杭州市城市总体规划图（杭州市城市总体规划图高清）

大家好！今天让创意岭的小编来大家介绍下关于杭州市城市总体规划图的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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本文目录:

• 1、杭州市控制性详细规划管理规定

• 2、为什么只有杭州申办亚运会

• 3、杭州市人民政府关于加强乡镇、街道企业环境保护管理的规定

• 4、杭州市违法建设处理办法

一、杭州市控制性详细规划管理规定

第一条　为了规范控制性详细规划的管理，保障城镇规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《浙江省城乡规划条例》和《杭州市城乡规划条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条　本市行政区域内控制性详细规划的编制、审批、实施、修改及监督等活动，适用本规定。第三条　市、县（市）人民政府负责本行政区域内控制性详细规划的审批与统筹管理工作。

市、县（市）城乡规划主管部门按照法定职责负责控制性详细规划的组织编制和日常管理工作。

市、县（市）人民政府其他有关行政主管部门按照各自职责，配合做好控制性详细规划的编制和审查等工作。第四条　编制控制性详细规划，应当综合考虑经济社会可持续发展需要、资源条件、环境状况、人文因素和公共安全，统筹利用地上地下空间，保障社会公共利益，保护城市基本生态与城市历史风貌。第五条　市城乡规划主管部门负责组织编制城市控制性详细规划。

县（市）城乡规划主管部门负责组织编制县（市）人民政府所在地镇的控制性详细规划或者不设区的市城市控制性详细规划。

县（市）人民政府所在地镇以外的其他镇的控制性详细规划，由镇人民政府组织编制。

市、县（市）城乡规划主管部门，镇人民政府应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。第六条　组织编制机关应当制定控制性详细规划编制计划，有序开展编制工作。控制性详细规划编制计划应当与本地经济社会发展规划、近期建设规划和土地储备计划等相协调。第七条　组织编制机关应当制定规划管理单元划分方案，组织编制单元控制性详细规划，逐步实现控制性详细规划全覆盖。第八条　编制控制性详细规划应当符合法律、法规规定，遵守国家、省、市控制性详细规划技术规范和相关标准。

编制控制性详细规划应当符合城市总体规划、县（市）域总体规划、镇总体规划等上位规划，落实涉及空间布局与利用的专项规划，落实重点地区城市设计。第九条　控制性详细规划应明确一类管控内容、二类管控内容、指导性内容及相应的控制要求。

一类管控内容主要包括：

（一）发展目标、功能定位和空间结构；

（二）街区的主导属性；

（三）路网结构、绿地和景观结构。

二类管控内容主要包括：

（一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；

（三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的配套要求；

（四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）以及道路用地的控制界线（红线）等及其控制要求；

（五）地下空间开发利用的强制性控制要求；

（六）城市设计中明确的强制性控制要求。

指导性内容主要包括：

（一）地块交通出入口方位和建筑后退红线距离；

（二）各级道路断面、交叉口形式及渠化措施；

（三）建筑体量、体型、色彩等内容；

（四）地下空间开发利用的指导性控制要求；

（五）城市设计中明确的指导性控制要求。第十条　控制性详细规划草案编制完成后，组织编制机关应当组织审查，并通过论证会、部门会审等形式征求专家和相关部门意见。

组织编制机关应当将控制性详细规划草案通过政府门户网站或者当地主要新闻媒体向社会进行公告，征求公众意见，公告的时间不少于30日。

组织编制机关应当组织编制单位对专家、公众和相关部门的意见进行整理研究，对控制性详细规划草案进行修改完善。第十一条　市、县（市）城乡规划主管部门应当将控制性详细规划草案报市、县（市）人民政府审批，市、县（市）人民政府在审批前可以提交城乡规划委员会审议；经批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。镇人民政府应当将控制性详细规划草案报上一级人民政府审批。

组织编制机关报送审批时，应当附编制报告、审查意见、征求意见及采纳情况等材料。

除依法不予公开的外，组织编制机关应当自控制性详细规划批准之日起20个工作日内，通过政府门户网站等便于公众知晓的方式向社会公布。

二、为什么只有杭州申办亚运会

为什么只有杭州申办亚运会

为什么只有杭州申办亚运会，在第34届亚奥理事会代表大会上，亚奥理事会主席艾哈迈德亲王宣布：中国杭州获得2022年亚运会主办权。在获得亚奥理事会45个会员中半数以上的票数后，杭州成功获得2022年亚运会举办权。

为什么只有杭州申办亚运会1

杭州申办亚运成功！让她成为继北京、广州后的中国第三个举办亚运会城市。在第34届亚奥理事会代表大会上，亚奥理事会主席艾哈迈德亲王宣布：中国杭州获得2022年亚运会主办权。虽然杭州这次申办亚运会杭州是志在必得，因为没有竞争对手，只有杭州一家申办，但亚奥理事会还是根据规则，在杭州申办代表团陈述后进行表决，在获得亚奥理事会45个会员中半数以上的票数后，杭州成功获得2022年亚运会举办权。看到全世界只有杭州一个城市申请，也许有网友会纳闷：为什么没有其他城市来申请呢？难道举办亚运会得不偿失？

杭州申办亚运成功

申办亚运会为何会没有竞争对手？

在亚运会历史上，2006年多哈和2010年广州亚运会也都以投入巨大著称，但从赛事的国际影响力、竞技水平和观赏性来看，亚运会又难以体现出与东道主巨大投入相匹配的价值。在亚运会历史上，2006年多哈和2010年广州亚运会也都以投入巨大著称，俄罗斯索契冬奥会花掉了500多亿美元，给民众造成了对承办大型运动会的恐惧。

由于亚运会难以体现出与东道主巨大投入相匹配的价值，从而导致民众对亚运会的接纳程度降低，也直接削弱了亚洲各国承办亚运会的热情。

特别是越南河内在去年4月宣布放弃2019年亚运会举办权，对亚运会的形象更造成了巨大打击。虽然之后印尼接手了那届亚运会，但亚运会整体上陷入了不稳定状态。

所以，在申办2022年亚运会时，除杭州申办外竟没有一个申办者，亚洲各国对亚运会的态度明显冷淡。

但事实上，作为亚洲地区规模最大的洲际综合性运动会，亚运会的价值还是存在的，这项大赛不应该受到这样的冷遇。

而且杭州市举办2022年第19届亚运会，将提高杭州的国际知名度，促进杭州经济、社会的全面发展，并将进一步推动奥林匹克运动在中国的发展。

举办作用：

“对于老百姓来说，亚运会不仅能够带动当地经济发展也能够提升城市美誉度，相信通过7年有计划的治理，西湖的天会更蓝。”在第一时间通过手机直播获悉杭州成功获得2022年亚运会举办权后，杭州市民王立志说。

刚刚完成从地产行业到体育产业转身的莱茵体育董事长高继胜在接受采访时表示，亚运会将会直接拉动浙江的内需。“亚运会虽然2022年才落地，但在此之前，一些国家的运动员会陆陆续续来杭州进行热身赛，场馆需求、交通需求都会增加，根据现有规划，预计浙江省未来投入不会少于1500亿元。”

“我们需要新的经济引擎，而第三产业尤其是体育产业发展潜力巨大。”高继胜表示，体育产业在GDP总量占比方面，日韩在3％左右，欧美比重更大，而中国目前只有0．6％。“在国家大力推动体育产业发展的背景下，杭州申办亚运会的成功，对于推动体育产业发展，激发群众体育热情，刺激体育制造业、运动服饰、健身器材产业等方面都有推动作用。”

高继胜表示，国外体育企业需要中国市场，而中国市场也需要拥抱高水平的体育赛事，亚运会将是中国体育和国外体育交流的契机，不仅有助于竞技体育水平的提高，也有助于推动群众体育的开展。“与体育强国将体育作为生活的必需品相比，我们的观念差距还很大，亚运会还将给我们带来一些健康医疗方面的新理念。”

为什么只有杭州申办亚运会2

2022年亚运会为什么选择杭州

2022年亚运会选择杭州的原因：发达的经济，深厚的历史文化底蕴，以及闻名世界的.西湖，都是杭州的优势所在。当然，对于杭州来说，申办亚运会最直接的优势，还是完善的基础设施。

在体育场馆方面，位于钱塘江南岸的杭州奥体中心，将于2017年正式交付使用。杭州奥体中心包括一个8万人主体育场、一座1万8千人主体育馆，还有游泳馆、网球中心、棒垒球中心、曲棍球场、小球中心和室内田径中心等，可举办世界性、洲际性、全国性综合运动会。

再加上已有的黄龙体育中心，以及各大高校的体育场馆，如果能成功申办亚运会，杭州只需要新建少量的场馆。

与此同时，在交通方面，根据《杭州市城市总体规划(2001-2020年)》，杭州市将大力推进地铁2、4、5、6号线的建设，争取到2020年左右，实现地铁运营线路增加到5条线190公里，初步形成轨道交通骨架网络，轨道交通分担率占城市总客运量的20%以上。

杭州办亚运会能给这座城市和普通市民带来的好处：

1984年奥运会第一次扭亏为盈，开创了奥运会能挣钱的例子。虽然与奥运会相比，亚运会所产生的经济和社会效益没有那么大，但对于举办城市的基础设施建设和环境改善，都会起到积极的推动作用。

在2010年广州亚运会1200亿的总投资中，资金投入除了场馆建设维护、亚运会运行资金外，主要用于城市面貌和环境改善，包括地铁建设、城市道路、桥梁和基础设施，以及环境综合整治、工业污水治理等。“天更蓝、水更清、路更通、房更靓、城更美”成为了广州人共同的感受。

2014年南京举办青奥会，同样对这座城市的基础建设产生了巨大的促进作用。2014年上半年，南京全市城建投资项目共636个，同比增长29.8%，完成投资433.87亿元，增长36.2%。

对于杭州来说，广州和南京就是很好的镜子。如果成功申办亚运会，意味着未来几年杭州的城市建设将有质的飞跃。等到亚运会举办时，杭州的旅游业、服务业乃至在全球的知名度，也将有明显的提升。

三、杭州市人民政府关于加强乡镇、街道企业环境保护管理的规定

第一条　杭州市是全国环境保护重点城市。加强乡镇、街道企业的环境保护管理是实现杭州市城市总体规划、保持良好的城乡生态环境的一项重要任务。根据《中华人民共和国环境保护法(试行)》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》、《浙江省防治环境污染暂行条例》等有关精神，特制订本规定。第二条　凡在本市辖区内的一切乡镇、街道企业、校办企业、家庭工业和个体户(统称乡镇、街道企业，以下同)，必须遵守本规定。各级环境保护机构，人民团体、街道基层组织、城乡人民群众均有权监督实施，对违反本规定的行为，应予检举揭发，环保部门应责令有关单位和人员或会同有关部门进行处理。第三条　乡镇、街道企业要在当地政府的统一指导下，根据本地资源情况、技术条件和环境状况，合理布局，因地制宜地发展农副产品加工业和食品加工业、饲料工业、建筑业、运输业、为旅游服务的第三产业等无污染或少污染的行业。第四条　对于含有在自然环境中不易分解的和能在生物体内蓄积的剧毒污染物或强致癌物成分的产品，如汞制品、砷制品、铅制品、放射性制品、联苯胺、多氯联苯、六六六、滴滴涕等，任何部门、单位和个人，都不准生产和经营。第五条　乡镇、街道企业不准从事石棉制品、土硫磺、电镀、制革、洗毛、造纸制浆、土炼焦、漂染、炼油、金属冶炼、煤焦油、沥青加工、土磷肥和染料等小化工，以及噪声振动严重扰民的生产项目。已建成的采取关、停、产、转措施。确有困难的，应进行整顿、改造和治理，限期达到规定的污染物排放标准。第六条　乡镇、街道企业的新建或扩建，必须符合城镇总体规划和集镇(包括乡、村)规划。建设地点的确定，必须由市、县的规划管理部门会同市、县环保部门统一审定。第七条　在风景旅游区、名胜古迹、自然保护区、水源保护区，不准进行任何破坏风景资源、名胜古迹和污染环境的生产活动。城镇居民稠密区、文教、商业区不得新建烘喷漆、塑料制品、橡胶制品、力织、五金冲压、焊加工、锯木加工等有“三废”污染和噪声严重的生产项目。已建的，要关、停、并、转或限期搬迁，并同时进行治理。第八条　富春江———新安江风景名胜区及其外围保护地带，不准新建、扩建生产性建设项目。不准向千岛湖、新安江、富春江、钱塘江、分水江、兰江、寿昌江、浦阳江、苕溪、天目溪等水域排放超标污染物。第九条　凡有集镇规划的区域，应设集中排污口。未经水域管理和环保部门批准，不得擅设排污口。第十条　乡镇、街道企业建设项目的环保审批程序：(1)所有的新建、改建、扩建和转产的乡镇、街道企业，都必须填写《环境影响报告表》一式五份报县、区环保部门审批(环境影响报告表，由市环保局统一制发。审批后的环境影响报告报表，一份送市环保局备案，一份由县或区环保部门留底，一份送银行作拨贷款依据，一份送项目批准部门作审批项目的依据)。市环保局如认为项目的环境影响报告表审批不当，可在收到报告表的十五天之内提出复审意见。县、区环保部门应以复审意见为准。凡未办理“环境影响报告表”报审，或未经环保部门审查同意的，有关部门不得批准建设项目计划，银行不准拨款。如发现擅自或强行建设的，环保部门有权与银行联系停止拨款或通知停建。(2)列有建设计划的项目，审查扩初设计或建设实施方案时，应组织有关县、区环保部门参加。设计方案或建设实施方案中的环保设施应完善，“三废”排放和噪声都要达到国家标准，环保设施投资必须落实。凡没有“三废”治理或设施不完整，达不到环保要求，投资不落实的项目，不得开工建设。如发现有违法开工建设的，环保部门有权通知停建，待符合要求后由环保部门通知恢复建设。(3)建设项目施工过程中，环保部门有权监督环保施工实施情况，建设单位应积极配合，实事求是提供有关情况。发现移用环保投资影响环保工程建设时，环保部门有权通知整个项目停建。(4)环保设施必须与主体工程同时建成，同时投产(或试生产)，经二至三个月的连续运转考核后，应组织有环保部门参加的建设项目竣工验收。如不进行建设项目竣工验收的，应由建设单位或主管部门组织环保设计单位和银行等部门，单独对环保工程进行竣工验收，并同时由建设单位填写环保设施合格审批表五份(四份报县或区环保部门待批)。验收时，环保工程的工艺图、土建图、竣工决算、处理效果的监测数据、生产时实际产生的排放量、实际处理能力等资料应完整，并提出存在问题和解决的办法。凡通过验收并符合要求的，由县或区环保部门发给环保设施合格证，并报市环保局备案。对已领取环保设施工程验收合格证的项目，省、市环保局如发现不符事实，有权复验或责成县、区环保部门收回合格证，重新复验并以复验的意见为准。对复验不合格的，作为没有执行“三同时”规定论处。5)乡镇、街道企业建成后，向工商行政管理部门申领工商营业执照时，应持有环保部门发放的环保设施合格证。凡没有环保设施合格证的，工商行政管理部门不得发营业执照。已领得营业执照的，如发现有不符环保要求，环保部门有权通知工商管理部门吊销营业执照。

四、杭州市违法建设处理办法

第一条　为实施《杭州市城市总体规划》，加强城市规划区内的建设管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施办法》和《杭州市城市规划管理条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于杭州市城市规划区范围。第三条　本办法所称违法建设，是指：

（一）在未依法取得建设用地使用权的土地上进行建设的；

（二）未取得《建设用地规划许可证》进行建设的；

（三）未取得《建设工程规划许可证》进行新建、扩建、改建建筑物、构筑物、道路、管线及其他项目建设的；

（四）未经城市规划行政主管部门批准，擅自改变《建设工程规划许可证》确定的红线位置、建设高度、层次、面积、立面和使用功能以及违反《建设工程规划许可证》其他规定要求的；

（五）未取得《杂项建设工程规划许可证》擅自进行新建、改建大门、围墙、画廊、售货亭、广告牌、岗亭、霓虹灯、路灯以及街道两旁装修店面、改变建筑立面、搭建棚盖等杂项工程建设的；

（六）未取得《临时建设工程规划许可证》擅自进行临时性建筑物、构筑物、道路、管线及其他临时工程建设的；

（七）经规划管理部门批准建设的临时性建筑物，使用期限已满，未办理延期使用审批手续或未经批准延期使用，逾期不拆除的。第四条　本办法所称违章行为，是指：

（一）设计单位承接没有取得城市规划行政主管部门批准的规划设计条件和规划要求等图件的建设项目进行设计的；

（二）施工单位承接没有取得建设工程规划许可证和施工许可证的建设项目进行施工的；

（三）建设工程项目虽经城市规划行政主管部门批准，但开工前未经城市规划行政主管部门检验灰线的（不含加层及装修门面）；

（四）擅自改变建筑物使用性质，严重影响城市规划的；

（五）未经城市规划行政主管部门以及有关行政主管部门验收合格，擅自投入使用的。第五条　城市规划行政主管部门发现违反城市规划实施违法建设的，应责令建设单位和个人立即停止建设，责令施工单位立即停止施工，并通知供电部门停止供电，供水部门停止供水。违法建设单位或个人必须按本办法的规定接受处理。继续违法建设或施工的，作出责令停止建设决定的机关可采取强制措施予以制止，并拆除违法建设的建筑物、构筑物和其他设施。第六条　有下列情形之一的违法建设项目，不论是在建的还是已经建成的，由城市规划行政主管部门责令建设单位或个人限期拆除：

（一）建在规划道路、规划河道、规划公共绿地上的；

（二）占压地下公用自来水管、雨污管、电力、电讯、煤气等管线的；

（三）直接影响防洪、泄洪的；

（四）明显影响市容、交通、消防安全的；

（五）与居住建筑间距达不到最低规定，直接侵害居民利益的；

（六）在规划已确定并将在近期实施的建设范围内的；

（七）建在高压走廊范围内，影响安全的；

（八）与西湖风景名胜区规划不符，影响风景资源保护的；

（九）严重违反文保、环保、铁路、航空、交通、无线电、地下工程、河港等专业部门的保护规定的。第七条　对严重违反城市总体规划应予拆除，但尚不影响城市规划近期实施的违法建设的建筑物、构筑物和其他设施，经城市规划行政主管部门审查同意（在西湖风景名胜区范围内的，并征得市园林文物部门的同意），责令建设单位或个人补办临时使用手续后，予以暂时保留使用，今后规划实施时一律无条件折除。属于违法建设的住宅用房，由城市规划行政主管部门予以没收，交市人民政府统一处理，影响城市规划实施时亦应无条件拆除。第八条　有下列情形之一的违法建设项目，由城市规划行政主管部门责令违法建设单位或个人限期补办规划审批手续，补交规费后予以保留：

（一）工程项目基本符合杭州市城市总体规划、分区规划、详细规划、村镇规划和西湖风景名胜区总体规划要求的；

（二）建在工厂、仓库区等单位内部的生产、生活、办公等配套用房，且基本符合规划要求的；

（三）新建项目经规划管理部门定点，总图方案审批，基本上按规划要求实施，仅违反规划审批程序的；

（四）原地改建（含翻建）、扩建（含加层）项目，基本符合规划和技术规范要求的；

（五）采取改正措施后（包括部分拆除），基本符合规划和技术规范要求的；

（六）超过规划许可证有效期限进行建设，但与当前规划要求无矛盾的；

（七）临时建筑期满未拆除，但与当前规划要求无矛盾的。

以上就是关于杭州市城市总体规划图相关问题的回答。希望能帮到你，如有更多相关问题，您也可以联系我们的客服进行咨询，客服也会为您讲解更多精彩的知识和内容。

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