正文

销售业务内部控制流程图（销售业务内部控制流程图word）

发布时间：2023-03-21 00:28:47 稿源：创意岭阅读： 359 问大家

大家好！今天让创意岭的小编来大家介绍下关于销售业务内部控制流程图的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

开始之前先推荐一个非常厉害的Ai人工智能工具，一键生成原创文章、方案、文案、工作计划、工作报告、论文、代码、作文、做题和对话答疑等等

只需要输入关键词，就能返回你想要的内容，越精准，写出的就越详细，有微信小程序端、在线网页版、PC客户端

官网：https://ai.de1919.com

创意岭作为行业内优秀企业，服务客户遍布全国，网络营销相关业务请拨打175-8598-2043，或微信：1454722008

本文目录:

1、开实体店步骤及流程图
2、内控审计报告是什么？包括哪些内容？公司上市需要准备什么？有什么注意事项？
3、企业内部控制与风险管理的管理要点
4、内部控制方法与风险评估

销售业务内部控制流程图（销售业务内部控制流程图word）

一、开实体店步骤及流程图

开实体店步骤及流程图

开实体店步骤及流程图，现在有很多人想要开店，对于创业者来说，掌握开一家实体店的流程是很重要的，以免在小沟里翻船，造成不必要的损失。下面是关于开实体店步骤及流程图

开实体店步骤及流程图1

一：开实体店步骤

开实体店，首先应该做好以下几点：

一、寻找店面位置是否在旺街地段

二、了解店面位置的每天的固定的人流量

三、要对人流量进行分类（来判断店面要做的级别与层次，简单的说就是要分析人流的销售能力，确定自己店面的产品）

四、以前三个步骤全部就绪以后，接下来的就是要进行店面费用的统计，包括：房租、装修、平时的正常开销

五、把上面四条结核起来考察基本就可以核算出该店面在正常情况下是否可以赢利，或者是可以大概的可以算出要多久能把投资出去的钱要多久才能回得来，值不值得做这个生意

六、以上几点全部权衡以后，基本上可以着手去装修店面，店面装修的风格跟实际要销售的产品符合，这方面方以可以参考其它友店的一些形式

七、店面就绪后接下来就是要进行确定货源，和进货部分，这部分事情会比较烦琐，因为货源的好与坏会直接影响整个店面的成本，所以需要发比较长的时间去寻（所以做店面装修期间就可以开始去寻找了）

八、货源找到后就可以开始进货，第一次进货属于产品试营业期间一定要把握自己的库存，每条线的产品都不要拿太多，但东西可以拿的全一些，这样通过段时间的销售就可以看出哪些是店面以后要重点销售的产品了！另外，进货时要尽量节流，尽量节约成本！

九、货到位后那么就进入了摆放工作，摆放也是会直接影响到店面的销售，这一点对做店面来说尤为重要，一个产品由于摆放的不同也会展示不同的档次和价值了，所以在这样方面也可以通其它店面的做为参考

十、以上所有的准备工作都做完了，接下来就剩下销售工作了。

下面是具体分析如何开家服装店：

（1）开店成功率有多高

美国对于开店成功率曾进行过调查，结果显示，加入加盟体系开店成功者约为80％，独立开店成功者比例约占20％。专家认为，店面经营成功之道，“技术”是基本生存条件：真正能让店面落地生根，充足的竞争力是不可或缺的；留意市场讯息，关注新形态消费文化及特性，才能在消费者偏向理性思考的情形下，免于落入削价竞争的恶性循环中。

（2）开什么样的店

倘若问你到底想开什么服装店时，你能马上答吗？要是还没个谱，一会儿想开外贸店，一会儿又想开品牌加盟店，一会儿又想开个童装店,心中像有15个吊桶般地七上八下的话，以下的建议，提供给你做参考。

①若你浑身充满创造力，内心热情如火，外表光芒万丈，可考虑经营时尚先锋店,创造流行趋势,做个时尚先驱。

②若你酷好精致有品位的物品，二手精品店、精品服饰店，品牌专营。

③若你极度敏感，有爱家、恋家情结，童装店是个好的选择。

④若你常常跟着感觉走，时时设身处地地为人着想，外贸服装，平价服装店会是一个好的选择。

如果开到商场里，建议到各大商场先进行调研，观察、询问什么服装好卖？什么品牌畅销？代理品牌服装要和厂家进行谈判，代理费、宣传促销费、铺货和退货制度等问题，自己进货开到街道或商场、超市里，确定要选择的服装对象定位，风险很多，最大的危险是由于自己的盲目产生的产品积压问题。

另外，还须思考个人性格特征、兴趣，清楚手头上握有的资金数目后，进一步了解你所要开设的店面，是否因为业态属性不同，需有特殊能力

如：业务开拓能力、表达能力，并对即将投入业种的适应度做逐一评估，如工作时段、工作时间长度及工作进行方式。建议在尚未决定开店业种时，应多参与加盟业者举办的说明会，听听不同业种的声音，并亲自听听开店的酸甜苦辣。

（3）用什么方式开店

是单打独斗，自己开店？或是邀亲友合伙？抑或是入主加盟体系，由总部提供开店资源？专家认为，若所开设的店面，与过去工作经验有关，并曾担任经营管理职务，可考虑独立开店。

但若无经验，选择合适的加盟体系，从中学习管理技巧，也不失为降低经营风险的好方法。此外，合伙投资开店，日后须有面对股东意见分歧与权责划分的勇气。合伙最好避免2人组合，而以3人为佳，最多不超过5人。

（4）开店前斟酌哪些投资要素

开店前应进行充分的调查。没有调查就没有发言权。店铺所在地人口发布情况，附近聚集的单位性质、工作性质，本区域消费能力、习惯，有无同类店铺，若有，要调查其生意好环。

越深入了解目标客层，在店铺定位时便愈能投其需要与喜好。对于转让的店铺切勿轻率接手。有的人一看见某某店铺转让，觉得其门面不错，价格也不贵，便贸然接手

殊不知开店之后才发现目标市场太小，甚至造成“无人上门”的窘境，但为时已晚。若你平时细心观察，有时便会发现某店铺上经常都写着转租二字，老板换了一个又一个，说明都没赚到钱。

相反的情况是：有的店铺几年来一直没有改变，这说明该店有生意可做，有钱可赚，其选择是正确的。

一般来讲，开店之前的市场调查包括以下几个方面：

①店铺周围环境如何。

环境的好环有两种含义。一种含义是指店铺周围环境状况。比如有的店开在公共厕所旁或附近，不远处便是垃圾堆、臭水沟或店门外灰尘飞舞，或邻居是怪味溢发的化工厂等，这便是恶劣的开店环境。

另一种含义指店铺所处位置繁华程度。一般来讲，店铺若处在车站附近、商业区域人口密度高的地区或同行集中的一条街上，这类开店环境应该具有比较大的优势。另外，三叉路口、拐角的位置较好，坡路上、偏僻角落、楼屋高的地方位置欠佳。

②交通条件是否方便。

顾客到店后，停车是否方便；货物运输是否方便；从其他地段到店乘车是否方便等。交通条件方便与否对店铺的销售有很大影响。

③周围设施对店铺是否有利。

有的店铺虽然开在城区干道旁，但干道两边的栅栏，却使生意大受影响。因此在选择临街铺面时，要充分注意这点。如何选择呢？典型街道有两种：一种是只有车道和人行道，车辆在道路行驶，视线很自然能扫到街两边铺面；

行人在街边行走，很自然进入店铺。但街道宽度若超过30米，则有时反而不聚人气。据调查研究，街道为25米宽，最易形成人气和顾客潮。另一种典型街道：车道、自行车和人行道分别被隔开，其实这是一种封闭的交通，选择这种位置开店也不太好。

④服务区域人口情况。

一般来讲，开店位置附近人口越多，越密集越好。目前很多大中城市都相对集中形成了各种区域，比如商业区、旅游区，大学区等，在不同区域开店应注意分析这种情况。

⑤目标顾客收入水准。

在富人聚集的地段开设首饰店、高档时装店便是瞅准了目标顾客高收入这一特点。城市周边建设的各种商业别墅群或有档次的小区，都是富人聚集的地方。

影响开店位置的因素很多，因素也千差万别。为什么有的偏僻小巷的店铺生意年年兴隆，而有的繁华地段的.店铺经营艰难，这正应了一句哲语：具体情况具体分析。位置的好环，是相对的而非绝对的。生意的好坏不仅仅取决于店铺位置，还与店铺经营内容、经营方式、服务、形象均有密切关系。

二：开实体店相关证件办理流程

首先是准备你所租店面的租赁合同（复印件）、房屋产权证（可用复印件）、身份证（复印件）、登记照片四张到所在地工商局填写相应表格办理《营业执照》，一般情况下只要七个工作日左右

办好营业执照后再到税务局（国税、地税）去办理《税务登记证》，由税管员为你定每个月的应缴税额（一般是根据你门面的地理位置和大小），由于地域不同具体数额可以咨询当地工商部门。以上方式为办理“个体经营”。

具体详情：

什么是个体工商户？个体工商户怎么办理？个体工商户应办理哪件证件？

（一）个体工商户：

是指生产资料属于私人所有，主要以个人劳动为基础，劳动所得归个体劳动者自已支配的一种经济形式。个体工商户有个人经营、家庭经营与个人合伙经营三种组织形式。由于个体工商户对债务承担无限责任，所以个体工商户不具备法人资格。个体工商户应按照法律法规的要求到所在地的工商行政管理所进行登记注册。

（二）个体工商户办理流程（登记需要提交的文件）：

1、申请个体工商户名称预先登记应提交的文件、证件；

（1）申请人的身份证明或由申请人委托的有关证明；

（2）个体工商户名称预先登记申请书；

（3）法规、规章和政策规定应提交的其他文件、证明。

2、申请个体工商户开业登记应提交的文件、证件：

（1）申请人签署的个体开业登记申请书（填写个体工商户申请开业登记表）；

（2）从业人员证明（本市人员经营的须提交户籍证明，含户口簿和身份证，以及离退休等各类无业人员的有关证明；外省市人员经营的须提交本人身份证、在本地暂住证、育龄妇女还须提交计划生育证明；相片一张。）

（3）经营场地证明；

（4）个人合伙经营的合伙协议书；

（5）家庭经营的家庭人员的关系证明；

（6）名称预先核准通知书；

（7）法规、规章和政策规定应提交的有关专项证明。

（三）个体工商户应办理证件：

1、个体工商户营业执照。

2、国税登记证

3、地税登记证

4、章一套（可供选择)

开实体店步骤及流程图2

第一阶段前，准备业务表单运营尝试总资本产品组合硬设备价格结构软件设施市场调整分析营业时间人员组织教育培训内部控制作风建设营销策略职责分配。

二是实施管控，找点开店租赁条件工商登记人力招聘实习

开业后的第一天到第十天是店内产品和服务向大众呈现的关键时刻，要避免混乱局面。如果客户对你的服务满意，会传播12倍，也就是一个人传12个人，“宣传期”可以长达2个月。培训广告制作营销行为。

申请营业执照的机构：企业所在地工商行政管理局(各分局企业登记部门查询)。处理步骤：

第一步：预登记个体工商户名称

(一)个体工商户名称预先登记应当提交的文件和证明；

(2)注册期为：个3个工作日。

第二步：申请工商登记(小店一般登记类型为个体工商户)

(1)执法内容和时限1。登记时限：个体工商户(开业)应当自受理申请之日起30个工作日内作出准予登记或者不予登记的决定。

(2)登记条件：(开办企业)城镇失业人员、农村村民、个体工商户按国家政策允许经营，经依法核准登记后成为个体工商户。

(3)提交申请材料目录(开业)，个体工商户必须身体健康，具备相应的经营能力和条件。除提交书面申请外，本人还应提供相关证明(件):

(1)个体工商户工商登记申请表

身份证明，申请人应提供本人身份证；

职业身份证明；

(4)营业场所证明；

法律、行政法规规定个体户必须报经审批的，国家有关部门的批准文件；

如从事国家规定的行业或经营范围，需提交相关部门的批准文件。取得税务登记营业执照后，应当持有关证件，自领取营业执照之日起30日内，向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当出具税务登记证及复印件。

注册程序(开业)审核受理决定发布。办理健康证费用约60元，健康体检费约1000元，营业执照费约1000元，税务登记费约100元。身体费用因地而异，所以你可以打电话给当地政府了解详情。

开实体店步骤及流程图3

开实体店的步骤

1：开实体店之前要制定一定的前景规划，包括开店的规模、开店的速度、实体店未来的发展前景等，对于个人投资者，开店计划往往更应重视短期的经营预测而不是长远的开店规划，所以开店前要做好规划，这一点是很重要的。

2：进行市场调查，选择适合自己的项目，然后再进行合适的投资经营。

3：选择合适的开店地域。

选择开店的地域时，通常要分析自己的经营优势，不要急于求成，先在竞争较小的中心城市开店，然后以此为轴心向周边城市扩张，这是一种相对比较稳妥的方法。

4：店址的选择。

选择好开店的区域后，就是选择店面的地址，店面的地址是比较重要的，通常选择店面地址，应该注意以下的几点：交通要方便，客流量要足够大，有足够的发展空间。这是开一家实体店的流程很关键的一点。

5：制定开店前的实施计划与装修。

选择好店面和项目之后，以进行一系列的时间安排，如加盟事宜、装修培训，以及后期的如何进行管理等。要制定好好安排日程安排，按计划实施。

6：前期推广很重要。

在开业前的一段时间要进行适当的选出，不要等试营业的时候，周围的人们不知道这家店是干什么的，可以以发送小礼品上面印上自己店面的详情等做宣传。还要作一个开店策划，给消费者一个好的开店印象。

总结

对于新技术的出现，实体经济应当敢于去面对，去拥抱，而不是一味的抱怨。

对于创业者来说，掌握开一家实体店的流程是很重要的，以免在小沟里翻船，造成不必要的损失。了解了开店详情之后，操作起来便可以得心应手，不至于遇到突发情况手忙脚乱。

二、内控审计报告是什么？包括哪些内容？公司上市需要准备什么？有什么注意事项？

1、内控审计报告是指审计师所接受委托，对特定基准日内部控制设计与运行的有效性进行审计，并发表的书面审计意见之文书。

2、审计概况、企业对内部控制的责任、注册会计师的责任、内部控制的固有局限性、财务报告内部控制审计意见、非财务报告内部控制的重大缺陷、事务所/审计师/会计师日期签章。

3、拟上市企业要准备好完整的内部控制制度并整理好与该制度相关的流程记录留痕。

4、注意业务流程与执行结果的一致性，最好请有经验的财务咨询公司重新梳理内控与财务数据。

三、企业内部控制与风险管理的管理要点

构建风险管理下的内部控制体系的要点

3.1营造良好的内部控制环境

内部控制环境是内部控制实施的根本环境，是推动企业发展的动力，也是其他风险管理因素实施的基础，其对企业内部控制的构建与实施具有重大的影响，可以说企业的控制环境直接决定了其内部控制与风险管理的效率和效果。

（1）深化对内部控制的理解，树立风险管理理念。深化对内部控制的理解，首先应突破对传统的内部控制的理解，应认识内部控制不仅局限于会计层面，内部控制包含更高层次的战略目标，在电力设计企业向多元化经营、总承包和海外项目转型发展的过程中，就要从战略高度进行风险管理和内部控制。再者，无论是企业的管理层，还是企业的员工都应具有风险管理意识，并把风险管理意识贯穿于企业的生产经营过程中，包括业务管理、职能管理、质量与安全管理等各方面。风险管理理念的培养可以通过企业领导层的表率作用、相关的培训及相关的规章制度来实现。

（2）建立公司治理结构并充分发挥各机构职责。企业各层级各部门之间应分工明确，并相互监督、相互牵制。公司可以通过公司章程的规定及完善相关的激励约束机制来保障公司机构职责的实现。非常重要的一点是，电力设计企业的最高管理机构，要对内部控制的建立和实施负责。企业应下设内控控制与风险管理的建设、监督管理机构，各机构分别负责各方面的工作，并相互监督、相互制约。

5.1完善法人治理结构，为全面风险管理的内控体系建设创造一个良好的内部控制环境。建立一个健全的内部控制体系，实际上就是完善法人治理结构的体现，大多数电力设计企业设立了内部审计机构，但多数内部审计机构隶属于财务总监或总经理领导，因此将电力设计企业的内部审计机构升级为公司董事会审计委员的组成部分或工作部门，这样将进一步明确内部审计机构在电力设计企业内部控制方面的主体地位。

（3）培养员工的职业道德和胜任能力。企业员工是企业生产经营活动的执行者，员工良好的职业道德可以保证企业经营活动的顺利进行，可以避免舞弊事件的发生。员工的知识和技能必须与所在岗位所需能力相匹配，这是经营活动和内部控制活动得以有效运行的基本保障。为此，企业应以诚信等职业道德作为员工的行为准则，建立奖惩机制，加强员工的再教育，对关键岗位实行定期轮岗制。

3.2设定企业战略目标

企业应根据企业的使命或愿景来设定企业的战略目标，战略目标是企业的最高目标，其他目标为战略目标服务。企业根据战略目标再层层分解，并由各部门来落实。战略目标的制定应考虑企业的风险容量，企业实现战略目标所面临的风险应在企业风险容量之内。

3.3完善风险管理体系

企业应建立风险导向型内部控制体系，只有把风险管理落实到企业的各个环节，才能控制风险。完善企业风险管理体系，应关注一下几点：

第一，建立风险预警机制。企业应通过目标分析、过程分析等方法来识别影响企业目标实现的内部及外部的潜在事项，分清潜在事项是机会还是风险，明确风险预警标准。风险预警机制的建立对企业及时抓住发展机会，及时评估、处理风险具有重大意义。

第二，建立风险评估体系。企业应对已识别的风险进行进一步的分析与评估，分析潜在风险是固有风险还是剩余风险，分析风险发生的可能性及其影响，并关注重大风险。评估现有的内部控制对风险的适用性，是否需要追加程序等。在评估风险时应注意运用风险组合观。

第三，建立风险反应机制。风险应对是控制风险的关键步骤，在风险评估后，企业应针对风险发生的可能性、影响的不同程度，采取不同的应对措施，其中应特别关注重大风险。风险应对措施包括回避、降低、承担和分担风险。同时，在风险应对中要考虑成本与效率的问题。

3.4建立良好的控制活动

企业应建立良好的控制活动以确保管理层应对风险的各种措施得以有效执行，控制活动贯穿于企业各个部门，各个层面及其活动。控制活动应该包括：对员工绩效的分析与考核，部门的自我复核，对信息处理的控制（包括一般控制和应用控制），实物资产的控制，责任划分与不相容职位相分离控制。

3.5充分的信息与沟通

在经营过程中，企业应建立信息的传递和沟通以确保员工了解内部控制，明确自己的职责。同时通过对外部市场信息、政策信息、顾客信息、竞争对手信息的了解和掌握，通过与各方的沟通，有利于企业及时处理风险、抓住机会，实现更好的发展。企业可以通过员工手册及建立信息收集与处理系统来实现。

3.6建立内部控制监督与评价机制

对内部控制的监督与评价是确保内部控制制度得到有效执行的重要手段，同时有利于企业管理层及时了解内部控制存在的问题，可以为内部控制的改进提供建议，有利于内部控制体系的不断完善，进而帮助企业控制各种风险。内部控制监督与评价机制的建立主要包括内部和外部两个方面：

第一，企业应建立独立、权威的内部审计机构。内部审计机构的设置应与其他职能部门分离开来。内部审计机构应具有执行审计决定和审计结论的权利，可以建立具有较强独立性与权威性的董事会领导型或监事会领导型的内部审计机构。内部审计不应只局限于财务报表审计，应对企业资格内部控制系统进行全面的监督和评价，包括对企业财务信息、经营活动、控制活动进行审计及评价。同时应提高内部审计人员的职业道德和业务素质，及形成不同职务之间相互检查、监督的机制。

第二，提高外部监督与评价。由于内部审计主要对企业领导负责，所以内部审计具有固有局限性，可能会导致一些控制缺陷在权力干预下被掩盖，不利于企业内部控制的改善。所以通常需要独立的第三方参与企业的监督与评价，以实现监督的职能。首先，应完善内部控制信息披露制度，使企业接受政府、社会的广泛监督。再者，可以借助第三方审计力量，最常见的就是定期聘请注册会计师对企业内部控制设计及执行情况进行审计及评价，并出具评审报告。这也有利于监督企业内部控制的构建与实施，也有利于及时发现企业内部控制中存在的问题。

(2)风险评估

中石化根据企业的发展目标，由各部门收集全面的信息来确定企业的风险容量，并根据企业可能面临的内部风险和外部风险建立以内部控制为基础的风险评估和控制体系，对企业目标的实现有重大影响的关键环节进行全面的风险评估。针对各部门面临的风险和责任制定内部控制流程。中石化根据内部审计结果及在管理过程中发现的问题，不断对《内控手册》进行修订，各分（子）公司也不断修订实施细则。动态的风险评估与应对为企业实现目标提供保障。

(3)控制活动

中石化的控制措施有：不相容职务分离控制、授权审批控制（以授权指引为核心)、会计系统控制（建立了统一的财务管理信息系统)、资金支付控制、财产保护控制、信息技术控制（采用先进的ERP管理信息系统控制）、计划控制、预算控制（全面预算控制）、合同管理控制、运营分析控制和科学的绩效考核控制等。并将手工控制与自动控制相结合，将预防性控制与事中发现控制结合，建立了重大风险预警机制和突发事件应急处理机制。通过业务控制矩阵明确每个控制点的业务目标、风险、责任单位、不相容岗位、记录文档等，为内部控制责任的落实提供指导。对风险的描述就体现了全面风险管理的内部控制的要求。

中石化的《内控手册》保障了内部控制活动的进行，《内控手册》包含了采购、资产、信息管理、内部审计等18大类，59个业务流程，包含了企业经营管理活动的各个方面。

(4)信息与沟通

中石化采用先进的ERP管理信息系统，会计核算系统、资金集中管理系统、全面预算管理系统和各项业务管理等各成体系的信息系统，并实行财务信息系统集中管理。该系统让各业务部门人员的业务操作都统一在ERP系统上进行，企业录入业务数据后，生产、销售各环节即按相应的业务流程生成相关信息，并传送到公司总部数据库进行监控和分析。中石化制定了相关的管理办法和业务流程，从一般控制、应用控制等方面对信息系统进行规范和控制。企业不断完善信息搜集机制，完善信息沟通平台，《内控手册》也有相应的规定来保障企业部门之间、部门与各分或子公司之间及管理层与外界之间的沟通顺畅。中石油按照相关法规的规定定期对外披露信息，对外信息披露由董事会和总裁办公室审核。

(5)内部监督

中石化设立了审计委员会负责对财务报告和内部控制的审查，由审计部定期独立审查分公司和子公司。企业建立了两极内部控制日常监督机制，两极评价指的是总部综合检查和分公司、子公司自查测试。总部综合检查主要是内控领导小组负责的年度综合检查和审计部对不少于25家分（子）公司进行独立检查，及对总部进行检查。分公司、子公司自查测试工作主要是企业通过部门流程测试和有审计参与的综合检查评价进行自查测试，及总部部门自查和抽查评价。除日常监督外，中石化还建立了针对内部控制一些重大方面的监督检查。

此外，中石化制定了《中石化监督制度汇编》，完善了企业的反舞弊制度。通过制定内控控制执行情况指标对内部控制进行考核。每年定期对内部控制的设计及执行情况进行评价，出具内部控制自我评价报告，并向外披露，接受外界的广泛监督，并聘请外部注册会计师对财务报告内部控制进行审计。

4.4中石化内部控制的评价

中石化制定《内控检查评价与考核办法》及指引来指导企业内部控制的评价。并根据《内控手册》，检查内部控制设计是否健全；据《内控手册》所适用的内容及范围，检查内部控制执行的符合性和有效性。中石化主要以内部控制缺陷认定和量化评分的方式对内部控制进行自我评价。从内部控制要素、业务流程综合检查、单位自查情况等方面对内部控制进行评价，并制定了规范的内部控制自我评价流程图来规范评价，保障评价的公正性。

4.5中石化内部控制实施以来取得的效果

中石化自2005年实施内部控制以来，不仅提高了企业的管理水平，企业的盈利能力也随之增强，具体来说：中石化制度化管理体制不断完善，逐步形成了以内部控制为保障，具有中国石化特色的制度化管理体系。不仅提高了企业的抗风险能力，保障企业目标的实现，也为国内其他企业内部控制的建立树立了榜样。中石化管理水平不断提高。中石油实行统一的物资釆购管理，规范企业物资采购，为企业节约了材料成本。建立了产品原料等消耗标准，使企业生产经营管理日益精细化。通过建立IT风险控制系统，使企业风险能力日益增强。内部控制及其审计，提高了审计效率和效果，使企业管理水平不断提高。内部控制的实施加快了企业规章制度的建立，明确了各企业机构、部门及各岗位的职责和权力，对业务操作流程的规范也提高了企业管理效率和管理水平。中石化内部控制的实施满足了外部监管的要求。中石化作为在境内外三地上市的公司，其内部控制的实施与披露满足了各上市地的要求，内部控制自实施以来也得到了不断的完善和改进。内部控制的实施使中石化内部环境不断优化，内部控制的实施保障了公司的体制改革，使公司治理结构不断完善，使企业文化得到了统一和贯彻实施，《员工守则》的制定规范了员工的行为，也使风险管理和诚信经营的理念深入人心。

四、内部控制方法与风险评估

一、地勘单位风险评估流程

（一）定期评估机制的建立

地勘单位在风险评估过程中要考虑外部环境和内部条件的变化，建立经济活动风险定期评估机制，对经济活动存在的风险进行全面、系统和客观评估。经济活动风险评估至少每年进行一次；外部环境、经济活动或管理要求等发生重大变化的，应及时对经济活动风险进行重估。

（二）成立组织机构

该机构主要明确以下几个问题：其一，谁牵头建设内部控制制度体系？其二，谁参与内部控制制度体系的建设；其三，谁监督内部控制制度的执行、落实？

地勘单位开展经济活动风险评估应当成立风险评估工作小组，单位领导担任组长。经济活动风险评估结果应当形成书面报告并及时提交单位领导班子，作为完善内部控制的依据。地勘单位内部控制制度建设组织与方法流程，如图22-1所示。

图22-1 地勘单位内部控制组织与方法流程图

二、地勘单位内部控制方法

（一）不相容岗位相互分离

不相容岗位是指那些如果由一个人担任，既可能发生错误和舞弊行为，又可能掩盖其错误和弊端行为的岗位。事业单位不相容岗位分离的核心是“内部牵制”，它要求每项经济业务都要经过两个或两个以上的部门或人员的处理，使得个人或部门的工作必须与其他人或部门的工作相一致或相联系，并受其监督和制约。

例如，仓库保管员负责原材料的收、发、存和管理工作，并负责登记原材料的数量，而相关的账务处理则应由会计人员负责。假设：A—采购申请；B—采购审批；C—采购验收；D—费用支付申请；E—费用支付审批；F—应付账款的审批；G—应付账款的入账。不相容岗位如表22-1所示。

表22-1 不相容岗位情况表

注：×表示不相容职责；○表示相容职责。

合理设置内部控制关键岗位，明确划分职责权限，实施相应的分离措施，形成相互制约、相互监督的工作机制。

（二）内部授权审批控制

地勘单位内部授权批准控制是由单位权力机构或上级管理者明确规定有关业务经办人员的职责范围和业务处理权限与责任，使所有的业务经办人员在办理每项经济业务时都能事先得到适当的授权，并在授权范围内办理有关经济业务，承担相应的经济责任和法律责任。地勘单位的内部授权审批控制要求明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任，建立重大事项集体决策和会签制度。地勘单位的相关工作人员应当在授权范围内行使职权、办理业务。

内部授权批准控制要求地勘单位规定各级管理人员的职责范围和业务处理权限。各级管理人员在其职责范围和业务处理权限以内，不需请示便可处理业务，这样可以尽快地进行业务处理，避免发生推诿的现象。同时，授权控制也要求明确各级管理人员所承担的责任，使他们对自己的业务处理行为负责，以加强工作的责任心。

地勘单位内部授权控制可以分为一般授权和特殊授权。一般授权是授予单位有关人员处理正常范围内的经济业务的权限：特殊授权是授予单位有关人员处理超出一般授权范围的特殊业务的权限。

（三）归口管理

归口管理是指按单位赋予的权利和承担的责任、各司其责，按特定的管理渠道实施管理。地勘单位归口管理的目的是为了防止重复管理、多头管理，即要求该管的一定要按责任划分管好，不要缺位；不该管的不要乱干预；超出责任权限范围的，不要越位管理。地勘单位应根据本单位实际情况，按照权责对等的原则，采取成立联合工作小组并确定牵头部门或牵头人员等方式，对有关经济活动实行统一管理。

（四）预算控制

预算控制是指通过编制预算并以此为基础，执行和控制地勘单位经营活动并在活动过程中比较预算和实际的差距及原因，然后对差异进行处理。预算控制通常根据预算规定的收入与支出标准，来检查和监督各部门活动，以保证组织经营目标的实现，并使费用支出受到严格有效约束的过程。地勘单位应该强化对经济活动的预算约束，使预算控制贯穿于单位经济活动的全过程。

（五）财产保护控制

地勘单位应该建立资产日常管理制度和定期清查机制，采取资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，确保资产安全完整。

（1）资产记录。地勘单位应妥善保管涉及资产的各种文件资料，避免记录受损、被盗、被毁。对重要的文件资料，应当留有备份，以便在遭受意外损失或毁坏时重新恢复，这在计算机处理条件下尤为重要；

（2）定期盘点和账实核对控制。地勘单位应定期对实物资产进行盘点，并将结果与会计记录进行比较。盘点结果与会计记录如不一致，可能说明资产管出现错误、浪费、损失或其他不正常现象，应当分析原因、查明责任、完善管理制度；

（3）实物保管控制。财产保护控制要求地勘单位严格限制未经授权的人员对资产的直接接触，只有经过授权批准的人员才能接触该资产。一般况下，地勘单位对货币资金、有价证券、存货等变现能力强的资产，必须限制无关人员的直接接触。

（六）会计控制

建立健全本单位财会管理制度，加强会计机构建设，提高会计人员业务水平，强化会计人员岗位责任制，规范会计基础工作，加强会计档案管理，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告处理程序。

（七）单据控制

要求单位根据国家有关规定和单位的经济活动业务流程，在内部管理制度中明确界定各项经济活动所涉及的表单和票据，要求相关工作人员按照规定填制、审核、归档、保管单据。

（八）信息内部公开

信息内部公开是指地勘单位向单位内部公开或开放自己所拥有的信息，使其他个人或部门可以基于任何正当的理由、采用尽可能简便的方法获得上述信息。地勘单位应建立健全经济活动相关信息内部公开制度，根据国家有关规定和单位的实际情况，确定信息内部公开的内容、范围、方式和程序。

地勘单位信息内部公开制度在一定程度上能够抑制单位内部腐败的发生，进而实现事业单位内部控制与管理的有效性。