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如何保护古村落景观设计（如何保护古村落提出建议）

发布时间：2023-03-17 16:48:29 稿源：创意岭阅读： 90 问大家

大家好！今天让小编来大家介绍下关于如何保护古村落景观设计的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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1、用生活与哲学的相关知识分析如何做好传统村的保护和继承
2、古村落活化升级理念
3、请你说出几处我国年世界文化遗产,并谈谈如何开发和保护这些传统聚落中的民居？
4、对城乡历史保护的建议

如何保护古村落景观设计（如何保护古村落提出建议）

一、用生活与哲学的相关知识分析如何做好传统村的保护和继承

A 如何做好对传统村落的保护和继承

在当前的城镇化高潮和新农村建设过程中，加强传统村落保护工作，其主要矛盾就是现代化生活需求和传统村落保护之间的矛盾。因此就要求我们在保护利用传统村落时，要在充分发掘和保护历史遗迹、文化遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，适度开发乡村休闲旅游业，将传统村落的保护利用与现代文明有机结合。以人为本，正确处理好保护保全与提高农民群众生活品质之间的关系，既高度重视传统村落的保护，又热切关注群众民生，合理安排建设项目，科学整治村庄环境，使生活在传统村落中的农民群众同样能享受现代文明的生活。

传统村落的保护其着重点在于保护古村落的精、气、神和历史文脉。她不同于单体建筑的保护，其特殊性，在于传统村落它是一个活的机体，保护的是整个村镇的历史风貌，更重要的是传统村落内的许多建筑存在着功能更新和基础设施完善的要求，才能满足传统村落发展和适应现代生活的各种要求。传统村落保护不是保护全部过去的东西，也不是保护所有的老房子，更不是保护所有过去生活的踪迹，我们保护的是村镇内有价值的东西，包括无形的精神文化遗产。

村落保护的当务之急是进行全面普查，制定规划，分类指导加以保护。

一、认真做好传统村落普查建档

对传统村落进行一次系统普查，并记录汇总建档。在普查调研的基础上分别对待，依据不同的情况、价值的大小、完整的程度采取不同的措施。可以组织有关专家从村落的环境、形态、人文等方面进行分类和价值评估，在此基础上确定村落、建筑的保护等级，分别落实保护措施。

二、科学编制传统村落保护规划

要做好传统村落保护规划的编制工作。这是保护传统村落的重要措施。要与村庄建设规划编制有机结合。传统村落保护规划要因地制宜，切合实际，重视对建筑、环境风貌、风俗人情的研究。传统村落保护规划不仅是保护规划，而且是整治和发展规划。要对保护和建设划定范围，既要保护，又要满足建设发展的要求。在建设新农村的具体实践中，先将那些有着浓郁乡村风格的古村落、老村落，如杨家堂，像自然保护区那样严格保护起来。可以借鉴自然保护的做法规划出核心区、缓冲区和发展区。先确定好什么样的地方不能动土。

与“美丽乡村”建设有机地结合起来。在新区规划建设时要注意保持本土的建筑符号，有效地设计出美观宜居、功能完善、与传统村落的风格不相冲突、和大自然相谐调的高品位有特色的新农村。

三、统筹实施传统村落的保护与建设

1、科学整治村落人居环境。在建设中尽可能协调保护村落周边环境风貌，要恢复传统村落布局精妙合理、村落与自然融为一体的存有环境。坚持传统村落保护与改善农民居住条件并重。

2、深入发掘和传承优秀传统文化。建议加大对传统艺术、传统民俗、人文典故以及地域风情等非物质文化遗产的发掘力度，要彰显村落建筑文化、农耕文化、生态文化等的独特魅力。加大优秀传统文化的传承力度，通过发展农家乐休闲旅游业、举办农事节庆活动等，展示传统村落丰富多彩的文化景象。

3、坚持保护保全和科学利用互促共进。要积极培育传统村落的文化休闲旅游项目，如一些有特色的村落和古建筑适当改造成茶馆、手工艺的作坊、画廊、民间艺人的创作基地、乡土文化体验地等，吸引文化创意项目入驻。要依托其独具特色的山水环境、传统的建筑风格，适度发展特色旅游经济，如“民宿”经济。要在“美丽乡村”的建设中，充分利用原有的传统厅堂、民居、祠堂等，加以适当改造，使之成为村落公共文化空间。如农村大会堂的再利用等。

4、制定切实可行保护实施政策。在目前传统村落保护中，古建筑产权问题、保护和修缮的资金问题以及谁去保护等是最大困扰。因此，提出三项建议。

（一）出台相关的政策，对传统村落保护中包括产权置换。对拆迁安置、补偿、保护专项资金投入以及鼓励社会资金投入遗产保护事业时的优惠和减免政策等方面加以明确规定。

（二）加大政府公共投入，明确政府保护职责的同时，建立社会多元化投入的资金筹措机制。积极鼓励企业、村级组织、民间团体、社会贤达等共同参与遗产保护、管理和经营。

（三）整合各部门职能，在经费、人员、机构等方面强化保障机制。建议设立一个统一管理协调机构，对全县境内的传统村落、历史文化村落、古建筑、历史地段、非物质文化遗产等做出有效的咨询评估，列出遗产保护名录，制订遗产保护规划和年度计划，责成相关业务部门分轻重缓急、有计划有步骤地对传统村落、古建筑群实施保护修缮工程。

二、古村落活化升级理念

阅读《佛山古村落》

7.1古村落活化升级应有两个基本统摄理念

7.11古村落是一个整体、有机、活态的人居聚落

目前,恐怕除中国外,世界上还没有哪一个国家和地区对古村落进行整保护1933年8月,国际现代建筑协会(CIAM)第4次会议通过了关于城市规划理论和方法的纲领性文件《城市规划大纲》,后来被称作《雅典宪章》雅典宪章》明确提出,有历史价值的古建筑均应妥为保存,不可加以破坏。1964年5月31日,从事历史文物建筑工作的建筑师和技术员国际会议通过了《保护文物建筑及历史地段的国际宪章》,又称《威尼斯宪章》,提出历史文物建筑是人类的共同遗产,为了子孙后代妥善地保护它们是我们的共同责任。1972年11月16日,联合国教育、科学及文化组织大会第十七届会议在巴黎通过《保护世界文化和自然遗产公约》。1981年5月21日,国际古迹遗址理事会与国际历史园林委员会在佛罗伦萨召开会议,起草了一份历史园林保护宪章即《佛罗伦萨宪章》。1982年12月15日,《佛罗伦萨宪章》由国际古迹遗址理事会登记作为涉及有关具体领域的《威尼斯宪章》的附件。

1985年11月22日,第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定:批准联合国《保护世界文化和自然遗产公约》。中国正式加入该公约。1987年10月,国际古迹遗址理事会全体大会在华盛顿又通过了《保护历史城镇与城区宪章》即《华盛顿宪章》,作为对《威尼斯宪章》的补充。2003年10月在联合国教科文组织第32届大会上通过《保护非物质文化遗产公约》,旨在保护以传统,口头表述、节庆礼仪、手工技能、音乐、舞蹈等为代表的非物质文化遗产。中国于2004年8月加入该公约。2005年10月,国际古迹遗址理事会第15届大会在西安通过了《保护历史建筑、古遗址和历史地区的环境》的《西安宣言》。

7.1.2 古村落原住民是古村落的主人及活化升级的主体

7.2 古村落活化升级的可参考模式

1 、满足都市观光、休闲、度假需求的旅游发展模式

2、民宿化：空心化古村落的最优选择

3、文化艺术创意产业园区化模式

4、零散、碎片、单体历史遗存的博物馆化模式

5、都市“游憩商业区”开发模式

影响等主题,进行了一定的理论研究。目前,就国内一些城市如青岛、南京、上海、深圳、广州等“游憩商业区”建设的探索实践来看,其多结合历史文化街区的保护传承,通过“旧瓶装新酒”或者是“新瓶装旧酒”,为“游憩商业区”注入历史文化内涵。“游憩商业区”的“游憩”性质和功能追求可以说内在决定了其必然注重对历史文化元素的价值发掘和利用。或许正因为如此,目前国内在城市“游憩商业区”开发建设中,也就自然而然、顺理成章地延伸到发掘、利用古村镇丰富历史文化遗存高品质现代化国际化大城市既然是佛山城市的发展建设目标。参考国际、国内国际化大城市的发展理论和实践,可以预言,在佛山城市未来建设蓝图中,“游憩商业区”没有理由缺位。佛山有相当数量的古村落在今天已经成为城中村或者是城边村。且随着新城的不断开发建设,今天的城边村也将成为明天的城中村。对此类古村落,其活化升级其实就是在国际化现代化大城市背景下,如何结合城市未来发展的内在需求,重新定位其在城市中的功能,并在此基础上提升品质的问题。从这个角度而言,对于此类古村落的活化升级,独具历史文化地域特色的城市“游憩商业区”的定位和开发建设模式,至少在理论上是一个可行的选择。特别是考虑到佛山古村落原本就不乏传统的商业集市贸易的历史文化基因追溯佛山古村落的历史形成,虽然传统农耕生产是普遍的生产方式,整体上可以说农业经济构成了村落的经济基础,但亦可以发现其中40%左右的古村落从其建村开始,村民就不无传统商贸活动,其中更有20%左右的村落,村民的主要经济活动不是农耕生产而是商业集市贸易,是传统的商贸经济构成了村落的经济基础。再具体到上述城中村、城边村式的古村落,其现实的经济基础。

佛山代表性古村落

三、请你说出几处我国年世界文化遗产,并谈谈如何开发和保护这些传统聚落中的民居？

【中国世界文化遗产名录】

明清故宫：文化遗产，1987年列入，北京市

颐和园：文化遗产，1998年列入，北京市

天坛：文化遗产，1998年列入，北京市

长城：文化遗产，1987年列入，北京市

周口店“北京人”遗址：文化遗产，1987年列入，北京市

承德避暑山庄及周围寺庙：文化遗产，1994年列入，河北省

平遥古城：文化遗产，1997年列入，山西省

曲阜孔庙孔林孔府：文化遗产，1994年列入，山东省

敦煌莫高窟：文化遗产，1987年列入，甘肃省

大足石刻：文化遗产，1999年列入，重庆市

秦始皇陵：文化遗产，1987年列入，陕西省

苏州古曲园林：文化遗产，1997年列入，江苏省

武当山古建筑群：文化遗产，1994年列入，湖北省

拉萨布达拉宫：文化遗产，1994年列入，西藏自治区

丽江古城：文化遗产，1997年列入，云南省

泰山：自然与文化遗产，1987年列入，山东省

黄山：自然与文化遗产，1990年列入，安徽省

峨眉山－乐山大佛风景名胜区：自然与文化遗产，1996年列入，四川省

九寨沟风景名胜区：自然遗产，1992年列入，四川省

黄龙风景名胜区：自然遗产，1992年列入，四川省

武陵源风景名胜区：自然遗产，1992年列入，湖南省

庐山风景名胜区：世界文化景观，1995年列入，江西省

武夷山风景名胜区：自然与文化遗产，1999年列入，福建省

龙门石窟：文化遗产，2000年列入，河南省

青城山-都江堰：文化遗产，2000年列入，四川省

皖南古村落（西递、宏村）：文化遗产, 2000年列入，安徽省

明清皇家陵寝：文化遗产，（湖北明显陵、河北清东陵、河北清西陵）2000年列入，（北京十三陵、南京明孝陵）2003年列入

云冈石窟: 文化遗产, 2001年列入，山西省

高句丽王城、王陵及贵族墓葬：文化遗产, 2004年列入，吉林省

澳门历史城区: 文化遗产，2005年列入, 澳门特别行政区

三江并流: 自然遗产，2003年列入，云南省

四川大熊猫栖息地: 自然遗产，2006年列入，四川省

安阳殷墟：历史文化遗产，2006年7月13日列入，河南省

开平碉楼及村落：文化遗产2007年6月28日列入，广东省

《保护世界文化和自然遗产公约》规定，属于下列各类内容之一者，可列为文化遗产：①文物：从历史、艺术或科学角度看，具有突出、普遍价值的建筑物、雕刻和绘画，具有考古意义的成分或结构，铭文、洞穴、住区及各类文物的综合体；②建筑群：从历史、艺术或科学角度看，因其建筑的形式、同一性及其在景观中的地位，具有突出、普遍价值的单独或相互联系的建筑群；③遗址：从历史、美学、人种学或人类学角度看，具有突出、普遍价值的人造工程或人与自然的共同杰作以及考古遗址地带。

凡提名列入《世界遗产名录》的文化遗产项目，必须符合下列一项或几项标准方可获得批准。①代表一种独特的艺术成就，一种创造性的天才杰作；②能在一定时期内或世界某一文化区域内，对建筑艺术、纪念物艺术、城镇规划或景观设计方面的发展产生过大影响；③能为一种已消逝的文明或文化传统提供一种独特的至少是特殊的见证；④可作为一种建筑或建筑群或景观的杰出范例，展示出入类历史上一个(或几个)重要阶段；⑤可作为传统的人类居住地或使用地的杰出范例，代表一种(或几种)文化，尤其在不可逆转之变化的影响下变得易于损坏，⑥与具特殊普遍意义的事件或现行传统或思想或信仰或文学艺术作品有直接或实质的联系。(只有在某些特殊情况下或该项标准与其它标准一起作用时，此款才能成为列人《世界遗产名录》的理由。)

长城

举世闻名的中国古建筑万里长城，东起渤海湾山海关，西至甘肃省的嘉峪关。穿过崇山峻岭、山涧峡谷，绵延起伏1.2万余华里，横跨中国北方七个省、市、自治区。早在春秋战国时期，各国为了御敌，便据险修筑长城。秦统一中国后，把分段的防卫墙连接起来，建成规模宏伟的万里长城，以后各朝又陆续加固增修。到了明代（1368年至1644年），在旧有的基础上逐渐改建成如今的面貌。万里长城气魄雄伟，是世界历史上伟大的工程之一。1987年被列入《世界文化遗产名录

故宫

位于北京市区中心。旧称紫禁城，是明清两代的皇宫。我国现存规模最大最完整的古建筑群。始建于明永乐四年至十八年（1406-1420年），后经多次重修与改建，仍保持原有布局。占地72万多平方米，建筑面积约15万平方米，屋宇9000余间，周围宫墙高10余米，长约3公里，四脚矗立风格绮丽的角楼，墙外有宽52米的护城河环绕。整个建筑群气势宏伟豪华，布局开阔对称，内外装饰壮丽辉煌，是我国古代建筑艺术的精华。1987年被列入《世界文化遗产名录》。2004年7月1日，沈阳故宫作为明清皇宫文化遗产扩展项目列入《世界遗产名录》。

莫高窟

位于甘肃省敦煌市鸣沙山东麓断崖上。俗称千佛洞，是世界上现存规模最大的佛教艺术宝库。始凿于前秦建元二年（366年），以后历代相继凿建。洞窟分上下五层，高低错落，依次排列，南北长1600多米。其形制主要有禅窟、中心柱窟和覆斗顶窟。现存已编号洞窟492个，壁画4.5万多平方米，彩塑3000余尊，唐、宋木构建筑5座。1900年于藏经洞发现西晋至宋代经、史、子、集各类文书绘画作品5万余件。莫高窟集建筑、绘画、雕塑于一体，是我国内容最丰富的石窟艺术宝库。1987年被列入《世界文化遗产名录》。更多>>

秦始皇陵

位于陕西省西安市临潼区骊山北麓。陵墓建于公元前246年至公元前208年，现存墓封土高40米。陵园布局仿秦都咸阳，分内外两城，内城周长约2.5公里，外城周长约6.3公里。兵马俑坑位于秦始皇陵东侧，是秦陵的大型陪葬坑，1974年被发现。现已挖掘四个坑，面积共2.5万余平方米。能内丛葬大量与真人真马等同大小的陶制彩绘兵马俑和当时实战使用的各种兵器。出土文物达万件之多。1987年被列入《世界文化遗产名录》。更多>>

周口店“北京人”遗址

位于北京市房山区周口店龙骨山。是中国旧石器时代的重要遗址。1927年开始发掘，洞内曾发现3个完整的头盖骨和一些残骨，是北京猿人和山顶洞人化石的发现地。山顶洞人代表一万多年前新人的类型，是研究人类进化的重要实物资料。建国以来，又陆续发现了北京猿人化石，打制石器和用火遗迹等新材料，是研究人类发展史和中国原始社会史极其珍贵的资料。1987年被列入《世界文化遗产名录

承德避暑山庄与周围寺庙

位于河北省承德市。又称“承德离宫”、“热河行宫”。建于清康熙四十二年至乾隆五十五年（1703-1790年）。占地560余万平方米，建筑物达110余处，为清代帝王夏日避暑和处理政务的场所。分宫殿区和苑景区两部分，周围环绕长10公里的石砌宫墙。宫殿区分正宫、东宫、松鹤斋、万壑松风等四组建筑。正宫的澹泊敬诚殿全为楠木结构，各种大典均在此举行。是我国现存占地最大的古代帝王宫苑。1994年被列入《世界文化遗产名录》。更多>>

孔府、孔庙、孔林

位于山东省曲阜市。曲阜孔庙为我国最早、最大的祭祀孔子的祠庙。占地约10万平方米，殿堂466间。主要建筑物有金、元两代的碑亭、明代建造的奎文阁和清代重修的大成殿。孔府与孔庙毗邻，为孔子后裔直系子孙衍圣公住宅。孔林为孔子及其后裔的墓地，立有历代颂扬孔子的碑刻。1994年被列入《世界文化遗产名录

西藏布达拉宫

位于西藏自治区拉萨市。是我国著名的宫堡式建筑群，藏传佛教名寺。海拔3000多米。为纪念唐朝文成公主和西藏松赞干布的婚事而兴建，已有1300多年历史。宏伟壮丽的布达拉宫建筑依山垒砌，宫殿高13层，达117米，全由花冈石砌成，飞檐金顶，雕梁画栋，气宇非凡，是西藏最珍贵的宗教、艺术和文化宝库。内有宫殿、佛堂、习经室、寝宫、灵塔殿、庭院等。全部建筑群楼重迭，殿宇嵯峨，气势雄伟，体现了藏式建筑的鲜明特色和汉藏文化融合的一些风格。1994年被列入《世界文化遗产名录》。2000年11月与2001年12月，大昭寺和罗布林卡作为布达拉宫历史建筑群的扩展项目被批准列入《世界遗产名录》。更多>>

武当山古建筑群

位于湖北省丹江口市。古称太和山。方圆400公里，有七十二峰、三十六岩、二十四涧等胜景。主峰天柱峰，海拔1612米。峰奇谷险，洞室幽邃。山上有属于道教的巨大古建筑群，主要有八宫、二观、三十六庵堂、七十二岩庙等。峰顶建于明代的金殿，以铜铸鎏金著称，是我国现有的最大的铜质建筑的珍品之一。武当山为武当派拳术发源地。1994年被列入《世界文化遗产名录》。更多>>

丽江古城

位于云南省丽江纳西族自治县。始建于宋末元初（公元十二世纪末-十三世纪中叶），面积1.6平方公里，是纳西族聚居地。有黑龙潭、五凤楼等名胜古迹，建国后曾发现“漓江人”石。古城四周青山环绕，黑龙潭水分三条支流穿越古城而过，途中又分成条条细流入墙绕户，与散点状井泉构成一个完整的水系。闻名遐尔的东巴象形文字、绘画、音乐、舞蹈、东巴经等，内涵丰富。是研究纳西族独特的居住环境、地方历史文化和民族民俗风情的宝贵实物例证。1997年被列入《世界文化遗产名录》。更多>>

平遥古城

位于山西省平遥县。始建于西周宣王时期（公元前827年至782年），明洪武三年（1370年）建城为方形，墙高约12米，周长6.4公里，面积2.25平方公里，有瓮城、垛口、敌楼、角楼等城防设施，以及魁星楼、点将台、关帝庙等附属建筑。明、清两代均有补修，但基本上还保持明初的形制和构造。城内街道、市楼、商店等仍保留原有形制，是研究我国明代县城建置的实物材料。1997年被列入《世界文化遗产名录》。

四、对城乡历史保护的建议

一、如何对城市的历史文化进行保护与开发

一个没有人文精神的城市肯定也没有自己的灵魂。

走向现代大都市，城市需要繁荣的工商业，也需要人文精神的滋养。尊重传统，并耐心解读那些承载着传统与城市记忆的历史街区及建筑，是我们探寻人文精神的重要路径。

作为一个发展中的旅游城市，历史遗留下来的古文化，可以作为经济增长点的重要支撑，也是塑造一座具有高质量生活水平和高品味文化内涵的城市宝贵遗产。保护好、开发好、利用好历史文化遗存文化可以提高我们城市的文化品位和精神内涵，为将来城区古文化街区旅游提供广阔空间，最终形成以旅游收入与反哺保护良好互动的态势。

若不对现有的历史文化遗产加以保护，若干年后，人们将无从了解聊城城区到底是什么样子，与其他城市相比有哪些不同的特质和个性，有哪些值得骄傲的文化遗产。只有尽力保护好历史文化遗存，旧城的历史生命才能得以延续和升华，而现代的城市开发水平，也可以得到极大地提高。

二、对文物保护有哪些合法建议

1、贯彻国家《关于进一步做好文物保护“五纳入”的通知》精神，实现将文物保护纳入经济和社会发展规划，纳入城乡建设计划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。通过调整和完善文物保护管理机制，建立多渠道、多层次的管理体系。强化 *** 宏观管理职能和社会文物保护意识，提高全市文物工作的整体水平。将历史文化遗产保护工作纳入县、区各级领导的责任制加以考核，落实各区文保机构人员的定岗定编。加强专业队伍的建设，因地制宜引进文物保护管理、文物基础研究等方面的业务人才。县区财政建立专项文物保护经费，并逐年稳步增长。

2、建立公众参与的保障和激励机制。健全社会广泛参与历史文化遗产保护的机制，鼓励社会各界广泛参与遗产保护。继续加强基层文保机构的工作，进一步完善文物保护管理网络，注重发挥以街道、社区为构架的基层业余文物保护组织的作用，形成各级各层次管理机构各司其职，各负其责，相互协调，紧密配合的良性运作机制。加强业余文物保护通讯员队伍建设，逐步完善《杭州市基层文物保护组织机构管理制度》，拨出一定的专项资金，以“以奖代拨”的形式建立对业余文保员和对历史文化保护有贡献者的经济激励制度，建立市、区、街道（乡镇）文物保护网络，并对其运行的规律及时进行研究和总结。

3、充分利用全社会的力量，采取有力措施，依法落实文物保护“谁使用，谁负责”的原则，使文物保护单位、文物保护点《使用保护责任书》签订工作全部到位。强化文物使用单位的保护意识，解决当前历史文化保护中存在的社会公众参与主体不足，参与领域不深，参与的制度化和稳定性较低等问题，确立国家保护为主，全社会共同参与的文物保护新体制。

4、建立半官方、半民间的保护团体及专门咨询机构——杭州历史文化名城保护专家委员会，对文物建筑、历史文化街区、历史建筑的评估、保护、维修及使用进行研究、咨询、监督和技术指导，并授予一定的法律权力，以作为保护历史文化名城及其环境的安全屏障。

5、通过研究，改革文物保护管理财政体制，市财政政策应向文物资源丰富和经济欠发达的县、市（区）倾斜，加大对各区、县（市）文物保护事业的扶持力度，将文物保护经费多用于基础工作、历史文化街区保护工作和县市文物保护工作，以解决各地区历史文化遗产保护不平衡的现象，推动全市文物保护工作的全面、均衡、可持续发展。

6、配合基本建设特别是重点工程为主，积极开展抢救性考古发掘，并对涉及城市建设的地段和半山、留下等地下文物重点保护区提前进行调查，为城市建设决策提供依据。

三、我们为什么要保护历史建筑

马向明日前，广州越秀区的两栋极具历史价值的民国建筑金陵台和妙高台被开发商夜半拆除，这个令人震惊的事件带出了一个沉重的话题：历史建筑的保护。

历史建筑不是文物，但属于广义的城市历史文化遗产的组成部分。按国家《历史文化名城名镇名村保护条例》的定义，它是指“经城市、县人民 *** 确定公布的具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物”。

文物受法律的保护不能拆，这已是人所皆知。今天已不会有哪个开发商傻到去拆文物。但为什么要对不是文物的历史建筑进行保护？这有两方面的原因。一是近年来，随着城市旧城改造的推进，许多地方老城的大规模拆建，导致城市的历史随着拆迁而丧失，新建筑越建越多，城市却越来越单独雷同。于是，人们呼吁要对反映城市历史的街区和建筑进行保护。第二，从文物的保护方面来看，要达到文物保护工程“全面地保存、延续文物的真实历史信息和价值”的目的，必须要“保护文物本体以及与之相关的历史人文和自然环境。”通俗地来说，就是保护文物，必须连同其周边的环境一起保护，否则，仅仅保护文物本身，脱离了其存在的环境，文物单位的价值和意义便大打折扣。近几年出现的一些案例，远的不说，如省内的城市南雄市的三影塔广场的改造就是这种典型，虽然作为国家级的文物三影塔并没有任何破坏，但其周边原来的民居被拆除建了广场和多层楼宇后，三影塔像一个盆景似地立在中间，意境和意义顿失。正是针对这种状况，国家于2008年公布实施《历史文化名城名镇名村保护条例》，要求地方 *** 对历史建筑进行认定和保护。并规定历史建筑集中成片的才能申报名城名镇名村，而历史文化街区内历史建筑加上文物建筑的用地宜达到建筑总用地面积的60%以上。

历史建筑不是文物，因此它的保护要求没有文物那么全面。文物建筑的保护以“不改变文物原状”为原则，要保存文物建筑的现存实物原状及它所携带的历史信息，因此文物建筑的利用不能改变原状，也不得损毁和改建。而历史建筑的保护首先是不得拆除其有意义的部分，对其所作的维修改善都应保持原有外形和风貌特征不改变，但是可以在使用功能上更加灵活。如允许在历史建筑内部进行设施改造甚至改变内部结构。

历史建筑需要通过一定的程序来认定，这个程序通常是由市城乡规划行政主管部门根据普查情况，提出历史建筑的初步名录；市城乡规划行政主管部门组织规划、文化（文物）、房产、建筑、历史、档案等方面的专家，根据历史建筑的认定标准，提出评估意见；市城乡规划行政主管部门根据专家评估意见，拟定历史建筑建议名录；历史建筑建议名录经市历史文化名城委员会审查同意后报市 *** 批准并公布。

广州的这两栋建筑建于上世纪四十年代，其中妙高台曾是粤剧泰斗薛觉先故居。据报市 *** 去年五月份组织了专家考察，专家建议将妙高台一号和三号、金陵台二号和四号、诗书路六十九号之一作为历史建筑，应予以保留，于是拆迁被叫停，相关 *** 部门并发出缓拆令。但广州的历史建筑名录确还未公布，在这个空隙期间，便发生了这样一件令人痛心的事件。

（作者为省城乡规划设计研究院总工程师）

四、为我国保护文物方面提两条合理化建议

佛山历史悠久，有1300多年的建城历史，拥有丰富的历史文化资源，是国家级历史文化名城，历代留下了不少有历史纪念意义和人文艺术价值的名胜古迹和聚落遗址。

全市现有国家级重点文物保护单位4处、省级文物保护单位27处、市（县）级文物保护单位150处，现有国办博物馆6个，以及陶塑、园林、武术、民间艺术等专题博物馆和名人纪念馆14个、私人专题博物馆1个。无论是从文物保护单位的数量，还是从各类文物的种类与质量来看，佛山都可以称得上是广东的文物大市。

不仅如此，佛山还是粤剧的发源地和著名的陶瓷之乡、武术之乡、民间艺术之乡。这些丰厚的人文历史资源既是佛山的宝贵文化财富，也是佛山现代文化发展的坚实基础和潜在优势。

改革开放20多年来，佛山在历史文化名城建设、文物保护和文化旅游开发等方面取得了令人瞩目的成就，在加强保护的同时，初步盘活了历史文化资源，使相当一部分资源优势转化为产业优势。2002年，佛山的旅游总收入为73.31亿元，创汇2.11亿美元，占全市GDP的比重超过6%，文化旅游业已成为佛山新的经济增长点。

但是，从发展的眼光看，佛山历史文化资源的保护和开发力度还有待提高，规划欠缺、资源分散、品牌缺乏和包装推广不够的问题依然存在，开发与保护、产业与事业的关系仍未彻底理顺。因此，必须协调好历史文化保护与旅游开发的关系，将两者紧密结合起来，走“保护、开发、更好地保护”的路子，下大力气抓规划、抓整合、抓品牌、抓创新，在保持历史文化名城风貌、深化传统文化底蕴的同时，做大做强文化旅游产业，全面提升佛山的城市文化形象和综合竞争力。

一、整体保护，综合开发。对于历史文化名城，无论是保护还是开发，都应当坚持整体性、综合性原则。

《国际古迹保护与修复 *** 》第一条就指出：“历史古迹的概念不仅包括单个建筑物，而且包括能从中找出一种独特的文明、一种有意义的发展或一个历史事件见证的城市或乡村环境。”历史名城是有机整体，包括城市及其古街区的传统风貌和原有格局，不仅仅是几个孤立的历史古迹。

佛山的文物保护和开发要改变过去那种局部保护、分散开发的模式，将名城保护和开发纳入现代化城市的总体建设规划中，统一管理、合理布局。名胜古迹周边的景观环境要与之相协调，尽量恢复历史原貌，努力构建“点”（文物古迹）、“线”（古街巷、古建群落、旧有景观环境）、“面”（历史文化街区、古镇、古村落）相结合的保护和开发体系，使保护区域范围内的建筑风格、景观风貌、功能设置与文物古迹相一致，使文物保护、旅游观光、商业贸易相互促进、共同发展。

目前，佛山已划定面积达31.5万平方米的祖庙历史文化街区，正吸引民资、外资参与运作，力图在恢复佛山老城区风貌的基础上，建设集旅游观光与购物为一体的文化商贸景区。今后，还应当根据文物古迹的分布特点和城乡规划要求，开发和建设若干个历史文化保护区，形成有规模、具特色、出效益的名城文化亮点。

二、整合资源，打造品牌。从总体上看，佛山的文物古迹较多，但不少古迹呈散点分布，资源较分散，难以形成规模效应，而且缺乏主题鲜明、影响大、效益好的旅游文化品牌，不利于旅游产业的做大做强。

因此，当务之急是通过适当的市场机制和行政手段，对分散的历史文化资源进行整合加工，最大限度地发挥资源的整体效能。要以历史资源为纽带，以文化主题的发掘和提炼为切入点，将主题性较强、地方特色明显的文化资源串联整合起来，构建若干条以陶艺文化、粤剧文化、佛教文化、园艺文化、武术文化等为主题的旅游线路，丰富旅游文化内涵，提高旅游产品的档次，加强包装和推介，打造佛山文化旅游品牌。

三、风物结合，突出特色。佛山不仅拥有众多的文物古迹，还保留了丰富多彩的民俗风情、传统技艺和民间艺术，从南狮、飘色、粤（剧）曲、武术，到陶塑、雕刻、塑扎、广绣、剪纸等，无论是民俗节庆，还是工艺技术，都具有很强的观赏性。

相对于静止的、物质形态的文物古迹，民俗风情和技艺是动态的、鲜活的传统文化资源，两者的有机结合，不仅能够更好地保持历史文化名城的独特神韵，而且能够活跃旅游形式、丰富旅游内容。因此，可以把游览名胜古迹与观赏民俗风情、把参观文化遗址与观赏民间工艺结合起来，开发诸如“秋行飘色”、“古窑-陶艺”、“武馆-武术”、“祖庙万福台-粤剧表演”等风物结合、独具特色的文化旅游项目。

一方面使民俗风情、传统技艺和民间艺术等软性的传统文化资源得以保护和延续，另一方面也能够吸引游客、开辟商机，最终实现文化保护和产业开发的双赢。历史文化名城的保护和开发是一项复杂的系统工程，涉及面广、要求高、难度大。

在这方面，佛山已经取得了不少成绩，积累了许多经验。在新世纪新阶段，应进一步解放思想、更新观念、创新机制，把历史文化保护和旅游产业开发紧密结合起来，坚定不移地走“保护、开发、更好地保护”的路子，让丰厚的历史文化资源为佛山的文化名城建设做出新的贡献。

塑造文化佛山建设文化强市佛山是国家历史文化名城，明清时期是全国“四大。

五、国内外对于城乡规划改革过程中对具有文化历史特色或特殊纪念意义

国外古建筑保护之历史过程英国连电线杆都保护一座城市要有一个灵魂，这就是它的过去本报驻英国特约记者张芝年编者按：随着现代风格的摩天大楼、住宅社区在中国遍地开花，如何保护古建筑引起人们越来越多的关注。

怎样进行旧城改造？怎样合理发展古城的旅游业？在古建筑保护方面，其他国家是怎么做的？记者围绕这些问题进行了采访。英国保护古建筑也走过弯路就国土面积而言，英国是一个小国，但它同时也是一个历史遗产和古建筑资源丰富的国家。

要做到城市发展与保护古建筑相互协调，不是一件容易的事。在这方面，英国也有不少教训。

英国著名的古建筑保护组织“乔治亚集团”主任贝杰瑞介绍说，二战之前的150多年里，英国保护古建筑的工作并不尽如人意。利物浦古建筑被毁现象特别严重，大兴土木对那里的古建筑造成了灾难性的破坏。

英国其他地方的许多古建筑也未能幸免。在20世纪，有1/6的乡间别墅遭到厄运。

贝杰瑞向记者展示的两本书《乡村别墅的破坏》和《英格兰消失的豪宅》，分别出版于20世纪70年代和2002年，记载了英格兰被拆毁古建筑的图片和历史资料。这两本书在谴责拆除古建筑行为的同时，也强烈呼吁全社会关注对古建筑的保护，停止并制止拆毁乡间古楼、宅第和宫殿式建筑。

有人说，英国的城市与美国的不同，美国城市一般只有一个中心，其他都是郊区；英国城市，如伦敦，可以说是多中心的城市，33个区分别拥有自己的中心、步行街和商业区。也有人说，伦敦是一座由剧院、餐馆和咖啡厅组成的城市，体现了不同族裔、不同文化和不同风貌的历史沉积。

贝杰瑞说，一座城市要有一个灵魂，这就是它的过去和历史，年代久远的建筑则是一段历史的见证。19世纪20年代，英国城市也经历了大规模的扩建，当时对古建筑的保护并没有引起足够重视，所以他对中国在经济高速发展过程中面临拆除旧房的压力表示理解。

英国人喜欢在古建筑里居住和工作最近几十年来，英国 *** 加强了对古建筑的保护力度。1984年，英国成立了一个名为“英格兰遗产”的组织，专门负责对全国的古建筑进行系统的调查、登记和保护，同时制定了相关法律，使英国对古建筑的保护走上了法制化的轨道。

目前，全国被列入国家重点保护的古建筑和历史遗迹共约50万处，大到皇宫、古堡、教堂，小到草屋、拱门、电话亭，甚至电线杆。被保护建筑的清单还在不断加长，任何人拥有的建筑，只要有独到之处，无论是历史的深厚背景、建筑的匠心独具、石雕的栩栩如生、木工的精巧装饰，还是名画的陈年轶事，都可以作为理由，向“英格兰遗产”申请。

列入保护清单的建筑按其价值，分为三个等级。属第一等级保护的建筑仅占总数的4%左右，约2万处。

贝杰瑞介绍说，凡是列入保护清单的建筑，如果有人想要拆除，或者对其内部格局进行改动，当地 *** 都会征求“乔治亚集团”的意见。该集团每月召开一次会议，审议改建古建筑的申请。

他说，目前很少有人提出拆毁的要求，许多都是申请扩建，包括改变建筑的用途，比如将原有的建筑隔为成套公寓，或将其改装成办公楼等等。贝杰瑞说，经历了19世纪和20世纪前半叶的破坏之后，英国人更加喜欢在古建筑里居住和工作，更加珍惜设计精湛、古朴高雅的历史性建筑。

英国人说，不能破坏作为历史见证的古建筑，要发展请到别处去。现在，伦敦旧城几乎都是老房子，原貌原样，甚至给人破旧的感觉。

有人却盛赞道，当一个个现代化的大都市都建成水泥森林的时候，伦敦独具魅力，成为一座不可多得的充满艺术珍品的博物馆。保护古建筑不惜工本成立于1877年的英国古建筑保护协会（SPAB）至今已有127年的历史，是一个志愿者组织。

该协会秘书长范宁对记者说，英国过去在古建筑保护方面犯了许多错误，理由虽然是正当的，即提高人民的生活水平，但当过去熟悉的东西一下子都消失后，人们又为之大惊失色。为此，英国在英格兰和威尔士设立了5 00个保护区，不仅保护古建筑本身，而且对其周围环境也加以保护。

如果古建筑被高楼和高速路所环抱，就会失去它应有的韵味。范宁介绍说，英国保护古建筑还有一条原则， *** 不能强行拆除私人住宅，要按市价支付赔偿金。

如果遭到拒绝， *** 可以上诉。如果引起大的争议，该案例则要举行公开听证会，以听取当事各方、专家和社会各界的意见。

伦敦希思罗机场的扩建工程曾引起广泛争议，结果由独立调查人举行了长达5年的听证会，终于解决了个人利益与社会公益的矛盾。英国人保护古建筑不惜工本已经到了令人叹为观止的程度。

英格兰东北部的纽卡斯尔有一座现代艺术博物馆，它是由面粉厂改建而成的。仅仅为了保留面粉厂的墙体和上面硕大的“波罗的面粉厂”字样，英国人竟花费了7500万英镑，而推倒重建只要花3500万英镑。

这是怀旧，也是纪念该厂在工业革命时代对当地经济所做出的历史贡献。这样的例子在英国比比皆是，从中也许能够集中反映出英国保护古建筑的价值观。

正如英国古建筑保护协会的创始人威廉·莫里斯所说：“这些建筑绝不仅仅属于我们自己，它们曾属于我们的祖先，还将属于我。