杭州主城区未来发展规划（杭州主城区未来发展规划图）

大家好！今天让创意岭的小编来大家介绍下关于杭州主城区未来发展规划的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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本文目录:

• 1、未来科技城具体规划是怎么样的？

• 2、未来科技城板块规划及未来升值空间如何

• 3、一带双城怎么建？杭州钱塘区国土空间规划详细解读来啦！

• 4、杭州有过哪几次规划？

一、未来科技城具体规划是怎么样的？

一、未来科技城介绍

杭州未来科技城是中组部、国资委确定的全国四个未来科技城之一，总占地面积113平方公里，是第三批国家级海外高层次人才创新创业基地，国家重点打造的科技园区。2016年1月杭州市政府印发关于城西科创走廊规划建设任务，以文一西路为主轴，以杭州未来科技城为核心，东起浙大科技城，西至青山湖科技城，将打造成中国的“硅谷”，世界的电商之都。

杭州未来科技城是政府重点的发展区域，力争到2020年打造成一个容纳80万人口的杭州城市副中心，是杭州最热门的区域板块，升值潜力和投资价值巨大。

二、未来科技城规划

1.板块整体规划

①目前重点发展板块

杭州未来科技城（海创园）是中组部、国资委确定的全国4个未来科技城之一，是第三批国家级海外高层次人才创新创业基地。海创园规划面积113平方公里，位于杭州市中心西侧，毗邻杭州西溪国家湿地公园和浙江大学，区位优越、环境优美、资源丰富、空间广阔，是浙江省十二五期间重点打造的杭州城西科创产业集聚区的创新极核。

相对于现有各类高新园区、科研平台，科技城努力打造自身特色：一是以引进海外高层次人才为优先目标，尤其重视“带项目、带技术、带资金”的高端人才及创业团队的引进，走内涵式发展道路；二是以浙江经济特色为核心支撑，支持研发项目与民企、引导民间资本成为产业资本，形成“人才+资本”的创业特色；三是以全新的引才用才机制为重要保障，通过创新政策和体制机制，引导中央企业、大型民企搭建平台，发挥引才用才主体作用，构建人才吸收和开发利用体系。规划图中可以看出版块内大面积的研发用地，不难看出未来科技城的定位为高新科技园区。目前有的项目如阿里巴巴西溪园区，梦想小镇，海创园，恒生科技园等等。

②金融岛板块

西溪金融岛范围北至文二西路，南至绿汀路，东至荆长大道，西至良睦路，规划总用地面积约447公顷。处于未来科技城39平方公里重点建设区域东南片区五常湿地，东侧跨绕城高速公路与国家西溪湿地公园无缝对接，北侧紧靠阿里巴巴西溪园区及高尚居住区，南侧为五常产业园区及居住区，西侧向和睦原生态水乡湿地延伸，规划为未来科技城城市公共中心。

金融岛的设计方案由伍兹贝格中标，伍兹贝格的设计作品遍布全球。世界知名的阿曼·商业中心、悉尼·瓦林格商场、墨尔本·会议中心、深圳·海岸购物中心、香港·新城市广场以及石家庄国际会展中心等，都写下过精彩篇章。

2.人口规划

从2014年开始，未来科技城陆续有企业上市，至今已有7家企业完成上市。预计到2016年底，区域内上市企业将会达到30家。

2011年底，未来科技城常住人口为27.5万人；2012年底增幅5.5%，达到26.5万人；2013年这个数字增加到31.7万人，而到了2014年，保守估计该数据已经超过40万人。并且，未来科技城引进的常住人口大多为高层次高学历高智商人群，甚至还有大量海归人士。

未来科技城规划的常驻人口数量为70万，目前保守估计已经完成50%。

二、未来科技城板块规划及未来升值空间如何

杭州未来科技城（海创园）是中组部、国资委确定的全国4个未来科技城之一，是第三批国家级海外高层次人才创新创业基地，规划面积113平方公里。杭州未来科技城重点建设区为35平方公里，具体范围为北至宣杭铁路，东至杭州绕城高速公路，南至和睦水乡，西至东西大道（含永乐区块）。

杭州未来科技城的超速发展产业优势是主要的支撑力量，淘宝城之外，杭州未来科技城还拥有多个高科技企业，中国移动4G研究院、奥克斯研究院等。这些企业吸纳大量人才的同时，也为杭州未来科技城提供了源源不断的消费主力军，富力、江苏新城、建工、合景泰富等外来开发商大鳄也纷至沓来。

《杭州市城市总体规划（2001-2020年）修改（草案）》也提出杭州将新增三大城市副中心，分别是杭州未来科技城、城北，和大江东。杭州城市总体规划（2001-2020年）的目标时间为2020年，也就是说如果这一目标顺利实现，杭州未来科技城将在6年之内建成为杭州的城市副中心，大量的人员流入，该区域房源需求大于供给的状态，该区域内房子升值也是可预见的。

未来科技城板块毗邻西溪湿地，国家5A级旅游景区，与西湖、西池并称杭州“三西”，园区约70%的面积为河港、池塘、湖漾、沼泽，整个园区六条河流纵横交汇，水道如巷、诸岛棋布，形成了西溪独特的湿地景致。

目前该区域配套也已逐步规划完善：

教育方面：杭师大仓前附小2014年底开建，学军中学海创园校区已确定入驻。区域内还规划有杭州未来科技城幼儿园、第一小学等总计30多所教育设施将要开建。

交通方面：快速公交6号线(蒋村到老余杭)今年开建，预计明年上路；轨道交通5号贯穿杭州未来科技城，与2、6号线可实现无缝换乘，规划2019年试运营。

配套方面：除了南面的西溪印象城、北面的海港城、淘宝城3期外，将引进银泰城，面积400亩，项目地址初定在东西大道以西，凤新东路两侧。

三、一带双城怎么建？杭州钱塘区国土空间规划详细解读来啦！

人民给我一方土，我还人民一座城。从围垦滩涂到万千广厦，从“一桥两区”到“一江新城”，从茫茫芦苇荡到产业新高地，一路走来，钱塘，这个曾经创造“人类造地史上的奇迹”的活力之城，凭借着一腔为民情怀，一次次把“不可能”变为了“可能”，交出了一份属于全体钱塘人的精彩答卷。

站在钱塘开启区政合一新征程的起始之年，为充分展示钱塘规划编制成果，诠释钱塘未来发展路径，为高水平打造“智涌钱塘·现代星城”凝聚全区奋进力量，钱塘发布推出《解锁钱塘密码》系列栏目，与读者共同回顾钱塘的发展历程，解读钱塘蓝图设想，畅想钱塘美好未来。今天，推出《解锁钱塘密码3》，一起来看看吧~

万物土中生，寸土如寸金。从过去“向潮水要土地”，到如今“向空间要效益”，一直以来，高效利用自然资源要素都是钱塘高质量发展的重要命题。如何做精做细全域全要素统筹，确保钱塘的每一方空间都能得到高效利用？让塘塘带大家一起去了解一下《钱塘区国土空间规划》（以下简称《规划》）。

《规划》期限至2035年，其中近期至2025年，远景展望至2050年。规划范围为钱塘区全域531.7平方公里，包含下沙、江东两大板块，以生态、业态、文态和形态“四态”为核心，以高水平保护、高品质生活、高效能治理、高质量发展为原则，拉开了钱塘坚持“产城人生科文融合”理念，打造“高能级城市新样板”的大框架。

《规划》涉及城市格局、人口、区域协同、产业、生态等各方面内容，借本次规划编制契机，构建新型城市空间格局，打造“智涌钱塘·现代星城”，让钱塘成为杭州市“一核九星”空间格局中一颗闪亮的星。

目标愿景

严格落实省委省政府赋予钱塘区的“三步走、四大定位、五个致力于”的历史使命与责任担当，充分发挥钱塘在地理区位、体制机制、政策等方面的叠加优势，深化对外开放格局，全面提高城市综合实力和辐射影响力，真正打造 杭州发展的“第四极” ，打造 “高能级城市新样板、创新发展示范区、高水平开放大平台”。

空间格局

钱塘围绕自身目标定位科学布局，确定“两区融合、创新引领、国际开放、魅力生态”四大国土空间开发保护策略，构建起“一带双城、一廊四组团”总体空间格局。

●一带双城： 塑造魅力钱塘江 生态海岸带 ， 打造下沙都市型城区和江东田园型城区，高标准建设“杭州门户、新区标志”的 东部湾新城、江海之城。

●一廊四组团：以德胜快速路-江东大道轴线及艮山东路-12号大街轴线为廊道，构建起一条加速两片区产业融合的大走廊，做强下沙生命健康产业组团、江东半导体与未来产业组团、临江新材料产业组团和前进智能交通装备产业组团，锚定钱塘主导产业，加强资源统筹，在下沙、江东之间营造浓郁的产业创新氛围。

“三区三线”

《规划》提出科学合理划定“三区三线”。根据自然资源部、省市划定规则要求，合理界定生态、农业、城镇三类国土空间，科学划定生态保护红线、永久基本农田保护线、城镇开发边界三条控制线作为国土空间规划的核心要素、强制性内容，统筹优化、不可逾越。

要素保障

优化结构、提质增量。通过限定容量、框定总量、做优增量、挖掘存量、盘活流量、提升质量六量协同，进一步夯实保障要素。

发展规模

《规划》预测，至2025年，钱塘区常住人口规模达到130万人；至2035年，常住人口规模达到170万人，进一步增强区域发展活力。 同时，至2025年，钱塘区社会生产总值力争突破2000亿元；至2035年，社会生产总值力争突破8000亿元。

创新活力与产业发展

作为省市产业发展大平台，钱塘提出“打造面向长三角智能制造新引擎”的目标，围绕"515"现代产业发展体系， 发展智能汽车及智能装备、生命健康、半导体、航空航天和新材料五大主导产业，构建“一轴六区多元、两心多点”的产业空间结构，以期再造一个“杭州工业”。

生态保护与绿色发展

做优生态保护，实现绿色发展。钱塘围绕浙江省生态海岸带建设，依托丰富人才创新资源及深厚围垦文化历史，以“梦钱塘都市创业创新回廊 、钱塘江围垦历史文化长廊”两大标志性项目为引擎创建内容，打造“江滨社区最宜居、新老交融最品质、要素激活最创新的都市风情型生态海岸带”，强化钱塘特色的创新、产业、历史、人文融合，全面融入全省生态海岸带大网络，引领示范段发展。

品质生活

●探索多元住房供应体系：完善租购并举、改善居住环境、优化职住平衡、加强适老宜养。

●完备公共服务体系：构建“双中心、多节点、网络化”公共服务中心体系，创建“城市-园区”双类的共享生活圈。

●多级公园绿地系统：构建“城市活动公园——湿地生态公园——社区服务公园”三级公园体系。

综合交通与绿色出行

四、杭州有过哪几次规划？

杭州市城市规划

一 规划期限与城市规划区范围

1、规划期限

近期：2001～2010年；

远期：2011～2020年；

2、城市规划区范围

（1）城镇体系规划范围：为杭州市域行政管辖范围，包括杭州市区和富阳、临安、桐庐、建德、淳安等五个县（市），总面积16596平方千米。

（2）城市规划区范围：包括杭州市区行政管辖范围和水源保护区，其中市区含上城、下城、拱墅、西湖、江干、滨江、萧山、余杭等八个城区，面积为3068平方千米；水源保护区涉及富阳市的部分临江地区，面积为54平方千米；总面积为3122平方千米

二 城市性质与发展目标

1、城市性质

浙江省省会和经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市。

2、城市发展目标

经过20年的努力，经济社会发展主要指标达到或接近发达国家水平。进一步发挥杭州在以上海为龙头的长江三角洲地区重要中心城市的辐射带动作用和在全省的政治、经济、文化、科教中心作用，强化科技创新和中心城市的综合服务功能，逐步把杭州建成经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好，具有地方特色的现代化城市。

三 市域城镇体系

1、战略目标：以市域中心城市为核心、县（市）城为依托，中心镇为骨干，一般镇为基础，开放、高效、有序、协调，富有持续竞争力的市域城镇体系。

2、人口及城镇化水平：市域户籍人口现状（2005年，下同）为660.45万人，近期和远期分别达到715万人和820万人左右；常住人口现状为750.7万人，近期和远期分别达到815万人和930万人。城镇化水平现状为62.1%，近期和远期分别达到70%和84%左右。

3、城镇等级职能结构：市域内形成市域中心城市（1个）--县（市）域中心城镇（5个）--地方中心城镇或城市组团（18个）--一般建制镇（60个）四个等级。

4、城镇空间布局结构：市域形成“一心二圈、三轴二连、一环多点”的城镇布局结构。

5、基础设施、社会设施、生态环境保护：加强交通、给水、排污、电力、电信等市域基础设施建设与布局协调，形成布局合理，设施完善的基础设施网络；适应城镇布局规划要求，建立布局合理、使用充分、服务高效的城乡社会设施体系；加强生态建设和环境保护，高度重视历史文化遗产保护和自然风景资源保护。

四 城市规模与布局结构

1、城市规模

（1）人口规模：市区常住人口现状530万人，近期和远期分别控制在570万人和650万人；市区户籍人口现状409.52万人，近期和远期分别控制在450万人和530万人；市区城市人口现状313万人，近期和远期分别控制在362万人和445万人，其中中心城区现状293万人，近期和远期分别控制在336万人和405万人。

（2）用地规模：中心城区现状256.53平方千米，近期和远期分别控制在305平方千米和370平方千米以内；六大组团近期和远期分别控制在22.98平方千米和30.98平方千米以内。

2、城市布局结构

（1）城市发展方向：城市东扩，旅游西进，沿江开发，跨江发展，实施“南拓、北调、东扩、西优”的城市空间发展战略，形成“东动、西静、南新、北秀、中兴”的格局。

（2）城市布局形态：从以旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局。采用点轴结合的拓展方式，组团之间保留必要的绿色生态开敞空间，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构模式。

（3）组团职能与用地功能组织

● 中心城区：即一主三副，由主城、江南城、临平城和下沙城组成。逐步形成体现杭州城市形象的主体区域。

① 主城：由上城区、下城区、西湖区、拱墅区及江干区西部组成，是全省的政治、经济、科教、信息、文化中心和旅游中心 ② 江南城：由滨江区、萧山城区和江南临江地区组成，是以高科技工业园区为骨干，产、学、研协调发展的现代化科技城和城市远景商务中心。③ 临平城：由临平城区、运河镇等组成，是以城市现代加工制造业为主的综合性工业城。④ 下沙城：由下沙、九堡、乔司组成，是以杭州经济技术开发区和高教园区为骨干的综合性新城。

● 六大组团：分成北片和南片，北片由塘栖、良渚和余杭组团组成，南片由义蓬、瓜沥和临浦组团组成。① 塘栖组团：是省级历史文化保护区，城市北部的休闲旅游观光基地和余杭经济开发区（临平工业区）、钱江经济开发区的配套服务基地。东部为居住生活区，西部为工业区

② 良渚组团：是城市西北部以良渚文化和生态农业为主题的文化休闲旅游基地。严格保护良渚文化遗址群，合理控制人口和建设用地规模。

③ 余杭组团：是城市西部的近郊住宅区和高教科研基地。

④ 义蓬组团：是城市东部大型综合性工业发展基地

⑤ 瓜沥组团：是城市东南部以临港工业、轻纺工业、服装加工为主的综合性工业区和区域性物流中心。 ⑥ 临浦组团：是城市南部未来高新技术产业发展的主要基地。北部为居住生活区，南部为高新科技园区。规划城市人口4万人。

● 六条生态带：在各组团之间、组团与中心城区之间，利用自然山体、水体、绿地（农田）等形成绿色开敞空间，划定生态敏感区，避免城市连片发展而影响生态、景观和城市整体环境水平。规划建设六片绿色生态开敞空间：

① 灵山、龙坞、午潮山风景区--西湖风景名胜区；

② 径山风景区--北、南湖滞洪区--闲林、西溪湿地风景区；

③ 超山风景区--半山、皋亭山、黄鹤山风景区--彭埠交通生态走廊；

④ 石牛山风景区--湘湖旅游度假区；

⑤ 青化山风景区--航坞山--新街绿化产业区（大型苗木基地）；

⑥ 东部钱塘江滨海湿地保护区--生态农业区。

● 双心双轴：双心即湖滨、武林广场地区--旅游商业文化服务中心；临江地区--由北岸的钱江新城和南岸的钱江世纪城共同组成的城市新中心。

双轴即东西向以钱塘江为轴线的城市生态轴；南北向以主城--江南城为轴线的城市发展轴。（来源：市规划局）

五城市绿地系统

1、生态景观绿地：结合杭州的自然生态环境，建立“山、湖、城、江、田、海、河”的城市生态基础网架，重点建设“四园（四个近郊森林公园）、多区（水源保护区、湿地保护区、风景名胜区）、多廊（滨水绿廊、交通绿廊）”，形成“两圈（内外圈）、两轴（钱塘江、运河）、六条生态带”的生态景观绿地体系。

2、城市绿地：以创建国际风景旅游城市和生态城市为目标，高度重视城区绿化建设，积极实施沿江、沿河、沿路绿带，合理均衡配置各级公园绿地，建设好居住区、工厂、学校内附属绿地，大力发展垂直绿化和屋顶绿化，注重植物生态效益和景观效益，发挥城市绿地在避灾、减灾中的作用。努力提高城市绿化覆盖率，形成融山、水、林、园、城为一体，点、线、面相结合的城市绿地系统。

（1）主城：重点建设城北体育公园、城西公园、城市新中心公园、运河公园、西塘河公园、太庙遗址公园等市级公园，完善居住区配套绿地的建设，逐步达到半径500米范围能见到不小于2000平方米的绿地。

（2）江南城：萧山城区以扩大北干山、西山公园两个市级公园为重点，道路、滨水绿地为构架。临江地区以沿江开放式绿地、广场为重点，建设钱塘江滨江公园、西兴大桥桥头公园两个大型市级公园，在远景城市商务中心设置江南中心公园、世纪公园等市级公园。滨江区以沿江100米绿化带及城市主干路两侧绿带为主要绿色构架，建设市级公园-滨江中心公园；结合区中心的建设，辟建绿化广场，建设区级中心公园；结合居住区规划建设，合理配置各级公园绿地。

（3）临平城：以临平山公园、临平城北公园和运河带状公园三个市级公园为重点，沿路、沿河绿带为构架，结合城市中心广场、居住区、工业区的建设，均衡配置各级公园绿地。

（4）下沙城：绕城公路两侧保留总宽300米绿化带，设置城市绿地。开辟沿江宽100米绿带，建设下沙桥头公园、九堡中心公园两个市级公园，结合广场建设区级公园，结合居住区、高教园区的建设，合理配置各级公园绿地。

（5）外围组团：每个组团建设一个面积5~10万平方米以上的公园，合理组织绿地系统。其中塘栖以运河两岸的绿带为重点；良渚以良渚国家遗址公园为重点；余杭充分利用自然山体及历史文化遗存；义蓬以沿江、道路绿地为构架，重点建设中心公园和广场；瓜沥以航坞山为中心建设公园；临浦以浦阳江及自然山体为重点。

六城市主要建设用地布局

1、居住用地布局与住宅建设

新区建设坚持成片开发，旧城更新注重结构完善和设施配套，提高生活居住质量，重点建设解决中低收入家庭的住宅，建立以商品房、经济适用房、廉租房等多种形式的住宅供应保障体系。重视老年人居住建筑的建设，加快“城中村”改造。

主城：设置城中、城东、城南、城西、城北五个居住片区，重点发展城东、城北居住片区。

江南城：重点形成城厢、城北、滨江三个居住片区，共设置12个居住区。

临平城：主要形成临平、运河、星桥三个居住片区，共设置10个居住区。

下沙城：主要安排为工业区和高教园区配套的居住区，形成东、西二个居住片区，共设置10个居住区。

2、公共设施用地

（1）公共中心：构建以二个市级中心为主体，三个城市副中心、十四个地区级（城市组团）中心为骨干，居住区级中心为基础，小区网点为补充的多层次、多中心、多元化、网络型城市公共中心体系。

① 市级公共中心：

● 改造延安路及近湖地区--旅游、商业中心区：中河路以西、环城北路以南、河坊街以北、西湖以东地区，承担商业、旅游服务、文化休闲等功能。

● 新辟城市新中心--中央商务区：西兴大桥与钱江二桥之间两岸临江地区，承担行政办公、金融贸易、会议展示、文化娱乐、旅游服务等功能，是区域性商务中心。在钱塘江南岸预留城市远景商务中心用地，近期以控制为主。

② 市级副中心：疏解市级公共中心容量，延伸其服务功能。进一步完善萧山市心路地区、临平城中心区，建设下沙城中心区等城市副中心。

③ 地区级和城市组团中心：重点建设城站地区、铁路东站地区、江滨五号区块、卖鱼桥-大关-拱宸桥、滨盛路中段、庆春路东段、文三路西段和三墩等地区级中心，以及塘栖、良渚、余杭、临浦、瓜沥、义蓬组团中心。

④ 居住区级中心：结合新区开发和旧城更新，完善居住区级中心配套，充分保证公共服务设施的覆盖面，以最大限度方便居民日常生活的需要。

（2）文教卫体：优化结构、均衡布局、突出重点、建立文化、体育设施网络。合理安排教育设施，调整结构，优化配置，建立合理的高等教育体系。建立医疗卫生体系。加强体育设施建设，完善体育中心。

（3）特色商业街区：与旅游发展形成互动，建设集购物、旅游、休闲、文化为一体的特色商业街。

3．工业用地

（1）主城：适当发展无污染的高技术产业和都市工业。

（2）江南城：发展以高新技术产业为主导的电子、信息产业和软件产业；适当发展轻工、机械工业； （3）临平城：依托余杭经济开发区、杭州钱江经济开发区，形成大型综合性工业基地

（4）下沙城：依托杭州经济技术开发区和现有工业用地，形成大型综合性工业基地和高附加值产业。

（5）义蓬组团：依托杭州江东工业园区、杭州萧山临江工业园区等，发展现代化综合性工业基地。

（6）瓜沥组团：以瓜沥镇为中心，发展以临港工业、轻纺工业、服装加工业为主的综合性工业区。

（7）临浦组团：以临浦镇为中心，作为城市未来高新技术产业的发展空间。

（8）塘栖、良渚、余杭组团：主要安排解决组团职住平衡的配套工业用地。

（9）乡镇工业：对明确撤销的乡镇、区级工业区进行整合撤并，促使其向特色工业区、重点培育开发区、工业功能区块集聚。

4、仓储物流用地

社会性仓储设施向物流中心方向发展，其用地结合对外交通设施，如铁路货场、高速公路、国道、省道、港口码头和工业区设置。

（1）物流中心：水陆枢纽型物流中心设置在勾庄、康桥、临平城北部地区；陆路枢纽型物流中心设置在临平城南部；空港型物流中心设置在瓜沥组团西部；其他物流中心设置在九堡、临浦、转塘、乔司等城区边缘地区。

（2）仓储用地：中转性仓库主要安排在艮山门站西、白田畈站西、谢村、铁路北站周围、萧山火车站东、临平火车站北；航运危险品仓库区设在绕城公路以北、运河东侧；

5、地下空间开发利用

地下空间开发利用以湖滨及武林广场地区为中心区域，东西和南北两条主要交通线为轴线，与城市其它副中心相连接，形成“两个中心，两条轴线，十二个重点开发利用地区”的地下空间网络

七 城市环境保护

生态环境保护：加强对余杭区西北山区、萧山区南部丘陵山区、西湖区西部山区的生态保护，加强对集中式饮用水源保护区、湿地及风景名胜区的保护。

水环境综合整治：确保城市水源水质达标，加强重点污染源治理和城市集中污水处理，合理利用钱塘江环境容量，主城内河引入环境用水，各水体水功能区达到规划水质目标。

空气环境综合整治：调整能源结构，积极发展电、天然气等清洁能源，减少煤炭使用量，推广洁净煤技术。提高城市燃气气化率，发展集中供热，电厂烟气净化，防治生产工艺废气和汽车尾气污染。提高绿化覆盖率，加快城市生态体系建设，进一步提高空气环境质量。

声环境综合整治：加快绕城公路、快速路和轨道交通建设，改造城市路网，改善路面状况，加强交通管理，严格执行城区禁鸣喇叭规定，降低交通噪声；降低生活和施工噪声；加快噪声达标区建设。

固体废弃物管理和综合利用：实施工业和医疗固体废物处置工程，加快城市环境卫生设施建设。污染源控制和治理：重视对各种射频发射装置的辐射环境质量监督和电磁污染防治。

八 城市综合交通

1、城市公共交通：突出公共交通在城市交通中的优先地位，形成以轨道交通和地面快速公共交通为主导，常规公共汽（电）车为基础，其它公共交通工具为辅的现代化公共交通系统。

2、城市道路交通：加快道路交通建设，完善城市道路网，优先发展公共交通，行智能化交通。形成综合交通网络体系。以快速路为主骨架，结合主次干路，组成以方格网为基础，环路加放射线城市道路网系统。由一环三纵五横组成联系城市各组团的城市快速路。

3、对外交通

（1）铁路：铁路编组站按“一主一辅”设置，客运枢纽由杭州东站、杭州站、杭州南站（萧山站）组成。新的浙赣线从望江门以南开始下穿，越钱塘江及北塘河北侧绿带至杭州南站出地面。规划沪杭甬高速客运专线、宁杭城际列车和沪杭磁悬浮列车引入杭州东站，在钱江二桥附近选择越江通道。

（2）公路：强化城市对外交通，完成绕城公路及十七条对外公路

（3）水路：建设“一港五线四支”骨干航运网，提高钱塘江通航能力至四级，改造京杭运河，在九堡东规划建设京杭运河二通道

（4）航空：杭州萧山国际机场是国内干线机场和国际定期航班机场

九 城市基础设施

1、给水工程：保护和合理利用水资源，建成给水系统，积极推进城乡供水一体化。

2、污水工程：加强重点污染源的治理，建成完善的城市污水收集、输送、处理、排放系统，实施达标排放和水污染物总量控制。积极推行污水回用，加强水体综合整治，达到规定的水质目标。

3、河道治理及雨水工程：按照“截污、疏浚、驳岸、引水、美化、管理”的方针治理河道，形成雨水排除系统，提高城市排涝抗灾能力，使河道整治达到规定的标准，成为城市的绿色长廊。

4、能源工程：建现代化电网。优化燃气气源结构，形成以天然气为主的城市燃气系统，加速燃气供应管道化，完善燃气输配、储备和供应、服务保障系统。

5、邮电通信、广播电视工程：建设城市信息通讯设施，建成覆盖全市的通信网络体系；提高邮运和邮件处理能力，完善和优化建成区邮政网点；高标准改造、建设有线广播电视网络。

6、环境卫生设施：实现城市生活废弃物减量化、资源化、无害化。

十城市防灾

1、防洪：遵循“全面规划、统筹兼顾、讲求综合效益和分期实施”的原则，建设标准防洪堤塘和流域水利设施，提高城市防洪抗灾水平，达到国家规定标准。

2、防震：贯彻“预防为主、防御与救助相结合”的方针，加强城市地震监测预报和工程建设抗震总体效能，逐步提高城市的震灾综合防御能力和应急救助能力。

3、消防：贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，全面安排、有利生产、保障安全，充分发挥城市消防的紧急救援功能。重点保护与均衡布局相结合并按规定设置隔离带，避免重大事故波及周边四邻。

4、人防：贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的人防建设方针，全面提高城市整体防护能力，坚持统一规划、分片实施、远近结合、注重效益的原则，发挥人防工程的战备、社会、经济、环境效益。建立防护工程体系警报体系、专业队伍体系、保障得力的人口疏散体系。

5、地质灾害防治 ：对于地质灾害易发、多发地区，必须认真贯彻“预防为主，防治结合”的原则，制定相应的防治措施和防治计划，最大限度降低地质灾害所造成的损失。

十一 城市景观

保持“三面云山一面城、半景半城、景市结合”的城市格局，创造沿钱塘江两岸新城景观。以主要河、路为骨架，重点建设五个景观面，若干条景观带，五种景观点，形成完整的城市景观体系。加强城市形象设计，提升城市品位

十二 风景旅游，西湖保护

以“三江四湖一山一河一溪三址”为轴心，精心打造“三个景区”，全面建设西湖、良渚、钱塘江、千岛湖、之江国家旅游度假区五大旅游区。同时，保护西湖周围景市相融、精致和谐的景观特色。严格控制近风景区的建筑高度，建筑体量、造型、色彩要与风景区相协调

评价： 杭州是个特殊的省会城市，城镇人口数偏少，经济发展的依赖性过大，旅游是 大的支柱产业，外来人口占总常住人口的比例相当高。

杭州本地的商业中心太过于集中，并没有在保持原商业中心的活跃性外再考虑第二个商业中心。

本人认为，杭州可以至少容纳两个商业中心，但这取决于政府的高瞻远瞩和强有力的决心，现在的市场规律，没有后期的动力就不能稳固如今的势头。

现在规划的钱江新城，是以后杭州的CBD中心，但我认为房产业先行其道的做法我不敢苟同，合理的规划中以什么作为核心是最重要的，如果有核心的话，应该先上核心项目，再配置各功能，随后再上大型商业和住宅项目，现在说这个可能晚了。

杭州应该直面将来了，不能再小气的只看眼前，该保护的要彻底保护，该改变的也要坚决实施。

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