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杭州市市容管理条例（杭州市市容管理条例最新）
发布时间：2023-03-30 21:23:29
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大家好！今天让创意岭的小编来大家介绍下关于杭州市市容管理条例的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
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本文目录:
一、还有哪些治理白色污染的政府举措
北京
1999年3月31日，北京市政府发布了《北京市限制销售、使用塑料袋和一次性塑料餐具管理办法》的政府令，决定从源头根治白色污染。《办法》规定，在火车站、长途汽车站、首都文明景区、机场、饭店等场合，禁止销售和使用一次性发泡塑料餐具，并提出集贸市场必须集中出售塑料袋，使塑料袋销售和使用得到进一步的限制。实施日期为1999年5月1日。
上海
1999年3月1日，上海市技术监督局颁布《一次性降解餐具》强制性地方标准。从当年6月5日起，全市所有的一次性餐具生产、经销商必须制造、经销符合标准的一次性餐具。
江苏
1999年江苏省政府下发《关于加强白色污染防治工作的意见》，确定3年内基本消除城乡“白色污染”。该《意见》明确了防治工作的指导思想，确定了防治目标，分三步实施：1999年底前，消除本省范围内长江，太湖和铁路沿线的白色污染；2000年底前，消除省辖市的白色污染；2001年底前基本消除全省的白色污染。可降解材料制成的产品得到广泛应用，一次性塑料制品使用回收率达到80%以上。
辽宁
锦州市政府下决心治理白色污染，向市民赠送2万只菜篮子，此举反映了政府治理“白色污染”的决心，旨在唤醒广大市民的环保意识，珍视生存环境，拿起菜篮子，从每人做起、从每个家庭做起，共同保护好我们的家园。
杭州
1995年，杭州市在我国城市中第一个禁止使用一次性泡沫餐具。为彻底整治“白色污染”，杭州市于1997年开始实施《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》。条例明确规定禁止销售、使用不可降解一次性餐具，违者可处500元至5000元罚款。
国外
立法禁弃 人们随手乱扔废物是环境污染“万恶之源”。新加坡或许是立法杜源做得最严的国家。该国家法律规定，谁要是任意把废弃物抛向地面、水面，就要被课以500新币（约等于2500元人民币）的罚款；要是此人第二次被发现有此类行为，他就可能在被再处同等数目的罚款外，再加劳役，而且极可能被报纸、电子传媒“正面曝光”。
代偿回收 德国1991年6月起实施《包装条例》，规定包装物生产企业必须负责回收、利用用过的包装物，若自身无暇顾及可由企业付包装废物处理费后即被允许在该企业生产的包装物上打上“绿点”标识，然后就由各地的分支组织收运者将这些包装物进行回收和分类处理。
二、杭州市城市公厕管理办法(2012修改)
第一章 总 则第一条 为加强对城市公厕的管理，提高城市公厕卫生水平，美化城市环境，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于杭州市市区范围内公厕的管理。第三条 本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括道路、广场和机场、车站、码头、宾馆、商店、饭店、影剧院、公园、体育馆、娱乐场所、展览馆等公共建筑附设的公厕。第四条 任何人使用城市公厕，都应当自觉维护公厕的清洁、卫生，爱护公厕的设备、设施。第五条 杭州市人民政府市容环境卫生行政主管部门（以下简称市市容环境卫生行政主管部门）负责组织实施本办法。
各区人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本地区公厕的监督管理。第二章 城市公厕的规划第六条 城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、因地制宜、建改并重、方便群众、卫生适用、有利排放、便于清运、经济美观”的原则，进行规划和建设。第七条 城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分。市市容环境卫生行政主管部门应当会同市城乡规划主管部门，根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要，在控制性详细规划中明确公厕的建设规模、等级等具体要求，必要时，可以城区为单位编制公厕布点专项规划。第八条 城市道路两侧的公厕应按建设部城市环境卫生设施设置标准的要求进行建设。
每座新建公厕的建筑面积应当达到六十平方米以上（含六十平方米），男女厕位的比例应当达到二比三。第九条 下列公共场所应当设置公厕：
（一）广场；
（二）机场、码头、火车站、长途汽车站，大中型商场（店）、宾馆、饭店、娱乐场所，影剧院、体育馆（场）、展览馆；
（三）公园、各类市场、大中型停车场；
（四）住宅小区。
人流量密集、建厕地点难以落实的繁华地段，沿街公共建筑附设的内部厕所应对外开放，供游人使用。
城市公厕的设置，应当符合卫生防疫的有关规定，不得影响居民的日常生活。第十条 城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或清运的地点，并与周围环境相协调。第十一条 任何单位和个人都不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其使用性质。
建设单位经批准征用、划拨、使用涉及城市道路两侧公厕规划用地的，建设单位必须按照城市公厕规划和市容环境卫生行政主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。第三章 城市公厕的建设、维修第十二条 城市公厕的建设、维修、管理责任分工如下：
（一）道路两侧、广场设置的公厕，由环境卫生专业单位负责；
（二）各类市场、大中型停车场的公厕，由其经营管理单位负责；
（三）住宅小区的公厕，由其管理单位负责；
（四）公园内的公厕，由其主管部门或经营管理单位负责；
（五）城市公共绿地范围内的公厕，由其管理单位负责；
（六）公共建筑和公共场所附设的公厕，由产权单位负责。
本条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项中的公厕的建设、维修、管理，其管理单位或产权单位也可以委托环境卫生专业单位代建和维修、管理。第十三条 城市公厕建设，应当符合杭州市区星级公共卫生间设计标准导则规定的四星级、三星级公厕标准，其中，窗口地段、重要景点等区域的公厕应当符合四星级公厕的标准，住宅小区配套公厕应当符合三星级以上（含三星级）公厕的标准。
对现有不符合规定标准的公共厕所，市容环境卫生行政主管部门应编制改造计划，责成有关单位限期改造。第十四条 城市公厕应全部实现公厕水冲化、粪便排放无害化。禁止设立土厕、旱厕、简厕等不符合城市公厕设计标准的公厕。第十五条 按照本办法规定应当设置公厕的场所未设置公厕或者原有的公厕不符合规定标准的，责任单位应当按照城市市容环境卫生有关法律、法规、规章和城市环境卫生设施规划的要求进行新建、扩建或改造。
对于损坏严重或者年久失修的公厕，责任单位应按照本办法规定的责任分工，负责改造或者重建。第十六条 人流量大、公厕数量不足的地段，可设立流动公厕，并办理有关手续。流动公厕的管理按市容环境卫生行政主管部门的有关规定执行。
三、杭州市城市扬尘污染防治管理办法
第一条 为有效防治城市扬尘污染，改善城市空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于杭州市区范围内(不含萧山、余杭区)城市扬尘污染防治管理工作。第三条 本办法所称扬尘污染，是指因建筑工程、拆房、市政设施施工、物料运输及堆放和道路挖掘、养护、保洁等造成的大气环境污染。第四条 杭州市环境保护行政主管部门负责城市扬尘污染防治的综合管理工作。
建设行政主管部门负责建筑工程、市政设施施工扬尘污染防治的管理工作。
房产、土地管理部门按照各自职责负责拆房施工扬尘污染防治的管理工作。
市政市容管理部门负责物料运输、堆放和道路挖掘、养护、保洁扬尘污染防治的管理工作。
园林文物、公安、交通、林水等行政主管部门在各自职责范围内，依照本办法规定负责扬尘污染防治的管理工作。第五条 建设单位的工程概算应当包括扬尘污染防治费用。第六条 建筑工程、拆房施工工地周围应当分别设置不低于2.5米、2.1米的遮挡围墙，市政设施、道路挖掘施工工地周围应当设置不低于2.1米的硬质密闭围档。第七条 建筑工程、拆房、市政设施、道路挖掘施工单位应当遵守下列规定：
(一)施工方案中应当有明确的扬尘污染防治措施，并严格遵守和实施；
(二)工地内应当根据行政主管部门的要求，设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场，并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁；
(三)施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施；
(四)施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施；
(五)工程高处的物料、建筑垃圾、渣土等应当用容器垂直清运，禁止凌空抛掷，施工扫尾阶段清扫出的建筑垃圾、渣土应当装袋扎口清运或用密闭容器清运，外架拆除时应当采取洒水等防尘措施；
(六)易产生扬尘的天气应当暂停土方开挖、拆房施工作业，并对工地采取洒水等防尘措施，停止施工的通告由市环境保护行政主管部门负责拟定，报经市政府同意后予以公布；
(七)禁止在施工现场从事消化石灰、搅拌石灰土和其他有严重粉尘污染的施工作业；
(八)从事拆房、平整场地、清运建筑垃圾和渣土等施工作业时，应当采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式。第八条 从事建筑工程、拆房施工时，施工单位应当设置密目网，防止和减少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸，避免粉尘、废弃物和杂物飘散。
建筑工程的工地路面应当实施硬化，工地出入口5米范围内用砼、沥青等硬化，出口处硬化路面不小于出口宽度。第九条 建筑工程停工满1个月未进行建设施工的，建设单位应当对工地内的裸露地面采取硬化、覆盖等防止扬尘污染的措施。
建设单位在拆迁完毕后6个月内不能开工建设的，应当对拆迁地块实施临时绿化。第十条 施工单位对城市主要道路施工时，同步通行机动车辆的临时道路应当实施硬化，并配备洒水设备，指定专人负责洒水和清扫；采取逐段施工方式的施工道路，已完工的道路部分应当保持整洁。第十一条 建设工程应当按规定使用商品混凝土。经商品混凝土管理部门批准在施工现场搅拌混凝土的，搅拌设备应当安装除尘装置或采取有效封闭措施，防止扬尘污染。第十二条 城市环境卫生作业单位应当落实保洁责任制，确保道路整洁，并遵守下列规定：
(一)城市道路清扫前，应当进行洒水或喷雾，每日不少于2次，雨天及气温在摄氏4度以下的天气除外；
(二)每日早晨8时前应当完成第一遍清扫；
(三)在气温摄氏4度以上的连续5天晴天或风速4级以上的天气条件下，市区主要道路应适当增加洒水或喷雾次数。第十三条 有关单位和个人对交通标志、护栏、广告牌、报刊亭、公用电话亭、候车亭、公交站牌等公共设施和建筑物外墙应当定期清洗，保持清洁。高层建筑物外墙的清洗每年不少于1次。第十四条 绿化养护单位应当落实保洁责任制，定期清洗城市道路绿化带，保持城市道路绿化带清洁。
绿化带围档应当高于绿化带内边缘地面5厘米，绿化带、行道树下的裸露地面应当实施绿化或铺装；城市其他裸露地面应当及时实施绿化、铺装或硬化，防止扬尘污染。
四、杭州市人民政府关于修改《杭州市外商投资企业土地使用费征管暂行规定》等23件市政府规章部分条款的决定
一、《杭州市外商投资企业土地使用费征管暂行规定》中的“杭州市土地管理局”统一修改为“杭州市国土资源局”。
第七条修改为：“外商投资企业使用杭州市区土地的，均须和杭州市国土资源局签订土地使用合同，领取土地使用证，除按本规定免缴的外，都必须按时按规定标准向杭州市国土资源局缴纳土地使用费。土地使用费自批准用地之日起（征用土地的，从领取用地许可证之日起，下同），每半年缴纳一次。缴纳时间分别为每年六月末和十二月末。逾期不缴的，除限期补缴外，自逾期之日起，每日加收违约金额1‰的违约金。第一日历年用地时间超过半年的，土地使用费按半年计算；不足半年的，免缴土地使用费。”二、《杭州市内河航道管理办法》第三十四条第（三）项修改为：“（三）违反本办法第二十条规定的，责令其限期改正。情节严重的，处以500元以上2000元以下的罚款；”
第三十四条第（四）项修改为：“（四）违反本办法第二十四条规定的，责令其限期改正，处以50元以上200元以下的罚款；逾期不改正的，处以200元以上500元以下的罚款；”
第三十四条第（五）项修改为：“（五）违反本办法第二十五条规定的，给予警告，并责令其限期改正。逾期不改正的，依法申请人民法院予以强制拆除，处以200元以上500元以下的罚款；”
第三十四条第（七）项修改为：“（七）违反本办法第二十七条规定的，责令其限期清除，并处以50元以上100元以下的罚款；逾期不清除的，处以500元以上1000元以下的罚款。因不设置标志和逾期清除造成航行事故的，由其承担全部损失费用，并追究其事故责任；”
第三十四条第（八）项修改为：“（八）违反本办法第二十八条、第二十九条规定，造成影响通航和航道淤浅的，责令其限期改正，逾期不改正的，处以500元以上2000元以下的罚款；”
删除第四十条、第四十一条。
同时，对有关条文顺序作相应调整。三、删除《杭州港专用码头管理办法》第二十三条第（五）项、第二十七条、第二十八条。
同时，对有关条文顺序作相应调整。四、《杭州市水上交通安全管理规定》第十三条修改为：“禁止在航道内进行有碍船舶航行安全的渔业捕捞。在习惯航道内禁止设置固定网具和种植水生物。擅自设置网具和种植水生物的，海事管理机构可责令所有人停止作业，限期清除。”
删除第二十六条。
同时，对有关条文顺序作相应调整。五、删除《杭州市船舶防涌潮防洪防台安全管理规定》第二十五条。
同时，对有关条文顺序作相应调整。六、《杭州市城市地下水管理规定》第二十二条第一款修改为：“对有下列行为之一的单位和个人，由城市管理行政执法机关责令停止违法行为、赔偿损失，并按以下规定进行处理和处罚：”
第二十二条第一款第（一）项修改为：“（一）未经批准擅自开采取用地下水的，处以2万元以上10万元以下的罚款；”
第二十二条第一款第（二）项修改为：“（二）超计划开采地下水的，给予警告；”七、《杭州市组织机构代码管理办法》第十三条修改为：“代码主管部门在监督检查中，有权查验组织机构的代码证书。”
第十四条第一款修改为：“违反本办法有下列行为之一的，由市、县（市）代码主管部门责令其限期改正，并可处以100元以上1000元以下的罚款：”
第十五条修改为：“组织机构伪造、涂改、出售、转让或使用失效代码证书的，由代码主管部门处以2000元以上1万元以下的罚款。”
第十六条修改为：“对违反本办法的行为实施行政处罚，应按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。”八、《杭州市城市公厕管理办法》第三十三条修改为：“对违反本办法的单位或个人，由城市管理行政执法机关给予警告、责令限期改正、赔偿损失，并可处以罚款。”九、《杭州市户外广告管理办法》第三十三条第（二）项修改为：“（二）未取得《广告经营许可证》从事户外广告经营业务的，依据国务院《无照经营查处取缔办法》的有关规定予以处罚；”
第三十三条第（三）项修改为：“（三）擅自更改批准的内容发布户外广告的，责令其停止发布，限期改正；情节严重的，处以500元以上5000元以下的罚款；”
删除第三十三条第（五）项。
第三十四条第（一）项修改为：“（一）擅自设置户外广告的，责令其限期改正，并处以2000元以上2万元以下的罚款。”
第三十四条第（三）项修改为：“（三）在指定的公共广告栏以外张贴或散发印刷品广告的，责令其限期改正，并处以200元以上2000元以下的罚款。”
第三十四条第（四）项修改为：“（四）经批准设置的户外广告陈旧、破损，影响市容市貌的，责令其限期改正；逾期不改正的，处以500元以上5000元以下的罚款；”
第三十四条第（五）项修改为：“（五）户外广告到期后未及时清除的，责令其限期改正，并处以200元以上2000元以下的罚款；”
第三十四条第（六）项修改为：“（六）擅自占用、拆除、遮盖、损坏经批准设置的有效期内的户外广告及其附属设施和公共广告栏的，予以警告、责令其限期改正，并处以200元以上2000元以下的罚款。”
删除第三十五条、第三十六条、第四十二条。
同时，对有关条文顺序作相应调整。
以上就是关于杭州市市容管理条例相关问题的回答。希望能帮到你，如有更多相关问题，您也可以联系我们的客服进行咨询，客服也会为您讲解更多精彩的知识和内容。
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