水景观设计理论依据（景观中水景的设计理念）

大家好！今天让创意岭的小编来大家介绍下关于水景观设计理论依据的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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本文目录:

• 1、景观设计开题报告

• 2、从景观设计原理谈城市公共空间(大空间)的意境如何营造

• 3、景观系统的明确定义

• 4、水与城市规划和发展

一、景观设计开题报告

怎么写开题报告呢？

首先要把在准备工作当中搜集的资料整理出来，包括课题名称、课题内容、课题的理论依据、参加人员、组织安排和分工、大概需要的时间、经费的估算等等。

第一是标题的拟定。课题在准备工作中已经确立了，所以开题报告的标题是不成问题的，把你研究的课题直接写上就行了。比如我曾指导过一组同学对伦教的文化诸如“伦教糕”、伦教木工机械、伦教文物等进行研究，拟定的标题就是“伦教文化研究”。

第二就是内容的撰写。开题报告的主要内容包括以下几个部分：

一、课题研究的背景。 所谓课题背景，主要指的是为什么要对这个课题进行研究，所以有的课题干脆把这一部分称为“问题的提出”，意思就是说为什么要提出这个问题，或者说提出这个课题。比如我曾指导的一个课题“伦教文化研究”，背景说明部分里就是说在改革开放的浪潮中，伦教作为珠江三角洲一角，在经济迅速发展的同时，她的文化发展怎么样，有哪些成就，对居民有什么影响，有哪些还要改进的。当然背景所叙述的内容还有很多，既可以是社会背景，也可以是自然背景。关键在于我们所确定的课题是什么。

二、课题研究的内容。课题研究的内容，顾名思义，就是我们的课题要研究的是什么。比如我校黄姝老师的指导的课题“佛山新八景”，课题研究的内容就是：“以佛山新八景为重点，考察佛山历史文化沉淀的昨天、今天、明天，结合佛山经济发展的趋势，拟定开发具有新佛山、新八景、新气象的文化旅游的可行性报告及开发方案。”

三、课题研究的目的和意义。

课题研究的目的，应该叙述自己在这次研究中想要达到的境地或想要得到的结果。比如我校叶少珍老师指导的“重走长征路”研究课题，在其研究目标一栏中就是这样叙述的：

1、通过再现长征历程，追忆红军战士的丰功伟绩，对长征概况、长征途中遇到了哪些艰难险阻、什么是长征精神，有更深刻的了解和感悟。

2、通过小组同学间的分工合作、交流、展示、解说，培养合作参与精神和自我展示能力。

3、通过本次活动，使同学的信息技术得到提高，进一步提高信息素养。

四、课题研究的方法。

在“课题研究的方法”这一部分，应该提出本课题组关于解决本课题问题的门路或者说程序等。一般来说，研究性学习的课题研究方法有：实地调查考察法(通过组织学生到所研究的处所实地调查，从而得出结论的方法)、问卷调查法（根据本课题的情况和自己要了解的内容设置一些问题，以问卷的形式向相关人员调查的方法）、人物采访法（直接向有关人员采访，以掌握第一手材料的方法）、文献法（通过查阅各类资料、图表等,分析、比较得出结论）等等。在课题研究中，应该根据自己课题的实际情况提出相关的课题研究方法，不一定面面俱到，只要实用就行。

五、课题研究的步骤。

课题研究的步骤，当然就是说本课题准备通过哪几步程序来达到研究的目的。所以在这一部分里应该着重思考的问题就是自己的课题大概准备分几步来完成。一般来说课题研究的基本步骤不外乎是以下几个方面：准备阶段、查阅资料阶段、实地考察阶段、问卷调查阶段、采访阶段、资料的分析整理阶段、对本课题的总结与反思阶段等。

六、课题参与人员及组织分工。

这属于对本课题研究的管理范畴，但也不可忽视。因为管理不到位，学生不能明确自己的职责，有时就会偷懒或者互相推诿，有时就会做重复劳动。因此课题参与人员的组织分工是不可少的。最好是把所有的参与研究的学生分成几个小组，每个小组通过民主选举的方式推选出小组长，由小组长负责本小组的任务分派和落实。然后根据本课题的情况，把相关的研究任务分割成几大部分，一个小组负责一个部分。最后由小组长组织人员汇总和整理。

七、课题的经费估算。

一个课题要开展，必然需要一些经费来启动，所以最后还应该大概地估算一下本课题所需要 的资金是多少，比如搜集资料需要多少钱，实地调查的外出经费，问卷调查的印刷和分发的费用，课题组所要占用的场地费，有些课题还需要购买一些相关的材料，结题报告等资料的印刷费等等。所谓“大军未动，粮草先行”，没有足够的资金作后盾，课题研究势必举步维艰，捉襟见肘，甚至于半途而废。因此，课题的经费也必须在开题之初就估算好，未雨绸缪，才能真正把本课题的研究做到最好。

二、从景观设计原理谈城市公共空间(大空间)的意境如何营造

现今, 一些地方的城市广场、公园, 由于设计中忽视景

观使用者的行为需求, 导致许多“尺度巨大, 夏无遮荫之地,

冬无御寒之所, 无人问津”的死空间和废空间产生, 造成了巨

大的社会资源浪费。有一些地段已沦落成为城市犯罪率高

发区, 对社会治安造成巨大危害。要使这样的现象不再发

生, 就必须强调设计结合人的行为需要, 充分运用多种人性

化设计手段来塑造多样化的环境空间, 满足不同人群的需

求, 最终有效激活环境空间的诸多功能, 形成富有情趣和魅

力的城市公共空间。

1 人性化景观设计

1 .1 人性化景观设计的概念人性化景观设计是指在景观

设计活动中, 注重人性需求, 针对使用者对环境景观的各种

需要展开设计, 最终满足使用者“生理与心理、物质与精神”

多层次的需要, 体现了“以人为本”的设计思想。城市公共空

间人性化景观设计, 可从以下4 个方面来理解:

1 .1.1 物 理层次的关怀。人性化景观设计以功能性和设计

的理性化为前提条件, 注重物质空间的合理布局与有效功能

的使用。公共空间设计不仅要使人们心理、生理感到舒适,

还应配置各类设施以满足人们的复杂活动需求[ 1] 。

1 .1.2 心 理层次的关怀。在建构物质形态空间的同时, 倡

导对使用者心理的积极暗示与情感的关照, 进而使人对场所

形成安全感、领域感和归属感。

1 .1.3 社 会层次的关怀。强调对人类生存环境的关怀, 将

设计地段放到整个城市生态背景下进行统筹规划与设计, 力

求做到资源、能源的合理有效利用, 达到自然、社会、经济效

益三者的统一。

1 .1.4 对 人群细分的关怀。提倡无障碍设计, 尽量满足不

同人群的使用需要, 并确保各群体之间的活动不相互影响,

让儿童、老人、残疾人都能享受户外公共生活的乐趣。

1 .2 与人性化景观设计相关的环境行为学知识环 境行

为学是人性化景观设计的主要研究领域, 注重环境与人的外

显行为之间的关系与相互作用, 力图运用心理学的一些基本

理论、方法研究人在城市与建筑中的活动以及人对这些环境

的反应, 由此反馈的信息可用于指导环境的建设和改造[ 2] 。

西方心理学家德克·德·琼治提出了边界效应理论。他

指出, 空间的边缘是人们喜欢逗留的区域, 也是空间中活动

成长的区域[ 3] 。比如城市空间中, 树林的边缘, 沿街的柱廊、

雨篷、遮阳棚、回廊建筑的凹处, 都是人们喜欢逗留的场所。

处于空间边缘的人, 与他人或团体保持一定距离, 自身却可

以较好地观察眼前的空间而不被人打扰。

“人看人”是人的天性[ 4] 。大量公共空间中均存在着“人

看人”的现象: 观看者有意或无意地观察眼前的行人、空间中

所进行的各种活动。同时, 一部分人具有较强的表现欲望,

在公共空间中进行各项活动以吸引他人的注意, 从而达到自

我实现的愉悦。看似简单的“人看人”现象, 却可以促进空间

中更多活动的产生。比如, 散步的行人可能被热闹的街头表

演吸引而加入表演的行列, 同是观众的陌生行人由于眼前精

彩的活动而进行简短的交谈, 美术爱好者受环境气氛的感染

现场开始速写活动。

环境设计中, 利用环境行为学相关知识, 积极创造边界

空间提供人们逗留、休息、交谈的场所, 从而促使空间中更多

活动的产生, 丰富游人的感官体验。

2 城市公共空间活力

2 .1 城市公共空间这里的城市公共空间主要指城市公共

生活空间, 即包括了大量人的行为参与和社会交往活动的场

所, 比如广场、街道、公园等城市地段。《建筑心理学》的作者

格·罗·李姆认为, 空间是人们生活的容器, 是人们一切行动

的支持结构。设计城市空间需要了解人们在空间中的瞬间

体验和持久感受。而公共空间的好坏反过来又直接影响到

人们交往的可能性和深度。

2 .2 关于“活力”概念的相关研究“活力”一词在生物学及

生态学上, 是指生物体维持生存、发展的能力, 其引申含义在

表述具体事物时, 较为抽象且具有表征差异性。在城市设计

领域, 美国城市规划大师凯文·林奇, 将“活力”理解为, 城市

具有自我完善的机能并有效支持人类生存活动, 同时注重城

市生态建设[ 5] 。美国城市学者简·雅各布斯认为, 由人与人

之间的活动及生活场所相互交织的过程, 形成了城市生活的

多样性, 使城市获得了活力。而英国建筑师伊恩·本特利认

为,“一个既定场所, 容纳不同功能使用的多样化程度, 具有

一种我们称为活力的特征”[

6] 。我国城市规划学者蒋涤非认

为, 城市活力即城市旺盛的生命力, 是指城市提供市民人性

化生存的能力。

2 .3 城市公共空间活力的含义是 指环境空间不但满足使

用者生理及心理需求, 而且还能促使空间中更多活动的产

生, 达到环境空间高效率使用, 增强公众的场所归属感, 进而

展现出独具魅力的场所环境并富含诸多积极的社会意义。

城市公共空间的活力在于处于其中的人以及人们的活动。

只有空间的使用者与其参与开展的活动, 才是决定城市公共

空间活力的根本因素。

3 城市公共空间活力的营造

3 .1 强 调功能使用, 创造良好的景观可达性景观可达性

是指景观使用者能够方便地到达场地并使用的能力。可达

性的好坏, 主要依赖于场地周边的交通状况。这就要求场地

交通设计, 要结合城市交通状况综合考虑, 最终形成完善的

交通系统, 使公众方便地到达, 舒适地使用环境空间。另外,

“一个环境提供的容许人们在其中穿行、从一个场所到达另

一个场所的机会的多少, 成为衡量城市场所活力的重要标

准”[

6] 。允许一定的过路人流使用场地, 可以增加场地的人

气, 诱发更多活动的产生。

3 .2 满足不同人群需求, 形成多元功能的城市公共空间

人 们对环境空间不同层次的生理、心理需求, 是创造城市公

共空间多元化功能的依据。一个具有多种用途的场所具有

多样的空间形式, 它能在不同时间吸引多样化的人群为各自

目的而来, 这些多样的空间形式、多样的活动内容和不同的

人群形成一个具有丰富感官刺激的混合体, 这是空间活力的

重要表现。

3 .3 加 强景观的可参与性, 创造丰富多彩的空间体验公

共空间的设计应考虑人在空间中可能发生的活动, 并做有效

的引导, 促使人参与到活动中, 进而吸引更多人的参与以萌

发更高层次的活动。如果能亲身体验公共空间中的精彩生

活, 空间使用者就可能形成独特的感观刺激与激情感受, 进

而加深对场所的印象。强调景观的可参与性, 就是要增强游

人的空间体验。另外, 还要促使形成空间使用的稳定群体,

维护公共空间活力的可持续性与稳定性。

3 .4 对人群细分的关怀, 完善细部设计完善的细部设计可

以使景观更适于多种人群, 特别是老人、儿童和残疾人的使用。

如铺装的防滑处理, 透明玻璃材料的标识, 合理尺度的台阶以

及残疾人通道的设计, 足够数量的座椅设计, 空间色彩的合理

搭配等。另外, 从增加人的逗留机会来讲, 应该使空间形态具

有较长的柔性边界, 充分发挥“边界效应”的作用。

三、景观系统的明确定义

一 城市绿色景观系统的构成要素

城市景观的构成要素大致分为三类：第一类是反映城市生态和自然环境条件的自然要素，主要有地形、水体、绿色植物及其它不确定的自然因素；第二类是人工要素，主要指城市的设施和建筑物；第三类是社会要素，指影响城市景观的一种无形的因素，包括人对景观的感知体现和人对景观环境的改造等。本文研究的城市绿色景观主要指第一类自然要素和第二类人工要素中的绿色开敞空间，如公园、广场、滨水区等。城市绿色景观系统即指城市中的自然生态景观和以绿色开敞空间为主的人工景观共同构成的景观生态系统。在当今城市环境恶化和城市特色贫乏的背景下，通过对城市绿色景观进行系统分析和构筑，来体现城市自然与人工的融合和“以人为本”的城市可持续发展是非常必要的。

二 城市绿色景观系统设计的相关理论及实践

1 我国古代的“风水”学说

这里暂不讨论“风水”学说的科学和迷信，只用来说明古代城市选地和建筑空间营造方面与自然环境因素的巧妙结合。典型的城市风水格局是城市背靠山，前临水，两侧是又有山脉环绕(青龙、白虎)的相对封闭而又完整的空间环境，其实质是强调城市选址与自然环境要素的融合，它所形成的绿色景观系统是完整而连续的系统。

2 西方城市十九世纪末的公园运动

随着工业化大生产导致的人口剧增和环境恶化，在十九世纪末，西方城市已开始通过建造城市公园等城市绿色景观系统来解决城市环境问题。早在奥斯曼进行巴黎改建的时候，在大刀阔斧改建巴黎城区的同时，也开辟了供市民使用的绿色空间；纽约的中央公园也是在此背景下建造的。通过建造城市公园来构筑城市绿色景观系统最成功的例子是1880年，美国设计师奥姆斯特(Oimsed)设计的波士顿公园体系，该公园体系突破了美国城市方格网络网格局的限制，以河流、泥滩、荒草地所限定的自然空间为定界依据，利用 200—1500英尺宽的带状绿化，将数个公园连成一体，在波士顿中心地区形成了优美、环境宜人的公园体系 (Park System)，被人称为波士顿的“蓝宝石项链”。

3 霍华德的花园城市和沙里宁的有机疏散理论对城市绿色景观设计的影响。

霍华德于1898年提出的花园城市模型是：直径不超过2km，城市中心是由公共建筑环抱的中央花园，外围是宽阔的林荫大道(内设学校、教堂)，加上放射状的林间小径，整个城市鲜花盛开，绿树成荫，人们可以步行到外围的绿化带和农田，花园城市就是一个完善的城市绿色景观系统。在花园城市理论影响下， 1944年的大伦敦规划，环绕伦敦形成了一道宽达5英里的绿带。

沙里宁的有机疏散理论是针对大城市发展到一定阶段的向外疏散问题而提出的，他在大赫尔辛基规划方案中一改城市的集中布局而使其变为既分散又联系的有机体，绿带网络提供城区间的隔离、交通通道，并为城市提供新鲜空气。

花园城市理论和有机疏散理论为城市规划的发展、新城的建设和城市景观生态设计产生了深远的影响。 1971年莫斯科总体规划采用环状、楔状相结合的绿地系统布局模式，将城市分隔为多中心结构，城市用地外围环绕10-15公里宽的森林公园带，构成了城市良好的绿色景观和生态系统。

4 麦克哈格的设计结合自然理论

美国的麦克哈格在1971年出版了《设计结合自然》 (Design With Nature)，该书提出在尊重自然规律的基础上，建造与人共享的人造生态系统的思想，并进而提出生态规划的概念，发展了一整套的从土地适应性分析到土地利用的规划方法和技术，即叠加技术 (“千层饼”模式)。这种规划以景观垂直生态过程的连续性为依据，使景观改变和土地利用方式适用于生态方式，这一千层饼的最顶层便是人类及其居住所，即我们的城市。

5 景观生态学理论

景观生态学理论始于30年代而兴于80年代，景观生态学强调水平过程与景观格局空间的相互关系，把“斑块椑鹊坛基质”(Patch-corridor-mattix)作为分析任何一种景观的模式。景观生态学应用于城市及景观规划中特别强调维持和恢复景观生态过程及格局的连续性和完整性。具体地讲，在城市和郊区景观中要维护自然残遗斑块的联系，如残遗山林斑块、水体等自然斑块之间的空间联系，维持城内残遗斑块与作为城市景观背景的自然山地或水系之间的联系。这些空间的联系的主要结构是廊道，如波士顿公园体系中的绿带和莫斯科外围的森林公园带。维护自然与景观格局连续性是构筑城市绿色景观系统的有效方法。城市中的绿色景观可以视为散落在城市中的自然斑块，只有通过建立廊道使其连续并与城市自然生态有机结合才能构成绿色景观系统，实现人类生态环境的可持续发展。北京大学的俞孔坚教授就是运用景观生态学关于景观格局连续性的方法对中山市的绿色景观格局进行了完善。

四、水与城市规划和发展

李复兴¹　李贵宝²

(1.北京公众健康饮用水研究所；2.中国水利学会）

水是世间万物生存的根本，城市是人类文明的集中地，更是创造文明的人类得以栖身的居所。水与城市的关系因为水的短缺和污染，以及城市化的发展，从来没有像今天这样得以如此重视。

一、城市的诞生与发展

从古到今，从国内到国外，人类逐水而居，不少城市自然因水而诞生。水在城市诞生过程中，直接影响其风格和布局。水对城市的作用是全方位的，也是贯彻始终的。

在我国古代，城镇之间的往来在很大程度上是靠内河航运而发展壮大的，特别是沟通全国的大运河培育了一大批著名城镇。隋唐时期横贯东西的隋唐大运河，先后孕育了长安、洛阳、汴梁等一批著名的古都，元代以后横贯南北的京杭大运河则由于沟通了杭州、南京、北京等大城市的联系而使之更加繁荣，同时在运河沿线也先后形成了一大批与之息息相关的中小城市，如扬州、淮安、徐州、济宁、聊城、临清、德州、沧州、通州等。可以说，如果那时没有水、没有水运，城市如何发展、如何得以繁荣，难以想象。

世界四大文明古国更与水有着紧密的联系，古埃及的文明孕育于尼罗河，古印度文明发源于恒河，古巴比伦文明诞生在底格里斯河和幼发拉底河两岸，而黄河文明成为孕育中华文明的母亲河。现代城市大都是在古城镇的基础上建立和发展起来的。国内外许多大城市以及经济发达的地区，大多坐落在大江大河附近，如我国的珠江三角洲和长江沿岸的城市，欧洲的莱茵河经济带，美国的密西西比河沿岸等。城市的发展离不开水，城市的发展也带动了水产业、水文化的发展，然而城市的快速发展及其扩张也给城市带来了水问题：缺水、水污染。

有水使城市充满活力，缺水使城市走向衰亡。我国古代四大名镇之一的河南开封朱仙镇，在北宋时地处运河转口地带水陆要冲，得天独厚的地理位置使之成为盛极一时的水陆码头，而后来运河年久堵塞，水运不畅，商贸渐衰，城市也随之失去活力，成为鲜为人知的荒凉小镇。其他三镇，即江西景德镇、广东佛山镇、湖北汉口镇则仍借助水的活力，颇有名气。

现代城市的发展和繁荣同样要得益于水及其文化的发展。“上有天堂，下有苏杭”，杭州之所以闻名天下，正是因为有了美丽洁净的西湖。相比之下，武汉的东湖，除了是中国最大的城中湖、全国首批顶级4A级景区以外，似乎没有让人想到更多，于是就产生了“东湖大，西湖名”这样的评价。东湖除其文化底蕴与西湖相比较差之外，水质恶化、湖面一度被填占、资源丧失等也是困扰东湖发展的原因之一。

“水能载舟，亦能覆舟”。都江堰市因2000多年前李冰父子修建的都江堰工程而命名和闻名世界。由此看来，一座城市的兴衰与水是息息相关的。拥有健康的水系统并且能够科学配置合理利用水，让水与城市完美地融合，城市才能得到良好的发展。纵观历史，无论是外国还是中国，水资源丰富的地区历来就是人口经济最繁荣的地方，著名的意大利威尼斯水城就是一个典型。反之，水资源匮乏的地区其人口数量和经济实力均明显不如前者。

二、我国城市水问题

在中华文明的历史长河中，治水兴水历来是兴国安邦的大事。新中国成立以来，特别是改革开放以来，针对我国经济社会快速发展与资源环境矛盾日益突出的严峻形势，党中央、国务院把解决水资源问题摆上重要位置，采取了一系列重大政策措施。改革开放30多年来，我国经济保持了年均近10%的高增长率，而用水总量实现了微增长，特别是近10年来，部分地区实现了零增长甚至负增长；以占世界平均水平60%的人均综合用水量，保障了国民经济3倍于世界经济平均增长率的高速增长。国家“十一五”规划实施以来，万元工业增加值用水量下降30%、万元GDP用水量下降20%两项节能减排指标按年度全部完成。

然而，人多水少，水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配，既是现阶段我国的突出水情，也是我国将要长期面临的基本国情。水环境保护形势依然十分严峻，面临许多困难和挑战。

城市，由于人口高度密集和其经济的快速发展、规模的不断扩大，加之旱涝灾害和水污染事故的不断发生，城市水问题更加突出。

（一）缺水

缺水是我国城市普遍存在的问题，而且有不断加剧的趋势。全国约655个城市，近2/3的城市存在不同程度的缺水，其中严重缺水的有110多个城市。著名的南水北调工程就是为解决北方地区的缺水而建设的，这样可解决北京、天津等大城市的严重缺水现状。

其实城市调水早就有之，最早的如“引滦入津（天津）”工程。水源短缺制约天津城市的建设发展，影响了市民的正常生活。为了解决城市用水问题，国务院于1981年9月决定兴建引滦入津输水工程，跨流域从300多千米以外引滦河水。1963年，香港遭遇历史罕见的特大旱灾，为解决香港水荒问题，中国政府拨专款兴建东深供水工程，1965年3月建成投产。随后，引水调水的工程有“引滦入唐（唐山）”、“引碧入连（大连）”、“引黄济青（青岛）”、“引黄入晋（山西太原、大同等）”、“引江济太（太湖）”、“东北的北水南调（松花江流域的部分水量调往辽河，以补充辽河中下游及吉林省和内蒙古自治区沿调水线地区部分用水）”、“甘肃引大入秦（大通河水跨流域调至秦王川地区）”等。

还有一种就是水质型缺水城市。如合肥市为典型的水质型缺水城市，巢湖虽然水量丰沛，但水体呈现严重的富营养化，特别是西半湖水质全年大部分时间为Ⅴ类或劣Ⅴ类水，2003年合肥市城市生活用水停止从巢湖取水，不得不从上游的响洪甸、佛子岭水库调水。由此可见，对水污染问题、对节水不够重视，结果守在水边没水喝，还得舍近求远取水喝。同样，云南滇池由于水污染，不得不从滇中调水，外流域调水已成为把滇池救活的最根本的措施。

（二）水污染

目前，全国现状受水量及水质不安全影响的城镇人口有近1亿，保障城市饮水安全以及突发水污染事件的任务非常艰巨。2009年，全国重点城市共监测397个集中式饮用水源地，其中地表水源地244个，地下水源地153个。监测结果表明，不达标水量为58.8亿吨，占27%。

城市水环境污染严重，水污染事故频发，有些污染已造成恶劣影响。如2005年11月，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，造成大量苯类污染物进入松花江水体，引发重大水环境污染事件，导致哈尔滨全城停水4天。2007年5月，太湖蓝藻暴发，导致无锡市城区的大批市民家中自来水水质突然发生变化，无法正常饮用，导致了空前的无锡水资源危机，市区断水数日。可见水污染已经成为我国国民经济快速发展的重要“瓶颈”，如果不能很好地解决水污染问题，国民经济的发展将受到严重的制约。

城市面临的主要水问题可以概括为：多数城市河道断流，污水排放量不断增加，河道水质恶变，藻类暴发频繁；河道断面不断缩小，各种垃圾沿岸堆积，河道阻断严重，排水功能下降，流动水域变成一团死水；河道整治硬质化，过于人工化，生态景观布局差；城市水面不足，水域受到侵占。

三、水与城市规划和发展

改革开放30多年来，我国城镇化发展水平从1978年的17.90%上升到2008年的45.68%；自1978年至2007年，全国设城市总数从216个增加到655个，增长了两倍多；人口城市化率由17.92%增加到44.94%，城镇人口达6.07亿人，可见发展速度之快。各级各类城市全面发展。其中，20万人以下的小城市，从改革开放之初的116个增加到286个，增长了近1.5倍，小城市人口从1331万人增长到3760.1万，增长了1.8倍；20万至50万人口的中等城市，从60个增加到232个，增长了2.8倍，人口从1876.8万增加到7410.1万，增长了2.9倍；50万至100万人口这一级别的城市，从27个增加到82个，增长了两倍多，人口从1994.7万增加到5601.5万，增长了1.8倍；100万人以上的特大城市从13个增加到58个，增长了3.5倍，城市人口从2988.3万增加到14830.1万，增长了3.9倍，是增长最快的一类城市。

随着城市化进程的不断加快，城市水资源的短缺和水污染对环境与生态的危害，以及水质型缺水问题也日益严重地显现出来，给城市水资源利用与水环境的保护提出了更高更迫切的要求；城市规模的扩大和城市功能的提升，对水量、水质、水环境、水生态、水安全、水景观、水文化等方面都提出了更高的要求。这对涉水管水的部门来说是新的重要的挑战。

为此，水利部门提出：必须统筹考虑经济社会发展与水资源节约、水环境治理、水生态保护，实行最严格的水资源管理制度，推动经济社会发展与水资源承载能力、水环境承载能力相协调，实现经济社会的可持续发展。环保部门提出：把环境保护与推动发展方式转变、污染减排与促进经济结构战略性调整、环境治理与保障改善民生更加有机地结合起来，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，充分发挥环境保护优化经济增长的综合作用。

然而，目前我国的城市规划依然是由建设主管部门在主导、在编制，城市总体规划与水资源规划以及环境保护规划衔接协调的不够。而不论城市如何发展，总得以水为先。人类生存发展离不开水资源，城市的生存发展更是要依靠水，城市的景观美化更需要优良的水环境。

（一）城市规划应依水而行，量水而定

大多数城市都是依托良好的水源发展起来的，城市是用水户最集中、用水强度最大、供水保证率和水质要求最高的区域，也是水资源供需矛盾最突出的区域。而我们在城市规划和建设中，很少考虑资源的承载力，没有做到以水定规模、量水发展。因此，城市规划应该以水定城，也就是说城市的规模、城市的发展都必须量水而定。同时，在规划中必须考虑节约用水和水资源再利用。一方面城市在叫喊缺水，而另一方面城市又存在着水的大量浪费。

由于城市规划和建设过程中缺乏对水资源承受力的考量，华北地区水资源超采量已超过1000亿立方米，相当于两条黄河的水量，形成了世界上最大的地下水漏斗区。由于地下水超采，我国现在大概有60余个城市、地区形成了大小不等的地下水漏斗。从东部的上海到西部的乌鲁木齐，从北方的哈尔滨到南方的海口，几乎所有大中城市都存在因超采地下水而形成的地下水位下降，而有松软冲积层分布的平原、盆地、河谷中的城市尤其严重。如苏州50多年来累计的沉降大于60米，沉降区几乎覆盖苏州全市。

城市规划应将水资源承载力作为其指导思想之一，改革和完善城市规划程序，加强城市规划与水资源规划和管理之间的协调，城市规划应充分考虑城市水资源统一管理及可能采取的措施，并将其作为必要内容以一定形式反映出来。在以往工作过程中，水资源综合规划对城市总体规划的约束作用不强，而依据城市总体规划制定的水资源综合规划更强调它的服务性，往往是“以需定供”的规划，城市发展的主观性极大地影响了水资源配置的合理性。因此，应以水资源为制约条件制定城市总体规划。城市总体规划是确定城市发展的主导规划，水资源综合规划是确定城市发展的重要依据。《中华人民共和国城乡规划法》规定“制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要”。《中华人民共和国水法》规定“流域综合规划和区域综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划，应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划相协调，兼顾各地区、各行业的需要”。

如《北京城市总体规划（2004～2020年）》在规划初期，特别强调生态环境承载能力、水资源条件对城市发展的约束限制。在论证北京适宜的人口规模时，重点论证了水资源承载能力条件下的人口规模，由水务部门完成的《北京地区水资源承载能力与建设适宜的生产生活方式研究》，为确定2020年北京市总人口控制规模提供了量化依据。同时在规划中增加了“资源和能源的节约、保护与利用”章节，提出了建设先进的节水型社会的目标和城市建设要量水而行、总量控制、统筹配置的原则，尤其要加强对重点发展区域的水资源配置的原则。

（二）城市规划应依水而谋，量质而划

稳定的来水及其水量是城市规划的基础，而良好的水环境是城市的形象，是城市文明的标志，代表着城市的品位，体现着城市的特色。水环境是提升人居环境的基础。作为水乡城市，广大市民的日常生活与水密切相关，枕河而居、择水而栖是水乡市民的首选。因此，开展城市水环境规划也是城市发展总体规划的一个重要内容，同时也是城市人居环境规划的一个重要方面。

水环境规划和建设要力创城市特色，营造城市新亮点，展示城市个性。要体现生态性和亲水性。山无清水不秀，城无水景不美，人类有着天生的亲水性。随着经济社会的发展，广大市民生活水平有了很大提高，对生活环境和生活质量也有了更高的要求，人们向往自然。改善城市水生态环境，充分体现城市水环境的景观功能，是改善市民生活环境、提高市民生活质量一个很重要的方面，是城市文明的一个重要标志。所以，充分体现生态和亲水已经成为现代城市水环境建设的重点。

水环境建设必须融多项功能于一体。城市水环境的本质决定了它的多功能性，城市水环境建设要最大限度地将城市水利、城建配套、环境保护、文化布局、旅游开发诸多功能统筹布局。除了防洪、蓄水、环保、城市建设的功能外，更要赋予它景观的功能，文化的功能，提升城市品位的功能。

城市的规模与布局，要符合当地水土资源、环境容量、地质构造等自然承载能力，并与当地经济发展、就业空间、基础设施和公共服务供给能力相适应；环境保护要坚持预防为主、综合治理，强化从源头防治污染，坚决改变先污染后治理、边治理边污染的情况。近年来，不少城市因环境保护规划未与城市规划和城市建设同步实施，或在许多城市的总体规划中，对环境保护的论述往往还只停留在各个污染点治理的描述上，从而使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，致使城市环境建设不能进入良性发展的轨道。因此，随着城市化战略的实施、全面建设小康社会的推进，人民对人居环境的要求日益提高，城市规划中的环境保护工作，特别是水环境保护越来越得到各级政府的高度重视。

安徽省安庆市在水环境建设中重点抓好“五个化”，即文化、亮化、美化、净化、绿化，其经验和做法值得有关城市学习和借鉴。武汉市素有“百湖之市”的美誉，水资源丰富，称得上“因水而居、缘水而兴、以水为荣”。他们把水资源作为关系人民群众生活、城市可持续发展的核心要素，从保障城市合理用水和水资源永续利用的战略高度出发，大力推动节水、水环境保护以及滨水景观建设工作，2009年3月被命名为“全国节水型城市”。武汉的汉口江滩，通过防洪工程的加强，滨水景观的营造，使之在洪水季节能够有效防洪，平日则为市民提供一个休闲娱乐的好去处；昔日凌乱不堪、常遭洪水侵袭的地方如今已成为武汉市最亮丽的一道风景线。从2002年开始提出了六湖连通，使水景观与城市交融，提升了城市的品质与景观。桂林市从1973年到1995年，用了20多年时间重点治污；从1996年到2005年，重点对市区湖泊进行生态修复；从2006年到现在，开始全面生态修复的建设。目前，整个桂林市城市湖泊和河流生态修复都是相互衔接和贯通的，未来的桂林将是“千峰环野立，三水抱城流”。泰州市水系规划，其中的凤凰河的整治是泰州水文化水景观治理的缩影，通过综合的整治，凤凰河不仅还原了过去一条自然生态河道，而且还充分反映了其是一条人文气息的河流。

总之，城市亲水景观在全国还有许多，它们对挖掘城市文化和水文化的内涵，提升城市整体品位，调整旅游业发展布局，塑造国际大都市形象，无不具有积极而又深远的历史意义。各大、中、小城市应结合城市自身的规模、所处的自然条件、经济能力、技术水平，因地制宜，量力而为；充分发挥水利、艺术、建筑行业工作者的聪明才智，对城市水利工程进行精心设计、精心施工，使其达到既有水文化的底蕴，又不危及城市和人民的生命财产安全。

（三）城市规划应有涉水部门共同参与和协调

水是城市的血脉，是城市人民生活的基本需要，是城市经济发展的基本保障，是城市的灵性所在。水对于城市，不仅是生产生活的基本条件，而且是生态建设、经济建设、文化建设、社会建设不可缺少的宝贵资源。把宝贵的水资源充分利用好，是提升城市品位、增加城市魅力、繁荣城市经济、改善城市生活的必然选择。

实现人水和谐发展、亲水城市、滨水城市，必须多部门合作、沟通与协调。水资源应统一管理，水质水量要协调，水资源配置工作需要循序渐进。这方面黑龙江省的做法值得各地借鉴。

2009年，黑龙江省全面推进滨水城市规划建设，以水兴城富城丽城，哈尔滨市在国内城市规划建设中首次提出“以水定城”。提出滨水城市规划建设的4个要求，即：

一要抓好滨水城市水资源规划。树立生态理念，注重环境保护；树立文化理念，保护好城市历史文化遗产；树立功能理念，加强基础设施建设，满足城市的多种需求；树立时尚理念，在风格上注重特色，体现大气、灵气、秀气；树立经济理念，促进城市经济发展和产业结构调整。

二要抓好滨水城市水资源保护。要把城市滨水区的规划建设与实施国家江河污染治理重点项目建设和黑龙江省“三供两治”等重点民生工程结合起来，加快推进滨水城市污水、垃圾处理工程建设。要把滨水城市防洪堤防建设与景观建设结合起来，确保堤防安全。

三要抓好滨水城市水资源开发。要注重文化、休闲、贸易、旅游等多种功能的综合利用；要大力推进滨水城市旅游开发，加快五大连池、镜泊湖、兴凯湖等滨水旅游区建设。

四要抓好滨水城市水资源管理。加强国家《城乡规划法》的宣传贯彻落实和执法监督检查，理顺管理体制，共同把水资源管好用好。

总之，我们应该充分认识到城市不能“越摊越大”，在城市建设中互相攀比，贪大求洋，劳民伤财地搞“形象工程”，城市的发展一定要适度规模，努力实现城市建设与自然环境的平衡。清醒地认识到调水不是万能的，它只是解决水污染问题、水资源短缺的一种方式。任何一个城市的发展，到一定程度后都会受到资源环境的制约，我们必须寻找第三种方式来解决水的问题，发展低水经济，营造节水社会；以水定城、量水定城。必须树立“以水资源可持续利用支持经济社会可持续发展”的目标，追求人与水和谐发展的理念。实现城市与水和谐发展，必须坚持经济、社会、环境生态协调发展的原则，资源利用的代际原则和区域间协调发展的原则；统筹兼顾水资源的水质保障与水量保障，水资源总量的宏观控制与用水定额的微观管理，城市供水系统安全与生态系统安全，城市规模的发展需求与水资源承载能力的约束。

参考文献

[1]张忠祥，钱易.城市可持续发展与水污染防治对策.北京：建筑工业出版社，1998

[2]竺士林主编.城市发展与水资源.太原：山西科学技术出版社，1993

[3]张彤.探索城市与水和谐发展之路.北京水务，2007(6)

[4]张显峰.专家建议：城市规划应该量水而定.科技日报，2006-09-12

[5]姜文超，龙腾锐.水资源承载力理论在城市规划中的应用.城市规划，2003(7)

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[7]杜悦英.专家称北京水资源问题是生态灾难 调水不能长久.中国经济时报，2010-06-10

[8]周生贤.在全国环境保护工作会议上的讲话.中国环境报，2010-02-01

[9]水利部.中国水资源公报2008.北京：中国水利水电出版社，2009

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