建数据公开平台拥有了明确的政策支持和绿色通道。

九次方大数据在此政策利好下，拥有了更加巨大的盈利空间。由于在我国大数据领域已占据核心位置，2015年九次方大数据已经正式受邀参与到了国家工信部编制大数据产业“十三五”规划工作当中。此次融资，正是九次方大数据着手实施下一步铺设城市大数据管道的新起点。

结语

大数据产业的发展，将极大地改变我国政府的管理模式。九次方大数据通过自身独特优势，力促政府释放大数据资产价值，有力地促进政府数据公开，使数据共享成为可能，从而提升政府的社会治理能力和公共服务能力。

依托大数据产业发展，以政府为主导的数据交易将更好地满足人民日益增长的精细化、科学化管理，从而更好地促进经济发展，改善民生。在可以预见的未来，政府大数据将成为核心资产，有助于培育经济新引擎。

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