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杭州数据资源局(杭州数据资源局班子)
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一、杭州顺其软件科技有限公司在企业信息化行业内的口碑怎么样?
2020年的安防圈,仿佛被按下了暂停键,项目停滞、融资缓慢、研发缩减,没有人能预料到,中国安防的新十年,是以这样的状态开始,不少企业也以这样的方式结束。
过去十年里,近千家安防产业链厂商,经过无数次物竞与天择,仅留下数十家企业,拥有充沛的资金和技术储备,迎接新十年。
站在安防新十年的这个节点之上,9月5日,由雷锋网 & AI 掘金志主办的第三届中国人工智能安防峰会,在杭州正式召开。
本届峰会以「洗牌结束,格局重塑」为主题,会上代表未来新十年的15家企业,为现场1000余位听众和线上几十万观众,分享迎接安防新十年的经营理念与技术应用方法论。
以下是本次大会的精彩回顾:
国际人工智能联合会首位华人理事会主席杨强:「联邦学习下的数据价值与模型安全」
杨强在大会中指出,目前很多行业并没有真正意义上的大数据,产学两界都缺乏高质量、有标注、不断更新的数据。
如何保证各方数据私密不外传,又能保证数据更新?这就是分布性数据隐私保护、联合建模的挑战和需求——把小数据聚合起来成为大数据。
加上现在人们愈发重视隐私,政府纷纷立法,对技术的监管趋严,联邦学习正为保护隐私带来了技术上的新思路。
如何理解联邦学习?“邦”是指每个实体参与者地位相同,无论大小,提供的价值才是他们存在的意义;“联”是用一种方式把它们联合起来,保护隐私,一起做有意义的事情。
联邦学习的宗旨是“数据不动模型动”,目标是“数据可用不可见”。数据可以用,但是这些原始数据是合作方彼此之间见不到的,所以一些散乱的小数据就可以成为虚拟的大数据。
杨强教授介绍称,目前联邦学习主要有横向联邦(样本不同、特征重叠)和纵向联邦(样本重叠、特征不同)两种做法,前者更适用于to C场景,后者适合to B场景。
他强调,联邦学习和分布式AI、联邦数据库的区别在于:过去这二者的数据形态、分布、表征皆为同类,但在联邦学习里它们可以是异构的;且过去联邦数据库目的是并行计算、增加效率,但现在数据本身属于不同的属主,所以需要做加密情况下保护隐私的计算。
随后,杨强也谈到了联邦学习在安防等领域的应用。此外,杨强团队还推动制定世界上第一个联邦学习国际标准,同时也发布了开源平台FATE,并且积极筹措联邦学习联盟,共建联邦学习生态。
海康威视EBG解决方案部总裁李亚亚:「赋能数字转型,服务千行百业」
李亚亚介绍,海康目前的业务主要分为三块:综合安防、大数据服务和智慧业务。
数字经济和数字化转型成为必然趋势下,人工智能交付问题依然面临挑战,难点有三:一是泛在需求,这是场景碎片化、需求差异化必然带来落地难问题;二是复杂交付,涉及产品、施工、算法优化、信息系统打通、业务流程转型等诸多问题。三是成本可控,关注投入产出比非常必要。
李亚亚认为,解决落地难,仍然是要回归商业本质。要从产品的品质抓起,目的是让各行业都享受到技术革新的红利,通过场景化、差异化的问题解决,提升用户的业务价值回报。
数字化转型是一个逐步进阶的过程,场景化是路径,因此要通过系统的产品体系去支撑场景化应用。面向企业领域的数字化业务的开展和落地,海康威视从拉近管理距离,提升业务效率,规范作业行为,防范安全隐患四个维度出发为行业赋能。
海康威视秉持开放融合的合作理念,携手合作伙伴,共同实践数字化转型之路;秉善笃行,不断创新技术和产品赋能千行百业,为社会的安全和发展开拓新视界。
大华股份先进技术研究院院长殷俊:「AI 行业应用,产业升级」
殷俊认为,AI经历了理论研究的1.0、智能落地的2.0,目前处于行业智能的3.0阶段。
AI 1.0时期是“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”,计算力不够,数据有限,算法不成熟;2.0阶段是“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,算法、算力有了突破,成熟的算法寻找落地场景;3.0阶段是“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”,行业最需要的不仅是一套算法、一套系统,而是企业解决客户痛点和需求的能力。
在行业智能背景下,人工智能需要具备的基础能力包括:一是AI技术泛化、快速迁移新应用的能力;二是应用牵引,快速适配新需求的能力。
殷俊认为在3.0阶段是应用主导个性化和AI解决方案的敏捷交付。在这个过程中,首先要构建人工智能解决方案的端到端体系化能力,大华已经在四个方向做了重点布局:系统架构、数据智能、智能工程化、智能技术。
除了构建以上核心能力,大华还开放全栈能力,赋能行业生态,并在实战中持续积累人工智能核心技术,针对全场景理解、小规模数据、泛化能力、多任务学习和AutoML等人工智能的五大技术挑战,开展实践探索,并已取得实战应用成果。
最后,殷俊强调,AI目前还是依赖人工为主,大华希望未来在行业共同努力下,能够真正转向AI的自我智能,推动行业智慧化落地。
西部数据智慧视频产品首席技术官孙煜:「AI安防与存储的变革」
孙煜提到人工智能在监控行业的应用四个主要要素:芯片、软件、存储和厂商。
芯片不断提升算力,并降低成本,软件提供高效实用的算法,海量数据需要被存储才能被利用,厂商集成以上要素并落地。这个生态中,各方要素一起合作才能使得AI真正落地。
AI应用,使得视频监控的存储架构从以前的端和边,变为现在的端、边、云,连接方式云化,其中,存储器需要更高顺序读写性能、更大的存储容量、更高地随机读写性能、更快地响应时间。
西部数据通过提供视频监控行业从终端到核心的存储产品组合,协助视频监控行业的AI落地。
孙煜演示了西部数据专门为整个视频监控行业打造的从端、边、云的各个产品组合,以及专门随时检测硬盘监控状态的软件WDDA,Western Digital 设备分析 (WDDA) 是 Western Digital 的监控优化存储产品系列支持的全新设备分析功能。WDDA使管理员能前瞻式地管理存储设备并保持性能优化,防止意外故障。
孙煜强调AI进入后传统监控盘力不从心,系统厂商通过合并通道单码流,顺序地写入,大大减少了硬盘的飞行时间和次数,把飞行机会转移到数据库访问,提升存储系统的性能。
西部数据认为提高数据利用率的关键,是告别简单粗放模式,进行精细化的分层存储策略,他们还建立起一套四层存储架构体系:热存储、温存储、冷存储、极冷存储,分而治之,极大地提高数据利用效率。
商汤科技智慧城市事业群产品副总裁朱鑫:「AI 驱动城市智能化变革」
数字化转型的核心技术是云计算、移动互联网、物联网以及大数据,更多是在于更高效的信息组织,更顺畅的一些信息流动,以及更便捷的信息访问,从而去改善企业以及行业的效率,生产力是百分比提升。
智能化变革,机器将取代人工,如此会形成一个自主的组织生产,最关键的是,随着数字技术、芯片、摩尔定律以及云计算能力相关规律影响,机器成本会持续下降,规模化后机器成本会趋向极低的成本。彼时对生产力的提升不是百分比,可能是倍数,甚至是指数级。
大量的城市物联设备、规划的城市群,以及城市里形成的大量人流、物流、车流、金融流、数据流,组成了城市互联网。
朱鑫总结了城市互联网市场下,真正推动一个城市智能化变革的三大支柱系统。
一是新一代的联网汇聚平台。视觉数据是城市最丰富的数据资源,前端设备收集的数据通过联网汇聚,形成城市动态的数据资源池,动态数据经过AI系统处理后,成为城市数据资产。二是超级计算底座。每个城市需要一个新型的超算中心。三是城市级算法系统。系统有三大板块:城市的主算法系统、城市级场景算法系统和通过融合、关联、决策,形成一个完整的城市的算法系统。
商汤在这几个支柱下面形成了一整套体系与方案,从最底层的基础建设开始,从数据中心基础设施到城市智能的计算中心,再到城市智能云赋能中心,把整体算法系统能力都放在云赋能中心。
宇视副总裁、首席架构师姚华:「AI 如何得到人民的好口碑」
姚华回顾了2018年提出的AI与安防的七座大山,并指出如今视图数据全链路计算逻辑已经形成,AI在安防已经从0跨越过1。宇视的AI部署已经在从城市到郊区、乡村,解决群众的小事和琐事。
业务状态出现新挑战,比如动态人口服务和管理难、案件有效线索率低。姚华列举“宇视追影系统”应用的三个案例:疫情期间24小时找回出走口罩少女,男子沿街威胁案件,合伙扒窃案,以上成功案例中,最关键的技术是ReID(跨镜追踪)。
姚华指出,ReID应用有七大技术难点:第一,不同姿态、角度、分辨率下的人体之间的匹配;第二,复杂场景、有遮挡,密集人群等场景下的匹配;第三,不同交通工具上的人体的匹配;第四,不同时间段以及着装变化后的行人匹配;第五,跨摄像头模态行人匹配;第六,目标行人着装发生变化后的匹配问题;第七,在较小训练集上匹配算法训练较为受限问题。
宇视联合博观(拥有国际三大主流ReID数据集、Vehicle ReID等世界纪录的算法公司),设计了基于现有样本的GAN对抗网络,较好地模拟了人体的多角度、多姿态特征。同时,辅以多种预处理算法,极大地扩充了原始样本基数,使得在较小训练集上匹配算法训练受限的问题迎刃而解。
其次,宇视在算法中采取结合全局特征和多尺度局部特征的混合向量提取解决方案,并在训练中采用迁移学习,再者,对每个人体的局部特征进行重定位的匹配训练,通过实现对人体局部位置的精准定位,可将人脸识别与ReID联动结合,解决跨镜追踪应用的诸多难点。
宇视追影系统发布一周年,实战应用落地中国百余个城市和地区,实战案例超1000个,找回走失人口100余人,小微案件侦破率提升50%。最后,姚华用“好AI,为人民服务”结束:小案件是群众的“天”,无论乡村还是城市,AI帮助解决小案件难题,能让我们尊重每一个微小的个体。
360城市安全集团副总裁、360视觉科技总经理邱召强:「360 以安全为基础的 AI 技术与应用 」
邱召强表示,当行业在享受技术带来当先进性时,360通常用逆向思维思考:一个新的技术产生的同时会带来哪些安全隐患。
邱召强指出了数字时代的四个特征:第一,一切皆可编程,也造成漏洞无处不在;第二万物均需互联,虚拟世界的操作带来了物理真实世界巨大的灾难;第三大数据驱动业务,数据一旦汇总,安全性难以保证;第四软件定义世界,世界架构在软件之上,脆弱性前所未有。
360在过去15年,总结和打造出了一套云端的安全平台。360安全架构是以安全大脑为核心,六大板块,一个安全大脑,十个安全基础设施,和一个运营的所发,一个专家的团队,一个实战演练机制和一个安全互通的标准。
背靠360城市安全集团,360视觉科技专注于人脸识别产品的开发和应用,打造出以大数据为基础的视觉安全产品,包括了人脸识别门禁、人脸识别通道闸机、人证核验设备等智能终端及针对办公楼宇、酒店、商超、社区、学校,交通枢纽等场景解决方案,构建以安全为核心的智能生态。
360安全赋予了360视觉科技独特的竞争力。针对人脸识别终端设备的安全,对核心库和可执行性文件进行核心加固、对代码加固、对应用程序加固,三重安全加固防护;此外,360视觉科技还独创密钥白盒技术,为人脸识别终端、云平台环境中的数据加密及公私钥身份认证,全程密钥无明文。
最后,邱召强展示了360视觉科技人脸识别硬件家族,以及智慧园区、智慧楼宇、社区安全、智慧校园、机场安防、智慧办事大厅等几大行业解决方案。
华为机器视觉领域总裁段爱国:「华为 HoloSens ,点亮智能世界」
段爱国提出,一个真正的智能世界有三个非常典型的特征或者基础框架技术:一是万物感知,二是万物互联,三是万物智能。
在华为来看,万物互联、5G、光网络是华为的强项,华为机器视觉将成为华为在万物感知的核心。
段爱国还认为,智能世界向前迈进有三大核心技术:以全息感知为核心的机器视觉,以万物互联为基础的移动无线通信,以及万物智能的AI技术,2020年这三个技术开始合拢。
所以华为在2020年率先提出,所有的视频技术应该从人看向给机器看转移,并正式把产品线更名为“机器视觉”,聚焦打造两个核心的能力:一是前端的全息感知能力,二是在后端用数据驱动,反作用于物理世界,驱动于智能世界。
4G的时代,以智能手机为核心,出现了各种行业移动互联网的应用。在华为来看,机器视觉就是5G时代的行业数字化的智能手机。段爱国还提到,过去5年,AI的成本在下降,AI已经进入到普惠的时代,他预测未来两年智能摄像机一定会超过网络摄像机。
另外,华为将聚焦打造4个核心战略产品和平台:前端的软件定义摄像机,后端的智能视频存储,类似于智能手机应用市场的智能算法应用商城,以及华为机器视觉云服务。
在此基础上提出四大战略策略:战略一,积极投入全栈全场景的AI研究;战略二,重构产业架构,加速智能化升级;战略三,平台+生态,赋能千行百业;战略四:端边云协同,深度数据挖掘。
最后他强调, 会将开放进行到底,未来的智能世界很复杂,华为不可能一个人包揽全部的工作,希望大家一同成长。
旷视副总裁那正平:「城市大脑的条与块」
那正平表示,城市治理数字化、智能化浪潮中,无论是智慧城市、城市大脑还是数字孪生概念,核心思想都是通过物联网、人工智能等技术,准确发现城市运行的内在规律,从而进行动态优化调节,解决城市面临的安全、出行、环境、产业升级等诸多问题,最终提升城市治理水平。
那正平归纳出做好城市大脑和城市大脑的操作系统的几大要点:深入研究城市发展规律;探寻业务本质;先具象再抽象;脚踏实地,长期主义。
旷视通过分析城市空间和管理对象,指出城市的日常运作管理需要秉持以人为本核心,城市大脑应围绕条块结合的方式实现综合管理,实现条、块、脑、OS的协同。
城市大脑中的条应用总量少,单体规模大、高并发、数据壁垒强;而块总量大、IoT种类多,低并发、数据壁垒低,集成联动潜力大。
基于此,旷视提出:构筑城市大脑需要先围绕“条”和“块”打造城市级的超级应用,验证产品、实现单一场景闭环,从而形成具有旷视特色的软件和硬件产品矩阵,最终逐渐沉淀出城市级和建筑级AIoT操作系统,实现城市物联网的闭环。
旷视认为,人工智能产业现在处于并将长期处于初级阶段,我们必须正视并不能超越这个初级阶段。第二,人工智能产业的主要矛盾是市场日益增长的多样化需求同落后的算法生产力之间的矛盾。
云从科技安防行业部总经理李夏风:「人机协同平台,助推社会治理现代化升级」
云从认为人机协同有三部分:人机交互、人机融合、人机共创。
人机协同中,各个行业的专家、以机器代表的AI知识服务和用户,三者形成一个闭环,首先专家把知识赋能给机器,机器转换成智能化产品并提升客户的体验,用户从中反馈出个性化的需求,后续提升专家的效率并反哺到产品或服务中。
云从人机协的落地通过三部分实现:智能化终端设备收集数据,同时也是人机交互的入口,云端大脑是整个数据的汇集、分析、提炼的中枢,当数据大脑经过分析,形成相关的服务后,通过嵌入式的模块,即AI平台,实现人机协同在各个场景落地。
而AI训练平台融合数据智能标注、OCR训练、图像训练、NLP训练、视频结构化训练于一体,根据场景数据,生成符合行业需求的AI模型算法。云从的智能解析引擎具备软硬解耦特性,可以适配国有自主芯片,还能实现效率和使用维度的极大地性能提升。
基于云从的数据分析引擎,提供面向数据全生命周期的分析、挖掘及应用服务,完成数据到知识的价值转换,赋能各业务场景应用。
具体来说,汇聚感知数据,打造数据挖掘基础,融合业务数据,灵活定制生成各类标签,拓展业务对象,并依托认知信息,形成各类专家的决策,为决策提供有力的支撑,最后,依托可视化专家建模,固化专家经验模型,积累与传承业务知识。
从数据到知识是数据价值挖掘的必经之路,目前大部分数据资源没有得到充分利用,云从的知识生产与服务平台KaaS,通过将标签、机器学习等知识模型化、在线化,加上AI 引擎, 变数据/经验为在线知识。
通过数据智能模型为核心的知识体系构建实现从多维数据中挖掘隐形事件背后的关联关系及规律现象,服务于风险防控、态势预测、行为画像、虚拟轨迹等各类实际业务决策。
比特大陆AI业务线CEO王俊:「安防新基建,AI 芯智能」
王俊认为,当市场容量足够大时,总是会催生出更专注的产品,因为越是专注的产品,越容易获得更高的效率,随着AI市场的爆发,AI的计算硬件亦是如此。过去大家用GPU来取代CPU提供AI算力,现在正是从GPU切换至TPU或其他AI专用芯片以获得更高效率的时代。
比特大陆算丰自研的TPU,覆盖了云、边、端,专注于深度学习计算,相对于CPU和GPU,在获得更高性能的同时,还具备更高的性价比和更低的功耗。安防行业已经完成了从看得见到看得清,看得清到看得懂的阶段,而未来在更多专用AI芯片加持下,可继续实现看得快、看得起。
王俊还提到,比特大陆算丰业务坚持专注、开放、合作共赢的理念,专注AI芯片及其相关硬件的研发,同时开放各个层次的软件接口方便各种算法的接入和优化,力求和各个算法、应用等合作伙伴紧密合作,共同打造完整的AI解决方案。
同时,他们会打造基于比特大陆算丰芯片的算力平台,提供数据、算法、应用的统一管理,这样不同的应用需求,基于不同深度学习框架的不同算法方案,都可简单、高效的运行在该算力平台上。用户可自由选择最合适的方案,接入数据,并获得智能分析的结果。如此,在真实的场景中,无论是人脸识别、视频结构化这样单一的应用,还是城市大脑这样的综合方案,比特大陆都可基于该平台,联合合作伙伴,提供统一、高效、易用的AI算力服务。
澎思科技副总裁曲瀚:「AIoT 新基建,加速人工智能进入普惠时代」
澎思科技认为人工智能新基建的一个核心就是AI的基础设施化,分为技术基础设施和融合基础设施。
在此趋势下,智慧城市和AI安防将成为新基建的最佳试验场。另外,AI安防也逐渐发展到了第二阶段,AI在To B领域的发展开始从单一的场景向全社会各个领域延伸,每个细分的场景都展现出不同的AI服务需求,未来就是服务为王的时代,谁能够快速精准地把握住客户的需求,谁就能够在未来的竞争中快速胜出。
曲瀚指出,AI普惠的产品有两个核心要点:一是极致产品体验,二是场景化的解决方案能力。实现AI普惠的终局在于四个方面:第一,万物智联,所有的AI终端实现在线化。第二,推动AI算法向通用智能算法演进,降低机器学习的成本,提高泛化能力。第三,构建一个丰富的产品生态。第四,场景的联动和重塑。AI不是一个孤立的系统,需要和客户的其他系统做连接和联动,才能使得场景服务变成一个主动智能的服务。
澎思基于对普惠AI的理解,构建了澎思AIoT生态平台,包括四个关键的能力:第一,智能视图大脑。算法会从云、边、端三个维度全链条嵌入。第二,全系列自研的智能边缘设备。第三,打造云端智能服务的开放平台。第四,后端建立数据管理平台,使得数据在AI、硬件以及云服务能够充分地流动,实现业务和训练数据的并轨。
曲瀚还表示,普惠AI最核心的是算法能力,这是整个AIoT业务的底座,澎思的算法在云端和边缘端都走在世界的前列。
最后,曲瀚还重点介绍了在智能城市「新基建」中,澎思在城市公共安全与治理、人居场景智能化两大场景中的落地情况,以及深度参与新加坡等海外市场智慧城市的建设经验。
的卢深视CEO户磊:「大库时代,落地千万级刷脸系统的技术剖析与建库经验」
户磊提到,大库时代,金融支付、交通等众多场景亟需千万级精准人脸识别技术方案。目前行业内现有方案为多引擎,多层级,分库管理模式,系统复杂、软硬件开销大、成本高、效率低。
因此理想的大库识别方案应该具备以下几点:精准,万亿分之一误识别率,千万级别底库,鲁棒性好,高度兼容性,以及价格适宜。而的卢深视是全国首个建立省级规模三维人像数据库的AI公司。
的卢深视的千万级精准识别的刷脸系统具有几大关键技术点。
系统架构,分为三个层次,由前端多维智能感知系统、千万大库云端中台和多模态关联分析与预测组成。
其中高性能三维人脸识别算法与前端相机深度集成,降低后端计算开销,中台支撑千万级大库人脸的建库、清洗、检索,适配度高、效率高,多模态架构的兼容性好,分析预测环节基于大数据的逻辑推理,时空轨迹关联分析,将2D/3D人脸、人体、物品、时间、地点等多维大数据融合,深度挖掘数据之间的关联性,实现预测与预警。
其次是技术架构。核心算法层,其中最重要的是3D算法层;平台技术层,包括后端的技术,包括通信计算、协同优化等等技术;业务中台,对数据接入、数据管理、数据清洗、优选,而后融到库里面进行数据同步,最终支撑各种各样应用。
再者,的卢深视建立三维数据标准及评价打分体系,这是后续进行三维应用的基础,的卢深视对于各种数据类别,均提供数据质量要求及评价标准。
户磊还总结了的卢深视3D识别的优势:
平安科技副总工程师王健宗:「联邦智能——智慧城市的突围之道」
目前,人工智能在移动互联网、云计算、大数据、IOT、5G等新技术的驱动下得以迅猛发展, 不过在AI技术落地时总是有所欠缺,即人工智能通用算法在本地化部署过程中所面临的数据困境,而这一块恰恰是相关行业或企业所缺乏的。
王健宗认为,其数据困境主要是三点:数据孤岛、法律法规监管日趋严格,以及传统AI技术模式下的限制。
联邦智能是以联邦学习为龙头,同时涵盖联邦数据部落、联邦推理、联邦激励机制,共由四部分组成。面对目前日益苛刻的数据安全隐私的问题,通过构建联邦学习的技术内核,建立联邦数据部落,实现具备隐私保护的联邦推理,并以联邦激励机制为纽带形成一个完整的AI生态格局,从而打破数据壁垒,使人工智能发展迈向新阶段。
其中,联邦学习是隐私保护下的分布式机器学习技术,以及“数据孤岛问题”的解决方案。联邦数据部落,在确保数据安全及用户隐私的前提下,建立基于联邦智能的大数据部落生态,充分发挥各行业参与方的数据价值,推动垂直领域案例落地。联邦推理,在一个隐私与安全的链路过程中,发挥着引擎模型的联邦推理作用。联邦激励机制,它的核心是一个遵循基本准则的闭环学习机制,通过联合建模协议达成、贡献度评估、激励及资金划定等环节,吸引外部企业参与,加入联邦智能生态。
平安的蜂巢联邦智能平台。在整个平台中,蜂巢依托平安集团这一综合性集团背景,能够提供智慧金融、智慧城市、智慧医疗商用级的一站式解决方案,希望能够以此激活数据价值,这也是整个平台的使命。蜂巢平台的目标是跨企业、跨数据、跨领域,实现整个大数据AI生态。此外,它在营销、获客、定价、风控、智慧城市等等方面推出了相关的解决方案。
最后,王健宗总结道,联邦智能作为枢纽,将会为智慧城市的未来提供更多新的机会。同时,随着公民隐私安全意识的不断加深,它将更好地为公众带来高品质的个性化服务,并在当前新基建的背景下,立足于数据,依托联邦智能生态,加速精细化服务时代的到来,这也是联邦智能的机会。
灵伴科技公共安全事业部总经理刘叶飞:「安防新十年,AR 来主宰」
刘叶飞认为AR在智能安防领域有独特优势,比如第一视角显示,融合现实世界,人机交互自然,信息传递准确。AR技术如果运用到智能安防领域,在未来的十年,AR+AI必定推动整个安防市场。
杭州灵伴科技成立于2014年,从做语音识别、语音交互起家,随后过度到视觉交互,主要体现在AR层面,在2020年,灵伴推出了全球首款光波导形态的AR智能眼镜。
他还现场展示了灵伴科技在全球首款可量产的光波导智能眼镜,可折叠,小巧轻便。基于光波导优质的显示效果,可以不影响正常视线的情况下与外界进行交互。
刘叶飞还介绍,这款智能AR眼镜具有人脸识别、红外测温、车牌识别、执法记录、信息推送、远程指挥等等功能,相当于取代三个信息化执法终端所有的功能。除了安防行业,还可在智慧园区、大型安保活动、监狱、海关/边检、轨道交通、机场等多种场景使用。此外,灵伴科技在博物馆、两会、疫情防控等场景下的均有落地案例。
安防「新十年」颁奖典礼
大会演讲环节结束后,峰会进入到安防「新十年」颁奖环节。
AI与安防的融合,经由2018年的静水深流、2019年的混沌厮杀,2020年的技术研究与方案落地将会更为清晰、成熟。
身处产业临界节点,雷锋网AI掘金志启动安防「新十年」评选活动。
雷锋网AI掘金志从商业维度出发,基于对AI安防产业四年的调研和资源积累,并联合政、企、学、投资四界的评选委员,致力于寻找广受市场认可的企业、产品,寻找人工智能在各个行业的最佳应用。
五大城市代表企业榜
五大最佳行业解决方案榜
引领未来十年的五大新基建企业
二、工程技术对未来杭州发展的影响
这意味着越来越多的互联网工程师在职业选择上,用脚投票选择来杭州就业。在中国工程师群体中,继北京西二旗程序员、上海张江码农、深圳南山技术男后,冒出一个新称呼,叫“杭派工程师”。
他们为什么逃离北上深来到杭州?杭州到底有什么样的魅力?记者询问了一些“杭派工程师”和猎头公司资深猎头,也咨询了相关政府部门,“杭情看涨”的背后究竟是什么在支撑?
“新的挑战和机会,未来可期”
林语(化名)目前是蚂蚁金服的技术专家。2013年,武大测绘专业研究生毕业后的他,首先签约的是一家在上海的业内名气很大的传统物流公司,在那里做技术。
“当时我在公司干得也不错,做到了核心研发的位置。但是在传统物流公司,技术并不是主要业务部门,发展有限。正好有同学向我推荐了阿里系的菜鸟,就抱着挑战和学习的心态过来了。”5年的时间里,林语说真的学习到了不少,过得很充实。
就在今年,林语换了公司,来到了蚂蚁金服。“虽然岗位名称没变,但是新挑战也多了许多。”新的挑战和机会,让林语觉得未来可期。
“IT业发展领先,年轻人机会很多”
去年初,在上海物流行业的一家信息化公司工作的小房也选择跳槽到了蚂蚁金服,成为数据分析师。现实的生活成本和理性的最优平台选择,让小房做出了这个决定。来杭一年多,小房觉得来对了。“杭州的IT业发展还是走在前面,另外这个城市挺有拼劲,感觉给年轻人的机会也很多。”
小房的老家在山东,但是目前他没有回去的打算。不出意外,他想在杭州继续生活下去。
“房价相对便宜,父母接过来可以养老”
在“新华三”担任云计算高级产品经理的小许,是2016年10月通过公司内部调岗来到杭州的。
“2009年毕业后,我在苏州打拼了几年,2011年后就想着去北京开阔眼界,寻求新的发展。工作调岗到杭州是我主动要求的,当时其实也有成都备选,但是最终还是选择这里,考虑的是公司情况和杭州整体氛围,比较符合自己的职业预期。”小许来杭州颇有“决心”,“我人都还没过来,就先把房子买好了。”
房子算是促使小许来杭州的直接原因。在北京的五年时间里,小许完成了结婚生子的人生大事,但因为房价高,一直租房住。房子越租越远,每隔一段时间房租还会上涨,“特别是生了孩子后,考虑的问题更多了,身上的责任也更重,感觉这样租房不是长久的办法。”小许决定来到杭州开始新生活。
“现在房子有了,在湖北的父母也过来了,自己心理上的负担卸去了很多,所以工作上也有了干劲。”小许说。

图源视觉中国
猎头挖人越来越容易
近几年来,外来互联网工程师流入杭州的情况,身在人才招聘一线的猎头感受最深。
杭州名驹企业管理咨询有限公司的总经理沈敏跃说,G20杭州峰会之后最大的感受就是,人才一年比一年好招了。“互联网工程师也不仅仅是逐利,他们既看中杭州的生活品质,也看中杭州的创业创新精神。”
“像是阿里和阿里系的这些明星企业,对于年轻人来说,自带吸引力。在高端人才引进上,杭州的优势也越来越明显。现在你向一些外省高新技术企业里的高尖端人才发出邀请,让他们来杭州工作,一般隔天他们就会给你答复,基本一周之内就会愿意赶过来和这边接触。比之前到外省‘挖人难度系数’低很多,轻松了不少。”
浙江千里马人力资源股份有限公司的资深猎头郎超群告诉记者,目前本土互联网企业对技术类的工程师需求量还是挺大的。对于外来的互联网工程师,特别是北上深一线城市过来的,本地企业也非常欢迎。
“一线城市过来的工程师,可能来自当地大中型互联网企业,他们在这些企业中接受到的系统训练、积累的经验和软性质素都比较高。这些因素使他们受到杭州雇主的欢迎。”
郎超群发现,在一线城市中,上海过来的工程师是最多的;北方城市过来的工程师会比南方过来的多,“南方来的工程师更偏向传统电子类,北方来的工程师更偏高科技公司。”
信息经济已占杭州GDP比重的1/4
一头是对人才的渴求,一头是对机会和梦想的追逐,这两者一拍即合,造就了今天杭派工程师群体的崛起。而崛起的背后,是杭州蓬勃发展的数字经济。
7月20日下午,杭州市统计局和国家统计局杭州调查队联合发布了2018年上半年杭州市经济运行情况。值得注意的是,上半年,杭州市信息经济实现增加值1592亿元,增长14.7%,占GDP比重为25.0%,比上年同期提高0.2个百分点。其中,电子商务、软件与信息服务产业增速均超过20%。
信息经济已占杭州GDP比重的25%,这个数字已经能解释许多现象,无论是需求端还是供给端。
杭州把数字经济摆在了很重要的位置,体现了这座城市对于过去、现在与未来的思考与谋划,也是一座城市对于未来发展的雄心与信心。
三、国庆前夕,国家对房地产实施二次调控,2010年10月11日,杭州也出台了22条房产调控新政,请写出这22条新政
一、坚决贯彻落实国家和省有关调控政策,抑制不合理住房需求
(一)统一思想认识。各级各部门要统一思想,提高认识,坚决贯彻落实国家和省关于房地产市场调控的一系列政策,切实采取有力措施,强化工作责任,坚决遏制地价、房价上涨势头,加快保障性住房建设,改善居民居住条件。
(二)落实差别化商业信贷政策。居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女,下同)向商业银行贷款购买商品住房的,其首付款比例不得低于30%;贷款购买第二套住房的,其首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;贷款购买第三套及以上住房的,停止发放住房贷款。
严格执行国家有关规定,对非本市居民在本市购买商品住房申请贷款的,应提供从申请之日起的前2年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明。凡不能提供证明的,商业银行暂停发放住房贷款。
各商业银行要认真执行国家有关部门关于第二套住房认定标准,并加强对消费性贷款的管理,禁止将消费性贷款用于购买住房。
(三)落实差别化住房公积金信贷政策。市民连续缴存住房公积金一年以上的,方可申请住房公积金贷款。对家庭购买首套自住房的,住房公积金贷款予以优先保障;对购买非改善型第二套住房的家庭暂停发放住房公积金贷款;对购买第三套及以上住房的家庭停止发放住房公积金贷款。
住房公积金贷款首付比例按国家规定执行。对贷款购买经济适用住房等保障性住房的家庭,首付款比例不低于20%;对贷款购买首套商品住房的家庭,首付款比例不低于30%;对贷款购买改善型第二套住房的家庭,首付款比例不低于50%。
(四)落实差别化税收政策。将购买不足5年的非普通住房对外销售的,全额征收营业税;将购买超过5年(含)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋价款后的差额征收营业税;将购买超过5年(含)的普通住房对外销售的,免征营业税。
对购买普通住房,且该住房属于家庭唯一住房的,减半征收契税。对购买90平方米及以下普通住房,且该住房属于家庭唯一住房的,减按1%税率征收契税。购买的普通住房不符合上述规定的,不得享受上述优惠政策。
对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。
根据国家税务总局《关于加强土地增值税征管工作的通知》(国税发〔2010〕53号)要求,税务部门要进一步做好土地增值税的征收管理工作,市区除保障性住房外,普通住房的土地增值税预征率为2%,非普通住房(包括排屋、别墅)、商业用房、其他用房的土地增值税预征率为3%,住房开发项目销售均价高于项目所在区域届时新建商品住房平均价格1倍以上的土地增值税预征率为5%。同时,对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目,税务部门要加强税务稽查,严格土地增值税清算管理。
(五)暂时限定居民家庭购房套数。自本实施意见发布之日起,暂定本市及外省市居民家庭只能在本市新购买1套商品住房(含二手存量住房)。严格执行国家关于境外机构和个人购房管理相关规定。对违反规定购房的,不予办理房地产登记手续。
停止执行购房补贴政策,恢复征收房地产登记等相关费用。
二、进一步加强保障性住房建设和管理,完善住房保障体系
(六)进一步加大保障性住房建设力度。坚持“租、售、改”三位一体的方针和“租售并举”的方向,切实加大保障性住房建设力度,进一步调整优化结构。编制保障性住房“十二五”规划、2010-2012年住房保障规划和2010-2012年住房建设规划,并及时向社会公布。
市区2010年开工建设保障性住房(含拆迁安置房)540万平方米,完成市区危旧房改善扫尾项目,通过收购、采购二手存量住房以及普通商品住房,增加保障性住房房源。
(七)进一步加大保障性住房供地和配套建设力度。优先安排保障性住房建设用地,扩大保障性住房建设用地供应量和供应比例,并按年度分解用地供应计划,确保落实到具体地块。保证大型居住区公建配套建设与住宅同步设计、同步建设、同步交付使用,切实增强保障性住房的宜居性。进一步提高保障性住房品质,实施保障性住房建设代建制,选择实力强、信誉好的品牌企业承担经济适用住房、拆迁安置房、人才专项用房等保障性住房的建设。
(八)扩大经济适用住房和廉租住房保障覆盖面。放宽经济适用住房和廉租住房准入条件,加大困难家庭住房保障力度。市区经济适用住房供应对象的准入条件逐步扩大至人均可支配收入低于上年度城镇居民人均可支配收入80%以下的住房困难家庭,廉租住房供应对象的准入条件逐步扩大至低保标准2.5倍(含)以下住房困难家庭,以提前两年实现省政府确定的住房保障工作目标。
(九)进一步加大对保障性住房建设资金的支持力度。确保保障性住房建设资金来源,认真做好利用住房公积金支持保障性住房建设试点工作。市、区财政要对廉租住房、公共租赁住房等保障性住房项目建设给予资金支持。金融机构要加强对保障性住房项目的信贷支持和金融服务。
(十)加快发展公共租赁住房。根据国家和省有关规定,结合我市实际,研究制订公共租赁住房发展规划和年度计划,出台公共租赁住房建设管理办法,明确公共租赁住房建设管理的目标任务、建设标准、管理模式和准入退出机制等。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。
三、进一步加强普通住房供地及建设管理,增加住房有效供给
(十一)加快住房建设项目行政审批进度。国土资源、规划、建设、房管等部门要共同建立保障性住房、公共租赁住房、中小套型普通商品住房建设项目行政审批“绿色”通道。各部门要及时沟通办理结果,主动进行衔接,提高办事效率,加快住房项目供地、建设和上市进度,增加住房的有效供应。
(十二)严格规范土地出让收入分期缴纳行为。土地出让后,必须在10个工作日内签订土地出让合同,合同签订后1个月内,受让企业必须缴纳土地价款50%的首付款,余款按合同约定及时缴纳,付款时间不得超过1年。
(十三)加大土地市场监管力度。各部门要加大土地批后监管和施工现场监管力度,督促房地产开发企业严格执行土地出让合同和规划、施工许可等规定,在保证工程质量的前提下,促进商品住房开工、建设,形成市场持续有效供应。要认真落实房地产项目开竣工申报制度,对不执行开竣工申报制度的企业进行曝光,并规定其至少在1年内不得参加新的土地出让交易活动。未按时缴纳土地出让价款的单位,在付清合同应付价款前不得参与新的土地出让交易活动。未按照合同约定时间开工的单位申请参与新的土地出让交易活动的,在出具已受让地块限期开工的书面承诺后,其竞买保证金按出让起价的50%缴纳,并按合同规定收缴违约金。依法加大闲置土地清理处置力度,收回的闲置土地符合城市规划的,应优先安排用于保障性住房和普通商品住房建设。
四、进一步加强市场监管,促进房地产业持续健康稳定发展
(十四)加强商品房预售许可管理。全面规范商品房预售条件,严格加强商品房预售管理。房地产开发企业应当按照商品房预售方案销售商品房。申请商品住房预售许可时应当申报每套房屋价格,实行一房一价,销售时应当严格按照申报价格实行明码标价并一次性公开销售,提高销售价格的,需经物价管理部门备案并公示。
(十五)加强商品房预售资金监管。严格执行省有关商品房预售资金监管规定,将商品房预售资金纳入监管账户,由监管机构负责监管,确保预售资金用于商品房项目工程建设,降低购房者资金风险和金融风险,保护消费者合法权益。
(十六)加强房地产销售代理和房地产经纪监管。商品房实行代理销售的,应当委托在房产主管部门备案的房地产经纪机构代理。房地产经纪机构应当将经纪服务项目、服务内容和收费标准在显著位置进行公示;额外提供的延伸服务项目,需事先向当事人说明,并在委托合同中明确约定,不得分解收费项目和强制收取代书费、银行按揭服务费等费用。房地产经纪机构和执业人员不得炒卖房号,不得在代理过程中赚取差价,不得怂恿客户签订“阴阳合同”,不得发布虚假信息和未经核实的信息。
(十七)加强联合执法。建设、发改、房产、国土资源、规划、税务、工商、物价、国有资产和金融管理等部门要各司其职、分工协作,加强对房地产企业和项目的监督管理,建立房地产信用管理制度和联动监管工作机制,采取联合执法、综合检查等方式,加大对违规囤地、闲置土地、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度,对消费者投诉集中的项目,要进行重点检查。对有上述违法违规行为的房地产开发企业,可以采取暂停网上销售、记入信用档案、降低直至取消资质以及暂停其发行股票、公司债券和新购置土地等措施,各商业银行停止对其新开发项目发放贷款和贷款展期。
(十八)引导房地产企业健康发展。引导房地产开发企业积极应对市场变化,促进普通商品住房销售。鼓励和引导金融机构加大对普通商品住房建设项目特别是中小套型、中低价位住房建设项目的信贷支持力度,为有实力、有信誉的房地产开发企业兼并、重组及参与保障性住房建设提供融资和相关金融服务。
(十九)提高政府服务水平。市各有关部门及各城区政府要创造良好的房地产发展环境,加强与房地产企业的沟通联系,帮助企业解决经营活动中遇到的困难;要加强服务,提高效率,减少审批环节,缩短审批时限。同时,要认真贯彻《杭州市人民政府关于暂停征收152项行政事业性收费的通知》(杭政函〔2008〕184号)、《杭州市人民政府办公厅关于贯彻落实国家、省涉及部分行政事业性收费政策有关事项的通知》(杭政办函〔2008〕432号)、《杭州市人民政府关于取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的通知》(杭政函〔2009〕168号)精神,确保涉及房地产的取消、暂停征收项目和降低征收标准项目落实到位。
(二十)进一步加强房地产市场监测分析。市实施“居者有其屋”工程领导小组应不定期召集成员单位及相关部门,分析当前房地产形势,及时准确地发布房地产市场动态信息,稳定市场预期。各有关部门要积极做好政策解读工作,加强对法律法规以及购房投资风险等知识的宣传。同时,制订房地产市场突发事件应急处置预案,建立完善突发事件处理机制,积极应对房地产市场发展过程中出现的突发公共事件。
(二十一)加快信息系统建设。加强组织领导,落实各项保障,加快全市个人住房信息系统建设,在2010年年底前完成市区数据资源整合工作,满足宏观调控政策的实现需要;在2011年6月底前完成所有区、县(市)数据资源整合工作;在两年内完成房产纸质档案数字化工作,个人住房信息系统统一升级到基于SOA架构的杭州市个人住房信息系统。
(二十二)进一步加强舆论引导。引导媒体全面、客观地报道房地产市场形势,大力宣传房地产市场调控政策和我市保障性住房建设成果,加强对消费者理性购房的引导,树立合理的住房消费观念,形成有利于房地产市场持续健康稳定发展的舆论氛围。
四、杭州市环境污染情况及原因
2006年杭州市环境状况公报
根据《中华人民共和国环境保护法》之规定,现发布《2006年杭州市环境状况公报》。
一、综述
2006年,全市人民在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展,构建和谐社会,按照“发展、创新、节约、稳定、为民、和谐”的总要求,围绕“十一五”规划的目标任务,深入实施“五大战略”,绿色“七大问题”,引领“和谐创业”, 打造“平安杭州”,加快建设生活品质之城,经济社会保持了又好又快的发展势头。据统计,全市实现地区生产总值(GDP)3440.99亿元,按可比价格计算,比上年增长14.3%,连续16年保持两位数增长。人民生活品质不断提升,实现了“十一五”时期的良好开局。
过去的一年是我市全面推进生态市建设的关键年。在市委、市政府的正确领导下和国家环保总局、省环保局具体指导下,全市环保系统以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本,围绕构建和谐社会和“环境立市”的战略目标,以生态市建设为载体,以环境污染整治为重点,抢抓机遇,扎实工作,开拓创新,经过全市环保战线广大干部职工的共同努力,我市环境保护和生态建设工作取得了明显成绩,在生态省考核中连续第四年被评为优秀,为杭州经济、社会的全面、协调、可持续发展作出了积极的贡献。
二、水环境
1、地表水环境质量状况
钱塘江干支流44.4%市控以上断面达到或优于Ⅲ类水质,功能区达标率为37%,较上年上升10%。钱塘江上游氮磷污染仍然较重,但水质有所好转,下游耗氧物质和氮污染较重。
苕溪流域水体符合或优于Ⅲ类水质的监测断面比例有所提高,由上年的33.3%上升为42.9%,而功能区达标率由上年的50%下降到42.9%,超标项目以粪大肠菌群、石油类为主。
西湖水质总体提高,处于轻度富营养状态,但综合营养状态指数相对上年下降。西湖综合保护工程绩效得到显现,近几年总磷、生物化学需氧量、高锰酸盐指数总体处于下降趋势,透明度不断提高。
千岛湖水质与去年基本持平,平均水质为Ⅲ类,湖区自净能力较强,主要污染指标从入湖口至出湖口基本趋于逐步下降,透明度逐步上升。湖区综合营养状态指数为29.5,仍属贫营养水平。
青山水库水质较上年未见明显改善,水质劣于Ⅴ类,未能达到水功能区目标水质Ⅲ类要求,主要超 标指标为总氮和总磷。库区综合营养状态指数为57.0, 较去年上升3.6,属轻度富营养水平。
运河杭州段水质类别与上年相比未见明显变化,全项评价仍劣于Ⅴ类,但下降趋势得到一定程度的控制。溶解氧、氨氮指标较上年略有所好转,但溶解氧浓度仍然较低。总磷指标稍有下降,高锰酸盐指标与上年相比基本不变。运河污染来源多而复杂,自净能力极为有限、配水量的大小对其水质影响非常明显。
城市内河水质有所改善,但总体水质仍然较差,按全项评价,各监测断面均超过相应水功能区目标,且为劣Ⅴ类水质,主要污染指标为溶解氧、氨氮、总磷、石油类和粪大肠菌群等。
杭州市区集中式饮用水源地水质项目达标率在76%~88%之间,水质总体达标率为84.1%,比上年下降5.6个百分点,超标项目按超标频次从高到低依次为石油类、溶解氧、粪大肠菌群、铁、锰、氨氮、氟化物以及总磷。县及以上集中式饮用水源地水质总体达标率为84.2%,超标项目主要为溶解氧。
2、工业废水和主要污染物排放情况
全市工业废水排放量7.65亿吨,比上年下降11.7%,废水中化学需氧量排放量11.21万吨,比上年下降1.2%,氨氮排放量0.37万吨,比上年增加28.1%。
3、措施与行动
抓好重点区域整治。全面推进7个市级重点监管区域污染整治工作。萧山南阳化工区、桐庐钟山石材2个重点监管区已通过市政府验收;萧山区成立了东片环境重点监管区整治指挥部,确保2007年摘帽任务的完成;富阳市已关停76条造纸生产线,年削减造纸废水3240万吨;建德市化工企业累计投入8000余万元,新增污水治理设施17套,减少废水排放757万吨。
抓好重点流域整治。完成了钱塘江、太湖(运河)水系流域污染防治规划编制。出台了《太湖流域水质明显改善三年实施方案》,下达了《2006年度杭州市运河综合整治工作任务的通知》,运河水环境综合整治工作全面展开。加大沿河(含支流)企业的查处力度,加强日常监督管理。推动市区截污纳管工作,完成了75个生活小区、149家公建单位、100个污染源的截污纳管工作,实现新增纳管污水量4万吨/日。加大运河主要断面的水质监测频次,启动了运河(杭州市)出境断面水质改善课题研究和运河流域县(区)交接断面水质自动监测站工程。
开展了市区河道综合整治工作。截止到2006年11月底,完成清水河道建设169.4公里,超计划41%;累计完成715.38公里,超计划8%。完成了 51条河道的综合整治任务。完成13条河段的水生生态系统恢复示范工程建设。开展了河道水环境状况的突击检查,有效改善了市区内河的水环境卫生。
抓好重点行业和企业整治。对电镀行业实施分类整治,鼓励发展先进生产工艺,创造条件促使电镀企业进园区发展,同时对位于环境敏感区域或规模小、管理差、工艺落后的电镀企业坚决实施关停并转迁;开展水泥行业整治,关停5条水泥机立窑生产线,全市154条水泥机立窑生产线全部实现关停;责成全市103家重点危险化学品单位开展环境风险评价、应急设施建设和应急预案编制;抓好重点企业管理,下达在线监测任务244家、限期治理任务100余家、清洁生产审核工作任务 60余家,以及环境审计20余家。
加大环境基础设施建设力度。为削减污染物排放总量,我市加快建设和完善集中式污水处理厂、污水收集管网和生活垃圾无害化处理设施。市区七格污水处理厂二期工程已投入运行,处理能力达到了55万吨/日;萧山东污水处理厂一期(30万吨/日)已通水试运行;富阳污水处理厂三期主体已完成,春江污水回用工程一期(4.5万吨/日)已投入运行,八一城市综合污水处理厂15万吨/日处理工程已投入运行,春南综合污水处理厂25万吨/日处理工程已完成2亿左右的投资,灵桥综合污水处理厂15万吨/日处理工程已开工建设,大源综合污水处理厂10万吨/日处理工程将开工建设;淳安千岛湖镇污水处理工程已通水试运行;余杭塘栖污水处理厂已建成;良渚和余杭两镇污水处理厂已基本建成;建德梅城镇污水处理厂已开工建设;临安锦城污水处理厂的脱氮除磷设施正在建设中。目前,全市已建成或在建的县以上污水处理厂19个,污水处理能力达到275.5万吨/日。
加强饮用水源保护区创建和巩固工作。为保障群众喝上放心水,把加强饮用水源保护列为污染防治工作的重中之重的首要任务。一是编制了杭州市饮用水源保护规划并经市政府批准实施,在已完成11个生活饮用水源达标区的基础上,2006年又完成了15个生活饮用水源达标区的创建,拆除了22个设在保护区内的排污口,拆除8条采砂船,削减采砂量40万吨。二是开展了重点水源地饮用水源水质监测工作,在开展有机污染物监测调查工作基础上,对有能力监测的项目开展了全面监测,并编制了杭州市饮用水源水质监测月报。三是为保障饮水安全,编制了《杭州市突发饮用水源污染事故应急预案》,基本建立起我市饮用水源水质预测预警应急体系。四是为保障杭州市饮用水长期安全,编制了《杭州市饮用水安全保障规划》,启动了闲林备用水源工程。
继续开展畜禽养殖业污染综合整治工作。2006 年,完成了省下达57家规模场及市下达的37家猪牛规模场、29家禽类规模养殖场的的综合治理任务。截止2006年底,禁养区和限养区内累计削减生猪 44.4126万头、奶牛10011头、家禽386.4650万羽;关闭养猪场20个,养牛场35个;城区限养区内养殖场全部实施了关停迁转,无新建养殖场。全市共有219个(其中省治理项目74个)合计存栏量在83万头左右的规模化生猪、奶牛和禽类养殖场(户),采用粪尿干湿分离、干粪作有机肥、污水经厌氧后综合利用或达标排放等综合治理方法, 完成了治理工程建设,通过了省、市验收(含5个养殖专业村和7个养殖小区)。
三、大气环境
2006年全市环境空气质量总体保持稳定,可吸入颗粒物为主要污染物,呈现煤烟与汽车尾气混合型污染的特征。全市大部分区域处于重酸雨区。
1、环境空气质量状况
2006年,杭州市区环境空气质量达到一级(优)、二级(良)的天数共299天,比上年减少2天,占全年总天数的81.9%。影响空气质量的三项指标中,二氧化硫和二氧化氮均达国家空气质量二级标准。可吸入颗粒物浓度总体呈下降趋势,但仍超过二级标准,不容忽视。其余各县(市)环境空气二氧化硫年均浓度、二氧化氮年均浓度达到二级标准,临安市、淳安县和富阳市可吸入颗粒物年均浓度达到二级标准,总体各类污染物浓度较上年有所上升。
2、酸雨
酸雨污染较为严重,大部分地区处在重酸雨区。降水pH范围为3.31~7.27,最低值出现在富阳。中心城区pH年均值4.39。酸雨发生频率较上年有所下降,其中以富阳下降最多。杭州市区酸雨频率为79.8%,较上年下降2.2%。
3、降尘
近几年中心城区、萧山区和余杭区降尘浓度呈波动状态。2006年中心城区降尘较去年略有上升,萧山区、余杭区有所下降,降尘年月均值分别为9.43、8.14和6.97吨/平方千米•月。
4、工业废气中主要污染物排放情况
2006年,全市工业废气中主要污染物排放总量如下:二氧化硫排放量为12.12万吨,比上年下降3.7%,烟尘排放量3.36万吨,比上年下降6.1%,粉尘排放量为4.79万吨,比上年下降20.9%。
5、措施与行动
以专项工作以及各项创建活动为抓手,相关部门密切配合,积极采取各种措施,逐步改善大气环境质量。
一是全面完成了大气污染综合整治(第四阶段)工作,主城区87家、萧山区22家和余杭区16家单位共125家单位完成了炉窑灶改造任务,累计发放“禁燃区”专项补助资金近500万元,并出台了杭州市大气污染综合整治(第五阶段)工作方案,经市政府批复后实施。
二是控制机动车尾气污染。加大机动车污染监测、控制力度,强化对不达标车辆的环境监管力度,对冒黑烟汽车进行曝光。
三是控制扬尘污染。市环保局与市建委、市城管办、市城管执法局等有关部门密切配合,加大城市扬尘污染的控制力度,推进建筑工地全自动车辆冲洗设施的安装,采取综合措施防治建筑、拆迁、市政等施工现场、市区道路和运输以及市区各种露天堆放物的扬尘污染,初步遏止了扬尘污染上升的趋势。
四是继续实施《杭州市服务业管理办法》,全面开展餐饮业油烟气污染整治工作。餐饮企业均安装了油烟净化器等污染治理设施。
五是继续巩固和扩大“烟尘控制区”和“一部三沿”等烟尘控制工作,制定了今后5年的大气污染整治工作任务,并大力推行清洁能源的应用,全面开展了脱硫工程和工艺废气达标治理工作。余杭、富阳、桐庐等3个县(市)扩大烟尘控制区,并通过市政府验收。
四、声环境
2006年市区声环境质量总体与上年基本持平,生活、交通和建筑施工噪声依然是环境噪声的主要来源。
区域环境噪声
杭州市区区域环境噪声平均等效声级为55.9分贝,为轻度污染。桐庐县、建德市处于轻度污染水平;临安市、富阳市处于较好水平。
道路交通噪声
城市道路交通噪声为67.3分贝,比上年下降0.6分贝,低于国家70分贝的考核标准值。杭州市中心城区、余杭区较去年略有下降,萧山区、富阳市与去年持平,其余均有所上升。
杭州市区道路交通噪声超标路段占总路段的10.8%,较上年有所下降。桐庐县、临安市、建德市和富阳市道路交通噪声超标路段占总路段长的比例分别为 40.9%、24.1%、34.8%和10.8%;淳安县无重度和中度污染路段,但轻度污染路段占到总路段长的56.7%。
措施与行动
一创建“绿色工地”。2006年共创建103个绿色工地。加强夜间建筑施工的审批监管工作,进一步规范夜间建设施工审批程序,加强现场监督管理。在夜间施工审批工作中严把审批关,对不符合规定要求的坚决不批。同时坚持现场踏勘制度,对需审批的施工单位提出环保要求。根据群众反映的施工噪声问题,及时进行处理解决,对发现不按环保要求的施工提出整改意见并督促整改,使我市建筑施 工环境噪声得到有效控制。
二开展“绿色护考”。中高考期间,市环保局会同市城市管理行政执法局联合制定开展噪声污染专项检查的方案,开展专项执法检查,共出动环境监察人员120余人(次),对敏感区域重点查,检查工地 325家(次),查到一家,重罚一家,共查处违法施工单位15家(次),有效地打击和遏制了夜间违法施工行为,给广大考生创造了一个良好的环境。
三创建“安静小区”。2006年共创建 43个“安静小区”,累计创建82个“安静小区”。
四加强工业噪声治理和管理,巩固深化噪声达标区工作。
五实施道路禁鸣,降低道路交通噪声。
五、固体废物
1、工业固体废物
2006年全市工业固体废物产生量为546.09万吨,综合利用量524.54万吨,其中综合利用往年贮存量10.23万吨,综合利用率为94.29%。工业固体废物排放量0.15万吨。
2、生活垃圾
2006年市区生活垃圾产生量158.48万吨,通过填埋、部分焚烧,生活垃圾实现无害化处理率100%。
3、危险废物
按国家对危险废物管理的有关规定,全市共办理危险废物交换、转移计划报批共1016家次,比上年度增加了49%,其中工业危险废物716家次,医疗废物345家次。
2006年全市产生工业危险废物61774.98吨,无害化安全处置15607.45吨,企业储存待处置209.12吨,综合利用45988.32吨。
2006年收集并无害化安全处置医疗废物8714.17吨,收集范围涵盖整个杭州地区的各医疗机构。
4、措施与行动
建设杭州市工业固体废物处置中心项目。在市政府的高度重视下,该项目的安全填埋场部分于2006年3月22日全面恢复施工,完成库区清基,地下水导排系统、截洪沟、锚固沟建设和首层粘土碾压,防渗漏检测系统首层电极安装,首层土工复合排水网铺设及值班室、变电所、调蓄池土建、场内道路路基、挡土墙、护坡、平基降坡等工程建设任务。
开展历史遗留危险废物无害化处置工作。在市政府的高度重视和有关部门单位的大力支持下,已处置铬渣约7000余吨,为我市无害化处置历史遗留危险废物和修复污染土壤开创了先例,取得了实质性进展。同时,开展了西湖文化广场废油渣污泥处置工作。
建设杭州市第二工业固体废物处置中心项目。为促进我市经济持续健康发展,确保环境安全,在建德市建设杭州市第二工业固体废物处置中心项目。该项目已列入杭州市重点工程建设项目,浙江省发改委已对该项目的可行性研究报告进行了批复。
六、辐射环境管理
1、基本情况
全市共有放射源应用单位167家,放射源917枚,其中极高危险源和高危险源共计197枚。射线装置应用单位398家,射线装置1183台。全市共有辐射工作单位542家,涉及辐照、水泥、热电、建材、医疗、造纸、勘测等各个领域。
2006年,我市购买、转让放射源118枚,收贮27家辐射工作单位闲置、废弃放射源46枚,放射性废物24桶。
2、措施与行动
一是组织开展了放射性同位素专项执法检查和射线装置调查摸底工作,进一步摸清底数。我市下发了《关于开展放射性同位素专项执法检查和射线装置调查摸底工作的通知》,开展了企业申报登记、管理部门地毯式排查核实等多种形式的排查工作。
二是加强监督管理与执法检查。我市开展杭州市2006年辐射环境安全整治专项行动和辐射安全监管联合执法专项行动,市环保局、市公安局和市卫生局多次对辐射工作单位开展联合执法检查。确定了75家辐射工作单位为市级重点辐射工作单位,通过加强对重点辐射工作单位培训和执法检查,强化我市放射源和射线装置的管理。
三是开展辐射安全许可证集中换证工作。我市已有116家辐射工作单位办理了《辐射安全许可证》,254家辐射工作单位持有有效的《射线装置工作许可证》,有100余家辐射工作单位正在进入申领辐射安全许可证的程序。
四是切实做好建设项目辐射环境影响评价文件审批和验收工作。根据省环保局《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的意见》文件精神,目前我市共审批销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源项目,新建、改建、扩建的丙级非密封性物质工作场所,医用X射线装备类等建设项目辐射环境影响评价文件119项。
五是协调解决历史遗留放射性废物埋存点的安全隐患问题。经过多方努力,将浙江大学之江学院60年代遗留在山洞内的放射性同位素及核废料全面收贮。
七、生态环境保护
为加大生态市建设推进力度,2006年,市委、市政府将“生态市建设”列为新一轮“十大工程”之一,并在原来每年不少于4000万元生态专项资金的基础上,又新增加5000万元的生态补偿专项资金;市人大对2003-2005年《加快推进杭州市生态市建设的决议》实施情况进行了全面考察和绩效评估。在市委、市人大、市政府高度重视和正确领导下,我市按照生态市建设规划要求,以生态建设与环境保护目标责任书为龙头,以 “1250” 生态建设工程、国家级生态示范区及生态乡镇、村创建为抓手,扎实开展生态市建设工作并取得了显著成绩。目前,5个主城区、8个县(市)、区及西湖风景名胜区管委会已全部完成生态建设规划;全市143个乡镇、55个街道中有142个乡镇、32个街道编制了生态建设规划并通过了论证;3686个村中有1342 个村编制了生态建设规划。2006年,12个乡镇获得“全国环境优美乡镇”称号、8个乡镇获得省级生态乡镇称号、19个乡镇获得市级生态乡镇称号、19个村获得市级生态村称号。至此,全市已建成县(区)级生态村358个,市级生态村40个,市级生态乡镇(街道)28个,省级生态乡镇15个,全国环境优美乡镇14个。继杭州市主城区、富阳、临安、淳安、建德建成“国家环保模范城市”或“国家级生态示范区”后,桐庐县又获得“国家级生态示范区”命名,至此,我市已实现生态建设与环境保护“一片绿”。2003-2006年我市连续四年在浙江生态省建设工作考核中获优秀等次。
耕地/土地资源
据国土资源部门提供的数据,截止2006年10月31日,杭州市土地总面积25261128亩,其中农用地20908800亩,占82.8%,建设用地2861792亩,占11.3%,未利用地1490537亩,占5.9%。
耕地变化情况。2006年我市耕地减少81946亩,其中建设占用耕地减少49226.1亩,农业结构调整减少耕地21908.6亩,其他减少耕地 10811.3亩;耕地增加54445亩,其中通过土地开发增加耕地13512亩,土地整理增加耕地23140亩,农业结构调整增加耕地1039.8亩,土地复垦增加耕地1225.1亩,其他原因增加耕地15527.6亩。耕地净减少27502亩。加上可调整土地338192亩,全市2006年末耕地总量为3620270亩。
耕地占补平衡情况。2006年全市建设占用耕地49266.1亩,通过我市自行土地开发、整理、复垦等补充耕地37877.1亩,通过有偿调入土地整理折抵指标等方式委托外市补充耕地17130亩,合计补充耕地55007.1亩,实现了耕地“占补平衡”。
据农业局统计,2006年全市全年共使用化肥614515吨(折标),较上年减少0.44%;农药使用量9475吨,较上年增长1.70%,其中除草剂总量3240吨,杀虫剂总量4268吨,杀菌剂总量为1967吨。
水利/森林资源
据林业水利部门提供的数据,2006年全市水资源总量为109.8亿立方米。总用水量为48.7亿立方米,耗水量为21.0亿立方米。人均拥有水资源量为1656立方米。人均年综合用水量为735立方米;城镇公共用水量人均为 72 立方米。水资源利用率为44.4%。水资源量的空间分布总的趋势是由西部山区向东部平原递减。
全市林业用地面积1725万亩,森林面积1592万亩,人均2.41亩,林木蓄积量3342万立方米,人均5.06立方米;全市森林覆盖率64.0%。较“十五”初期,全市森林面积增加23万亩,林木蓄积量增加949万立方米,森林覆盖率增加1.4个百分点。
杭州市境内有森林植物155科1200多种,其中蕨类植物20多科39种,裸子植物8科49种,被子植物127科1100多种。陆生野生动物5类39目156科779种。
全市脊椎动物有鱼类、两栖类、爬行类、鸟类、兽类5个主要类群,共642种,分属47目135科。属于国家重点保护动物有69种,占全国重点保护动物总种数的35%,占浙江省内国家重点保护动物种数的53%。其中属于国家一级保护动物有10种;属于国家二级保护动物有59种 。
措施与行动
土地管理措施和对策
一是严格控制新增建设用地。严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,控制新增建设用地规模。
二是大力开展土地开发整理。土地开发整理是“保障用地和保护耕地”的结合点。我市将进一步加大土地开发整理的力度,工作重点逐步从农用地整理转向农村建设用地整理,内部挖潜,努力增加耕地面积,提高耕地质量,确保耕地占补平衡。同时,通过土地开发整理,筹措建设用地指标,保障建设用地需求。
三是努力提高集约节约利用土地水平。通过推行工业用地招牌挂新政,提高供地门槛,促使提高土地集约利用率。同时积极开展“批而未供、供而未用”清查,盘活存量建设用地,防止闲置、浪费土地资源。
四是严肃查处违法用地。通过扩大卫星遥感监控区域等手段,加强土地执法力度。对发现的土地违法行为,要严肃查处,做到查人与查事相结合,切实起到查处一件震慑一片的效果。
稳步提高耕地质量
2006年全市耕地质量稳步提高。农业综合开发、中低产田改造标准农田三位一体的农田基本建设成效显著,全市50%以上的农田基本消除了水旱威胁、主要粮油经济作物产区土壤综合生产能力得到巩固与提高。据监测,全市主要土壤类型及主要理化性状(有机质、有效磷等)呈上升趋势。土壤次生潜育化、沼泽化进程受到较好的抑制。
测土配方施肥技术推广与“肥药双控”示范区建设工作开展,达到了稳产优质、节本增收的成效。示范区基本达到控制标准,全市围绕着“控氮活磷增钾补微”施肥技术达到了预期目标。全市化肥使用日趋合理,总量呈现减氮、减磷、增钾、增复混肥的态势。
太湖、钱塘江两大流域农田环境质量监测工作逐步深入,评价结果证实绝大多数地区农田土壤环境保持稳定,94.5%的区域土壤符合生产要求,个别重金属如镉、铅含量偏高问题调研正在深入,无公害农产品生产基地环境评价成效明显,粮油及特色农产品产地环境评估工作正在兴起,生态农业园区、新型畜牧小区及循环农业建设稳步推进,农业废弃物利用率显著提高,农田生态环境明显改善。
水土保持
完成小流域治理11条,治理水土流失面积177.6平方公里。
市区河道配水和保洁
加强对市区河道长效管理和配水保洁工作的考核力度,完成市区河道配水量23.7亿立方米,河道保洁率达97%。
建设三堡引水工程,引钱塘江水入运河,输水能力超过30立方米/秒,对运河及杭州市区河道水质改善发挥了重要作用。
对县、市(区)交界河段的违法采砂事件进行重点打击,维护了正常的采砂秩序。取缔在饮用水源保护区内的采砂作业,核实并削减采砂总量,全市全年实际采砂量比计划采砂量
天猫美国普卫欣提示:雾霾天气出行记得做好防护。
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