2022年杭州集中供地(2022年杭州集中供地,公租房)
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一、杭州市区第三批住宅用地集中出让,其中有哪些值得关注的信息?
值得关注的是土地购买资金的需求。投标人购地资金的来源应符合我国法律、法规和政策的规定。投标企业股东不得违规为其提供贷款、转贷、担保等相关融资便利。购地资金不得直接或间接用于金融机构各类融资性资金,不得用于房地产产业链上下游关联企业的贷款或预付款,征地资金不得用于其他自然人、法人或者非法人组织的贷款。
其次是投标单位需缴纳20%的投标保证金方可参加投标。溢价率上限由30%调整为20%,其中“优品”试点地块溢价率上限为10%;从最初的“自有房竞争”到“政策性租赁住房无偿转让竞争”。将启动“竞争质量”试点。在石城区推出“竞质”试点地块,采取一次性公示、线下“竞质”阶段运行。
再者是如果取消投标,已支付的投标保证金将不予退还。已签订土地出让合同的,出让人有权解除合同,受让人无权要求返还押金,出让人可以要求受让人赔偿损失;相关违规行为纳入投标人及其投资决策机构的社会信用体系;对首次违反规定的投标人及其投资决策机构进行约谈;同组成员第二次违反规定的,三年内不得参加本市土地招标。
要知道的是杭州市区第三批住宅用地已集体出让,本次拍卖共包括19块住宅用地。萧山、临安、阜阳缺席,总出让面积1568亩,总起拍价约409.6亿元。其中,西湖区3块地块挂牌面积最大,占523亩的33%,起拍总价135亿元;其次是临平区3宗地块,挂牌面积477亩,占比30%,起拍总价48亿元;拱墅区排名第三,4块220亩,占比14%,起拍价91亿元。
二、2022年杭州第三次土拍时间
2022年10月21日。杭州,简称“杭”,古称临安、钱塘,浙江省辖地级市、省会、副省级市、特大城市,杭州都市圈核心城市,根据查询相关资料显示:杭州市官方关于第三次集中土拍公告里的公示,可知杭州市将迎来第三次土地出让,起拍时间为2022年10月21日。
三、降低资金门槛、减少捆绑限制,第三批集中供地释放友好信号
第三批集中供地正次第开展。
11月3日,杭州市规划和自然资源局发布第三批集中供地预告,拟推出51宗地块。一个明显的变化是,杭州主城区地块明显增多。
这是一个非常重要的信号。整体来看,全国第二批集中供地偏冷,撤牌流拍等现象增多。业内专家预计,全国第三批集中供地或将在下调保证金比例、增加租赁住房用地、减少捆绑限制等多个方面进行优化。
撤牌流拍率从6.5%到31.8%
第二批集中供地明显偏冷。据中指研究院统计,截至10月21日,北京、上海和杭州等20个城市完成第二批地块集中出让,其中17个城市(长春、厦门和无锡8月前已完成二批次竞拍)响应自然资源部要求优化土拍规则,严格购地自有资金审查等,市场降温明显。
超半数城市的宅地成交楼面价较首批次有所下滑,多数城市竞价达上限地块比重明显下降。此外,20城第二批供地共计流拍70宗地块,撤牌195宗地块,整体流拍撤牌率达到31.8%(首批次为6.5%)。
中指研究院指数事业部研究副总监陈文静向《每日经济新闻》记者表示:“一方面,年内重点城市政策调控延续常态化,三季度房地产政策调控频繁,涉及限购、限售和二手房成交参考价格等方面,叠加银行按揭额度吃紧,市场观望情绪上升,多数城市调整压力增加下市场活跃度下滑明显,房企拿地预期下降。另一方面,中央持续完善房地产金融审慎管理,房企资金端持续承压,银行按揭额度吃紧下放款周期延长,影响房企回款节奏,个别企业违约事件也在一定程度上影响房企的正常融资,叠加第二批供地严格购地自有资金审查等,房企拿地意愿受到抑制。”
房企们的融资环境仍旧没有改善。
根据贝壳研究院统计,2021年1-10月房企境内外债券融资累计约7993亿元,较2020年同期下降24%,金额规模减少2463亿元。前10月累计降幅较今年前三季度进步一增大,2021年1-10月发债规模占比2020年全年约66%。
从2021年10月单月来看,情况也是类似。境内外债券融资共发行31笔,较上月减少31笔,发行规模折合人民币约304亿元,环比减少55.9%,同比减少56.1%。10月境外融资共发行6笔债券,发债数量年内第二次降至个位数;融资规模约101亿元人民币,环比下降63.3%,同比下降69.6%。10月境内债券共发行25笔,发行规模约203亿元,环比下降51.1%,同比减少43.6%。
中小体量地块或加大供应
整体来看,重点城市在优化第三批次地块出让条件时仍需围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标,细化和完善供地土拍规则,落实好因城施策,借鉴实行“一地一策”。
陈文静表示:“合理调整地块的体量大小、初始价格、捆绑限制、试点规则等出让条件,在一定程度上保障房企利润空间,逐步引导房企提升产品质量。具体而言,重点城市第三批供地或将在保证金、租赁用地、减少捆绑限制等三方面做出优化。”
陈文静介绍,重点城市购地资金监管难言放松,部分城市保证金比例或将边际改善,中小体量地块加大供应。预计将降低房企参拍门槛,部分重点城市或将下调第三批次地块保证金比例。
“长沙、重庆等流拍撤牌率较高城市保证金比例存下调空间,而武汉已经在第二批供地挂牌期间对部分地块下调保证金要求。此外,北京等城市第二批部分大体量地块遭遇流拍或撤牌,预计第三批或将拆分为多宗中小体量地块挂牌,降低资金门槛。”陈文静表示。
22个重点城市第二批供地保证金比例情况
增加租赁住房用地供应
根据此前自然资源部的要求,重点城市年度供地计划中单列租赁住房用地占比一般不低于10%,从土地端为扩大保障性租赁住房供给提供政策支持。但据不完全统计,第二批供地中至少有70宗涉租赁地块未完成出让,而长沙、武汉和广州等城市虽保留“竞自持”环节,但部分地块以底价成交或遭流拍撤牌。
“部分城市租赁住房用地供应量未达到全年计划,预计第三批地块中涉租赁用地仍将保持一定体量,其中长春已明确表示第三批地块原则上不再供应住宅用地。重点城市第三批供地或将对地块竞自持、定自持/配建等出让条件做出优化(不排除部分城市借鉴上海做法,推出纯租赁用地),适度下调初始地价,保障拿地企业项目利润空间。此外,部分城市或将上调近郊地块保障性租赁住房面积比重,降低远郊地块配建或自持要求,并设置合理地价,引导房企理性拿地。”
减少捆绑限制以提高房企参与意愿
中指研究院认为,部分城市第三批地块或将优化试点规则,减少捆绑限制,逐步推进品质相关要求落地。
从第二批土拍结果来看,部分城市开展试点效果不佳,其中广州南沙和黄埔区试点“限房价”并要求未来销售50%倾斜无房家庭,三宗地块流拍;杭州十宗地块试点“竞品质”并要求现房销售,最终因报名人数不足全部撤牌;深圳二批供地重新挂牌后限制“同一企业及控股子公司”参拍地块数量,后又出台补充公告放宽为“同一企业”;长沙等城市第二批次地块捆绑限制较多,涉及无偿配建面积、引入上市公司,以及科技、医疗产业资源等,六成地块遭流拍或撤牌。
“预计部分城市第三批供地将对地块的试点规则、捆绑限制和品质要求有所优化,减少地块捆绑限制,调整部分试点规则,提高房企拿地意愿,并逐步推进品质要求落地。”陈文静表示。
市场将回归稳定
根据贝壳研究院重点观察的25个一二线城市网签数据分析,2021年金九银十受高基数影响,较2020年同期出现两成以上下滑。综合2020、2021两年数据看,两年9、10月销售面积平均值与2019年同期处于相同水平、略高于2018年同期。分城市线级看:一线城市2021年9、10月网签面积高于2019年同期水平;重点关注的21个二线城市2021年9、10月网签面积低于过去三年同期水平,但近两年9、10月均值已接近2019年水平,高于2018年同期。
贝壳研究院高级分析师潘浩表示:“目前城市地产调控类政策基本不再新增,维稳态度和措施逐步增多,预期在消化前期高基数影响后,市场将回归稳定。”
陈文静也表示:“9月底以来,中央连续释放维稳信号,近期广州、佛山等城市信贷端边际改善,哈尔滨出台政策缓解房企资金压力并加大购房补贴,预计后续更多城市或将跟进微调政策,市场短期内有望改善,但房住不炒基调下政策调控难言大幅放松,房地产市场调整压力仍在。预计第三批地块土拍规则和出让条件优化下,房企拿地预期或将边际改善,整体流拍和撤牌情况或略有好转,但市场热度分化态势依旧延续。”
“建议房企加快营销节奏的同时,加强对市场及竞品项目监测,利用数字化工具科学决策,更好地实现错峰销售。”
四、杭州第三批集中供地:降低报名门槛,房企参与度提高
浙江省杭州市11月20日发布第三批土地出让公告 ,合计推出35宗地块,合计出让土地面积176.21万平方米,地上建筑面积约为416.07万平方米,起始总价为712.92亿元,将于12月21日集中出让。
澎湃新闻注意到,较第二批集中供地,杭州放宽报名资格、竞品质等要求,同时下调了部分地块的出让单价,并上调部分地块的项目预售价格。
报名资格放宽:不限报名数量,不再限制开发资质年限
出让文件显示, 较第二批集中供地,第三批集中供地不再限制房企最多报名5宗非竞品质地块。仅要求,同一集团成员企业不得同时报名竞买(含联合竞买)同一地块;同一集团成员企业包括但不限于:与集团公司存在关联关系的公司(含全资公司、控股公司、参股公司)。
对于开发资质,第二批集中供地要求竞买人必须具备一年以上房地产开发资质;本次集中供地,仅杭政储出[2021]37号地块和杭政储出[2021]51号地块要求相关部门认定的竞买资质,其余地块均要求具备房地产开发资质,不再要求年限。
据第三方研究机构中国指数研究院的统计,有浙江本地房企在第三批集中供地中合计报名10宗土地。
另有房企人士说,这些举措可能对有些房企不构成限制,但就规则本身而言,可以看出地方政府在土地竞买中的对规则的调整,对房企来说是积极的,如果想多参与也是可以的。
降地价、提房价,房企参与度提升
多家房企人士向澎湃新闻表示,此次挂牌的部分地块降低了地价、提高(未来楼盘)售价。本批次地块的最高溢价率为10%,较第二批非“竞品质”地块的溢价低了5个百分点。
当土地竞价未达到上限价格时,按照价高者得的原则确定竞得人;当土地竞价达到上限价格时,不再接受更高报价,转为在此价格基础上通过线下公开摇号的方式确定竞得人。
不再“竞品质”,改为“定品质”。此前,杭州市第二批集中供地试点的10宗“竞品质”地块全部流拍,在品质方面,第三批集中出让地块均设置成“定品质”,取消现房销售条款,品质标准由政府制定。
部分地块的销售限价上涨200元-2000元/平方米,涨幅约5%;部分地块地价下调,主城地价降幅约13%-18%。
涨幅最多的为杭政储出[2021]47号地块,该地块出让文件显示,地块所建商品住房毛坯销售均价不高于36000元/平方米,且毛坯销售最高单价不高于39600元/平方米。如实施装修销售的,装修价格不高于4000元/平方米。
以此推算,该项目建成后的精装修价格最高均价为40000元/平方米,较该区域此前的最高38000元/平方米上涨2000元/平方米,涨幅约5.26%。
同时,杭州恢复“勾地”,勾地保证金仅是起始地价的10%,较正常参与支付的20%保证金减少一半,一定程度上缓解了房企的资金压力。
多个举措之后,杭州地块的参与度提高,据第三方研究机构中国研究院的数据,最受房企追捧的拱墅区桥西拱宸桥单元GS0609-12地块,申请勾地的房企达到10家。
房企人士:第三批地块的利润很高
房企的态度正在发生变化。
报名参拍杭州第三批集中供地的房企人士告诉澎湃新闻,公司判断政策见底,市场仍未见底,在投资拿地上有所放松,但整体还是十分谨慎的。公司在杭州储备不多,处于需要补货的阶段,杭州是安全性和流速都不错的城市,所以也是公司最早“放松”的城市。
另一家参与杭州市土地竞买的房企人士表示,此前市场下行,对于拿地公司持观望态度,随着一些积极信息的释放,对于市场的看法有所回转,仍会考虑投资杭州等一二线城市的综合物业。
一位长期关注杭州房地产市场的房企人士表示,现在是拿地的好时机,我们对此次推出的地块进行了测算,即使是所有地块达到政府设置的最高限价,净利润仍有10%,最高的约15%,这是很高的利润水平,是首批供地时大家不敢想的水平。
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